Ухвала суду № 85641058, 13.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/1321/17

УХВАЛА

13 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України, третя особа: командувач військ Оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України Грищенко А.М. про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду з Верховного Суду надійшла справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України, третя особа: командувач військ Оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України Грищенко А.М. про скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Постановою Верховного Суду від 23 жовтня 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.04.2017 та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 26.06.2017 у справі № 815/1321/17 скасовано, прийнято нову постанову, якою адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено частково, визнано протиправним та скасовано наказ командувача військ оперативного командування “Південь” № 227 від 26.12.2016 в частині звільнення позивача з посади заступника командира автомобільної роти з морально-психологічного забезпечення 225 окремого автомобільного батальйону оперативного командування “Південь” Сухопутних військ збройних сил України, поновлено ОСОБА_1 на посаді заступника командира автомобільної роти з морально-психологічного забезпечення 225 окремого автомобільного батальйону оперативного командування “Південь” Сухопутних військ збройних сил України з 19.01.2017. Справу в частині позовних вимог про зобов`язання оперативне командування “Південь” Міністерства оборони України нарахувати та виплатити позивачу середню заробітну плату за період з 18.01.2017 по день поновлення на посаді - направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

В постанові від 23 жовтня 2019 року Верховним Судом зазначено, що згідно з пунктами 2, 8 Порядку № 100 середньомісячна заробітна плата обчислюється виходячи з виплат за останні 2 календарні місяці роботи, що передують події, з якою пов`язана відповідна виплата. Нарахування виплат, що обчислюються із середньої заробітної плати за останні два місяці роботи, провадяться шляхом множення середньоденного (годинного) заробітку на число робочих днів/годин, а у випадках, передбачених чинним законодавством, календарних днів, які мають бути оплачені за середнім заробітком. Середньоденна (годинна) заробітна плата визначається діленням заробітної плати за фактично відпрацьовані протягом двох місяців робочі (календарні) дні на число відпрацьованих робочих днів (годин), а у випадках, передбачених чинним законодавством, - на число календарних днів за цей період. Оскільки в матеріалах справи не містяться оригінали доказів для визначення суми стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, суд касаційної позбавлений можливості встановлювати нові обставини, а тому справу в частині позовних вимог про нарахування та виплати позивачу середньої заробітної плати за період з 18.01.2017 по день поновлення на посаді необхідно направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 08.11.2019 року адміністративну справу № 815/1321/17 передано головуючому судді Левчук О.А.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України “Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів” №2147-VIII від 03.10.2017, яким КАС України викладено в новій редакції.

Відповідно до п.10 Розділу VII Перехідних Положень КАС України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Таким чином, подальший розгляд зазначеної справи відбувається за правилами, що передбачені новою редакцією КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Керуючись ст. ст. 3, 5, 12, 80, 160, 161, 171, 173-183, 248, 256, Розділу VII Перехідних Положень КАС України суд,-

У Х В А Л И В:

Прийняти до провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України, третя особа: командувач військ Оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України Грищенко А.М. про зобов`язання оперативного командування “Південь” Міністерства оборони України нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середню заробітну плату за період з 18.01.2017 року по день поновлення на посаді.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу та третій особі – надіслати копію відзиву та доданих до нього документів.

Повідомити відповідача, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України та у разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Запропонувати позивачу в п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов подати відповідь на відзив в порядку встановленому ст. 163 КАС України.

Запропонувати відповідачу протягом п`яти днів з дня отримання відповіді на відзив подати заперечення, які повинні відповідати вимогам ст. 164 КАС України.

Запропонувати третій особі протягом п`яти днів з дня отримання позову та/або відзиву подати письмові пояснення в порядку встановленому ст. 165 КАС України.

Повідомити, що учасники процесу мають право подати відповіді на пояснення третьої особи до закінчення підготовчого провадження.

Витребувати від Оперативного командування “Південь” довідку про заробітну плату за останні два місяці роботи ОСОБА_1 та довідку про середньоденну (годинну) та середньомісячну заробітну плату ОСОБА_1 .

Зобов`язати Оперативне командування “Південь” у строк до 09 грудня 2019 року надати зазначену вище інформацію та документи до Одеського окружного адміністративного суду, розташованого за адресою: 65062, м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.

Роз`яснити учасникам процесу, що відповідно до ст. 79 КАС України докази у справі подаються безпосередньо до суду разом із заявами по суті справи.

Призначити підготовче засідання на 12 грудня 2019 року на 10:00 год.

Засідання відбудеться у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога,14, зал судових засідань № 29.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Справа буде розглядатися колегією у складі трьох суддів.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет на веб-сторінці Одеського окружного адміністративного суду за посиланням: http://court.gov.ua/sud1570/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Левчук