Рішення № 85650849, 14.11.2019, Семенівський районний суд Чернігівської області

14.11.19

Справа № 744/1365/19

Провадження по справі № 2/744/682/2019

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 листопада 2019 року Семенівський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого – судді Смаги С. В.,

при секретарі судового засідання Фільчаговій Г. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Семенівка Чернігівської області за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом представника позивачів – адвоката Голика Євгена Валерійовича в інтересах позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, Комунального підприємства «Новгород – Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради про скасування рішень та свідоцтва про право власності на нерухоме майно; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Семенівська районна державна адміністрація Чернігівської області, -

В С Т А Н О В И В :

Представник позивачів – адвокат Голик Євген Валерійович в інтересах позивачів: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , подав до суду позов до відповідачів: Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, Комунального підприємства «Новгород – Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, в якому представник позивача проситв: визнати пункт 1 рішення виконавчого комітету Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22.11.2005 року щодо передачі у приватну власність позивачам будинку АДРЕСА_1 з АДРЕСА_2 частці кожному незаконним з моменту його прийняття та скасувати; скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області 26 грудня 2005 року власникам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на будинок з надвірними побутово-господарськими будівлями по АДРЕСА_1 , по 1/3 частці за кожним; скасувати рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 26 грудня 2005 року щодо реєстрації права власності за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 будинку з надвірними побутово - господарськими будівлями по АДРЕСА_1 , по 1/3 частці за кожним.

В обґрунтування своїх позовних вимог представник позивача у позовній заяві зазначив про те, що позивачі були та є володільцями і користувачами квартири АДРЕСА_3 . Рішенням виконавчого комітету Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22 листопада 2005 року прохання наймача ОСОБА_1 про передачу квартири АДРЕСА_4 та віднесених до будинку господарських будівель (сарай) було задоволено та передано будинок з господарськими будівлями в приватну власність наймачу та членам її сім`ї ОСОБА_1 - 1/3 частини загальної площі, ОСОБА_2 - 1/3 частини загальної площі, ОСОБА_3 - 1/3 частини загальної площі.

Таким чином виконавчим комітетом Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області позивачам замість квартири (як останні просили) було передано у власність будинок по 1/3 частині кожному. Окрім того по батькові ОСОБА_3 було зазначено як « ОСОБА_4 ». На підставі вищевказаного рішення 26 грудня 2005 року виконкомом Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, відповідно до якого позивачі стали власниками будинку трьохквартирного з надвірними побутово-господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_3 , загальною площею 259,7 кв. м., по 1/3 ідеальній частці кожен.

На підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно право власності позивачів на вищевказаний будинок по 1/3 ідеальній частці за кожним було зареєстровано Комунальним підприємством «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради 26 грудня 2005 року, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 9424244.

Таким чином позивачі стали співвласниками не квартири АДРЕСА_4 , якою вони в дійсності володіли та користувалися, а будинком АДРЕСА_1 вцілому, на що вони при отриманні правовстановлюючих документів не звернули уваги.

Проте, в липні 2019 року позивачам з податкових органів надійшло повідомлення-рішення про сплату податку з нерухомого майна, не пов`язаного з земельною ділянкою, згідно якого позивачі мали сплатити податок, як власники житлового будинку, площа якого складає 259,7 кв. м. Оскільки площа квартири, яку займають позивачі, складає 57,9 кв. м, тому при ретельному вивченні правовстановлюючих документів та рішення виконкому Жадівської сільської ради були виявлені помилки у рішенні, що в свою чергу потягло видачу неправильного свідоцтва про право власності на нерухоме майно та реєстрацію права власності.

Коли позивачі звернулися до відділу реєстрації та адміністративних послуг Семенівської районної, державної адміністрації Чернігівської області з питання реєстрації права власності за ними тільки квартири АДРЕСА_3 , то працівниками відділу було роз`яснено, що реєстрацію права власності на квартиру можна здійснити тільки після скасування в судовому порядку реєстрації права власності на будинок та подання необхідних правовстановлюючих документів, згідно яких за позивачами було б визнано право власності саме на окрему квартиру.

Представник позивача вважає, що рішення виконкому Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22 листопада 2005 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно та рішення про реєстрацію права власності підлягають скасуванню за слідуючих підстав.

Згідно приписів ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Отже, якщо позивачі постійно мешкали тільки у квартирі АДРЕСА_4 , і висловлювали письмове прохання на передачу їм тільки квартири АДРЕСА_3 , то АДРЕСА_3 сільська рада мала передати їм у власність тільки квартиру АДРЕСА_5 АДРЕСА_1 , а не будинок вцілому.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним, ніхто не може бути позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Приймаючи спірне рішення, виконком Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області також порушив права користувачів інших квартир будинку АДРЕСА_1 та обмежив їх у здійсненні права власності на свої квартири, які вони займали чи займають.

Окрім того в спірному рішенні по батькові позивача ОСОБА_3 було зазначено як « ОСОБА_4 », що не відповідає дійсності.

Згідно приписів ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Отже пункт 1 рішення виконкому Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22.11.2005 року щодо передачі у власність позивачам будинку АДРЕСА_1 1 АДРЕСА_3 частці треба визнати незаконним та скасувати.

Як наслідок підлягають скасуванню свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 26 грудня 2005 року та рішення про реєстрацію права власності від 26 грудня 2005 року.

Ухвалою судді від 10 жовтня 2019 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у даній справі та призначено підготовче судове засідання на 14 листопада 2019 року.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 у судове засідання не з`явилися, доручили представляти свої інтереси в суді адвокату Голику Євгену Валерійовичу.

У судове засідання представник позивачів - адвокат Голик Євген Валерійович не з`явився, належним чином був повідомлений про дату, час і місце розгляду справи, до суду подав письмову заяву, згідно даних якої просить розгляд даної справи провести без його участі та без участі позивачів, позов підтримує в повному обсязі, просить його задовольнити повністю, проти заочного розгляду справи не заперечує.

Представник відповідача, Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області, Жадівський сільський голова Семенівського району Чернігівської області Помозок Сергій Петрович у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої просив розглянути справу без його участі на протязі всіх судових засідань, позов визнає повністю, наслідки визнання позову йому роз`яснені та зрозумілі.

Представник відповідача, Комунального підприємства «Новгород – Сіверського міжміського бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради, в. о. завідуючого Семенівського відділення міжміського бюро технічної інвентаризації Ірха Ігор Миколайович у судове засідання не з`явився, був повідомлений належним чином про дату, час і місце судового засідання, подав до суду письмову заяву, згідно даних якої, у судове засідання з`явитися не може, просив розглянути справу без його участі, позов вирішити на розсуд суду згідно чинного законодавства.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Семенівська районна державна адміністрація Чернігівської області у судове засідання свого представника не направила, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце розгляду справи, про поважні причини неявки представника суд не повідомила, письмове пояснення з викладом своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову до суду не подала.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, розглянувши справу у відповідності до ч. 3 ст. 200 Цивільного процесуального кодексу України вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Ч. 4 ст. 200 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що ухвалення в підготовчому судовому засіданні рішення у разі визнання позову проводиться в порядку, встановленому статтею 206 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 Цивільного процесуального кодексу України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті або в окремій письмовій заяві. У разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

У справі встановлено, що позивачі були та є володільцями і користувачами квартири АДРЕСА_3 . Рішенням виконавчого комітету Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22 листопада 2005 року прохання наймача ОСОБА_1 про передачу квартири АДРЕСА_3 - АДРЕСА_6 та віднесених до будинку господарських будівель (сарай) було задоволено та передано будинок з господарськими будівлями в приватну власність наймачу та членам її сім`ї ОСОБА_1 - 1/3 частини загальної площі, ОСОБА_2 - 1/3 частини загальної площі, ОСОБА_3 - 1/3 частини загальної площі.

Таким чином виконавчим комітетом Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області позивачам замість квартири (як останні просили) було передано у власність будинок по 1/3 частині кожному. Окрім того по батькові ОСОБА_3 було зазначено як « ОСОБА_4 ». На підставі вищевказаного рішення 26 грудня 2005 року виконкомом Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області було видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно, відповідно до якого позивачі стали власниками будинку трьохквартирного з надвірними побутово-господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_6 , загальною площею 259,7 кв. м., по 1/3 ідеальній частці кожен.

На підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно право власності позивачів на вищевказаний будинок по 1/3 ідеальній частці за кожним було зареєстровано Комунальним підприємством «Новгород-Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради 26 грудня 2005 року, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно № 9424244.

Таким чином позивачі стали співвласниками не квартири АДРЕСА_4 , якою вони в дійсності володіли та користувалися, а будинком № АДРЕСА_6 в цілому, на що вони при отриманні правовстановлюючих документів не звернули уваги.

Проте, в липні 2019 року позивачам з податкових органів надійшло повідомлення-рішення про сплату податку з нерухомого майна, не пов`язаного з земельною ділянкою, згідно якого позивачі мали сплатити податок, як власники житлового будинку, площа якого складає 259,7 кв. м. Оскільки площа квартири, яку займають позивачі, складає 57,9 кв. м, тому при ретельному вивченні правовстановлюючих документів та рішення виконкому Жадівської сільської ради були виявлені помилки у рішенні, що в свою чергу потягло видачу неправильного свідоцтва про право власності на нерухоме майно та реєстрацію права власності.

Коли позивачі звернулися до відділу реєстрації та адміністративних послуг Семенівської районної, державної адміністрації Чернігівської області з питання реєстрації права власності за ними тільки квартири АДРЕСА_3 , то працівниками відділу було роз`яснено, що реєстрацію права власності на квартиру можна здійснити тільки після скасування в судовому порядку реєстрації права власності на будинок та подання необхідних правовстановлюючих документів, згідно яких за позивачами було б визнано право власності саме на окрему квартиру.

Рішення виконкому Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22 листопада 2005 року, свідоцтво про право власності на нерухоме майно та рішення про реєстрацію права власності підлягають скасуванню за наступних підстав.

Згідно приписів ч. 2 ст. 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.

Отже, якщо позивачі постійно мешкали тільки у квартирі АДРЕСА_4 , і висловлювали письмове прохання на передачу їм тільки квартири АДРЕСА_3 , то АДРЕСА_3 сільська рада мала передати їм у власність тільки квартиру АДРЕСА_5 АДРЕСА_6 , а не будинок в цілому.

Відповідно до ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним, ніхто не може бути позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Приймаючи спірне рішення, виконком Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області також порушив права користувачів інших квартир будинку АДРЕСА_6 та обмежив їх у здійсненні права власності на свої квартири, які вони займали чи займають.

Окрім того в спірному рішенні по батькові позивача ОСОБА_3 було зазначено як « ОСОБА_4 », що не відповідає дійсності.

Згідно приписів ч. 10 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Отже пункт 1 рішення виконкому Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22.11.2005 року щодо передачі у власність позивачам будинку АДРЕСА_6 1 АДРЕСА_3 частці треба визнати незаконним та скасувати.

Як наслідок підлягають скасуванню свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 26 грудня 2005 року та рішення про реєстрацію права власності від 26 грудня 2005 року.

Виходячи з викладеного, позовні вимоги позивача підлягають повному задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 81, 89, 200, ч. 4 ст. 206, ч. 2 ст. 247, ст. ст. 259, 263, 264, 265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов представника позивача – адвоката Голика Євгена Валерійовича реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_7 , в інтересах позивачів: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_8 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_8 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_8 , до Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 04416134, місцезнаходження: вулиця Центральна, будинок 15, село Жадове Семенівського району Чернігівської області, 15461), Комунального підприємства «Новгород – Сіверське міжміське бюро технічної інвентаризації» Чернігівської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 05391815, місцезнаходження: вулиця Поштова, будинок 6, місто Новгород – Сіверський Чернігівської області, 16000) про скасування рішень та свідоцтва про право власності на нерухоме майно; третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Семенівська районна державна адміністрація Чернігівської області (ідентифікаційний код юридичної особи в ЄДРПОУ 04061820, місцезнаходження: вулиця Червона Площа, будинок 6, місто Семенівка Чернігівської області, 15400), – задовольнити повністю.

Визнати пункт 1 рішення виконавчого комітету Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області № 45 від 22 листопада 2005 року щодо передачі у приватну власність ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 будинку АДРЕСА_6 з господарськими будівлями по 1/3 частці кожному незаконним з моменту його прийняття та скасувати.

Скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане виконавчим комітетом Жадівської сільської ради Семенівського району Чернігівської області 26 грудня 2005 року власникам ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на будинок з надвірними побутово-господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_6 , по 1 АДРЕСА_3 частці за кожним.

Скасувати рішення про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 26 грудня 2005 року щодо реєстрації права власності за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 на будинок з надвірними побутово-господарськими будівлями за адресою: АДРЕСА_6 , по 1 АДРЕСА_3 частці за кожним.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернігівського апеляційного суду через Семенівський районний суд Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: С. В. Смага