Ухвала суду № 85641457, 14.11.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про витребування доказів

14.11.2019 р. Справа № 520/11012/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Полях Н.А., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача про витребування доказів по адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного Управління Пенсійного фонду України в Харківській області (майдан Свободи, Держпром, 3 під., 2 пов., м. Харків, 61022, код ЄДРПОУ 14099344), третя особа - Приватне акціонерне товариство "Піротекс" (вул. Новгородська, 87, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 22721740) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Харківського окружного адміністративного суду із зазначеним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у не призначенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 26.10.1987 р. до 29.01.1996 р.;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області призначити, нарахувати та виплачувати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсію за віком на пільгових умовах, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 26.10.1987 р. до 29.01.1996 р.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 р. по справі № 520/11012/19 було прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження без виклику сторін.

Через канцелярію суду 13.11.2019 року від представника позивача надійшло клопотання про витребування доказів по справі.

Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до приписів ч. 1 та ч. 2 ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Судом встановлено, що на виконання приписів чинного адміністративного процесуального законодавства представником позивача подано клопотання про витребування доказів у строк, встановлений чинним законодавством України.

Відповідно до ч. 1, п. 3 ч. 3 ст. 44 КАС України, учасники справи мають рівні процесуальні права та обов`язки. Так, судом встановлено, що для вирішення питання про нарахування позивачу пенсії необхідні належним чином завірені документів, які підтверджують: відповідні умови праці за час виконання роботи піротехніка з 26.10.1987 р. по 21.08.1992 р.; результати проведення атестації робочих місць за умовами праці піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.; а також належним чином завірені копії наказів про атестацію робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р., належним чином завірені копії актів про проведення атестації робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р. та належним чином завірені копії наказів про результати проведення атестації робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.

Суд звертає увагу на те, що, як зазначав неодноразово представник позивача, зазначені документи відсутні в матеріалах справи, але мають істотне значення для нарахування та виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до п. "а" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", зарахувавши до пільгового стажу період роботи з 26.10.1987 р. до 29.01.1996 р.

Суд також зазначає, що на виконання приписів чинного законодавства представником позивача здійснювалися заходи для отримання доказів, які витребовуються, а саме представником позивача неодноразово направлялися адвокатські запити до Приватного акціонерного товариства "Піротекс" та Головного управління Держправці у Харківській області щодо надання належним чином завірених копій наказів про атестацію робочих місць; актів про проведення атестації робочих місць; наказів про проведення атестації робочих місць.

Однак, судом встановлено, що не зважаючи на вжиття заходів отримання зазначених доказів представником позивача, такі докази й досі залишаються не отриманими представником позивача та відсутніми в матеріалах адміністративної справи № 520/11012/19. Таким чином, суд зазначає, що представником позивача були виконані всі умови, встановлені ч.2 ст. 80 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до положень ч. 1, 2 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено КАС України.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (ч. 4 ст. 94 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 7 ст. 80 КАС України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Враховуючи обставини справи та з метою всебічного та повного розгляду справи, суд вважає необхідним задовольнити клопотання представника позивача.

Окремо суд зауважує, що відповідно до ч. 9 ст. 80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, які ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.

Керуючись приписами ст. ст. 77, 80, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про витребування доказів по справі - задовольнити.

Витребувати у Приватного акціонерного товариства "Піротекс" (вул. Новгородська, 87, м. Харків, 61166, код ЄДРПОУ 22721740) належним чином завірені копії документів, що стосуються ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), а саме:

1) документів щодо відповідних умов праці за час виконання роботи піротехніка з 26.10.1987р. по 21.08.1992 р.;

2) документів щодо результатів проведення атестації робочих місць за умовами праці піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.;

3) наказів про атестацію робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.;

4) актів про проведення атестації робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996р.;

5) наказів про результати проведення атестації робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.

Витребувати у Головного управління Держпраці у Харківській області (вул. Алчевських, 40, м. Харків, 61000, код ЄДРПОУ 39779919) належним чином завірені копії наступних документів, що стосуються ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), який працював в Піротехнічній майстерні Харківського центрального паркуу культури та відпочинку ім. М. Горького, Харківському творчо-виробничому комбінаті "Культпромпіротехніка", Державному комунальному виробничому підприємстві "Піротекс", Орендному підприємстві "Піротекс", Закритому акціонерному товаристві "Піротекс":

1) документи щодо відповідних умов праці за час виконання роботи піротехніка з 26.10.1987 р. по 21.08.1992 р.;

2) щодо результатів проведе6ння атестації робочих місць за умовами праці піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.;

3) наказів про атестацію робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.;

4) актів про проведення атестації робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996р.;

5) наказів про результати проведення атестації робочих місць піротехніка з 21.08.1992 р. по 29.01.1996 р.

Повідомити Приватне акціонерне товариство "Піротекс" та Головне управління Держпраці у Харківській області про необхідність надати вказані документи протягом п`яти робочих днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Зобов`язати Приватне акціонерне товариство "Піротекс" та Головне управління Держпраці у Харківській області у разі неможливості подання копій документів, які витребовує суд, або подання у встановлені строки, - повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Копію даної ухвали направити до Приватного акціонерного товариства "Піротекс" та Головне управління Держпраці у Харківській області.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А. Полях