Постанова № 8561447, 15.03.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2010 року Справа № 2а-617/10/0870

13 год. 02 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренко М.С.

при секретарі Гончаренко Н.А.

за участю представників

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

розглянув в відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя

до: Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення заборгованості у розмірі 6341 грн. 70 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулося з адміністративним позовом до Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 6341 грн. 70 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5765 грн. 18 коп. та штрафу у розмірі 576 грн. 52 коп., вказуючи, що всі платники незалежно від форм власності та господарювання, а також від обраної системи оподаткування зобовязані нараховувати на суми фактичних витрат на оплату праці та допомоги по тимчасовій непрацездатності страхові внески та сплачувати їх у встановлені строки у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не зявився, 18.02.2010р. до суду надав заяву про розгляд справи за відсутністю представника, позовні вимоги підтримує та просить стягнути з відповідача суму заборгованості.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином за адресою, зазначеною в Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, у звязку з чим суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних доказів.

Зясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що субєкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя як платник страхових внесків (страхувальник) за №08/11-05359.

За порушення п.4 с.2 ст. 17 Закону №1058, яка встановлює обовязок подання звітності до територіальних органів Пенсійного фонду, в.о. начальника управління на підставі п.5 ч.9 ст. 106 Закону №1058 за неподання розрахунку сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством, винесено рішення №949 від 12.03.2009р. щодо СПД-ФО ОСОБА_1, яким накладено штраф у сумі 576 грн. 52 коп.

Станом на 26.01.2010р. борг СПД-ФО ОСОБА_1 зі сплати штрафу становить 576 грн. 52 коп.

У звязку з тим, що відповідачем не було подано розрахунок сум страхових внесків, що підлягали сплаті за 2008 рік, Управління, керуючись ч.3 ст.20 Закону №1058, на підставі даних, наданих підприємцем у формах обовязкової звітності до територіального органу Державної податкової адміністрації, за непрямим методом розрахувало суму страхових внесків, що підлягали сплаті у звітному періоді.

Відповідно до Акту звірки чистого доходу підприємців, адвокатів, нотаріусів, заявленої у податковій декларації в ДПА та в розрахунку до ПФУ за 2008 звітний рік, від 12.05.2009 №7, яким донараховано чистий доход на суму 17365 грн. та страхові внески у розмірі 5765 грн. 18 коп.

У рахунок погашення заборгованості по страховим внескам сплата не здійснювалась.

Станом на 26.01.2010р. борг СПД-ФО ОСОБА_1 по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перед бюджетом Пенсійного фону України становить 5765 грн. 18 коп.

Згідно із ст.5 Закону України від 09.07.2003 р. №1058-ІV «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності з 01.01.2004 р, вказаний Закон регулює відносини, що вникають між субєктами системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить йому.

П. 1 ст. 11 Закону №1058-ІV встановлено, що загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в обєднаннях громадян, у фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності та інших осіб, включаючи юридичних і фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування, придбали спеціальний торговий патент, на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавство.

Згідно з п.1 ст. 14 Закону № 1058- ІV страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч.1 ст.15 цього Закону є платниками страхових внесків і зобовязані на підставі п.6 ч.2 ст.17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону № 1058-ІV зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообовязковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Ставки, механізм справляння та пільги зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України від 26 червня 1997 р. № 400/97 ВР «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до п.6 ст.19 Закону №1058- ІV страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат,у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці», виплату винагороди фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця та допомоги по тимчасовій непрацездатності, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п.6 ст. 20 вищевказаного Закону страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Враховуючи те, що відповідач, який відповідно до чинного законодавства є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України, і своєчасно не сплатив заборгованість з внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 5765 грн. 18 коп. та штрафу у розмірі 576 грн. 52 коп., суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення такої заборгованості ґрунтуються на законі, тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Таким чином, вимога щодо стягнення з відповідача судових витрат задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 17, 94, 160, 163 КАС України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Субєкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: 69035, АДРЕСА_1) в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на загальну суму 6341 (шість тисяч триста сорок одну) грн. 70 коп., з них: заборгованість зі сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 5765 (пять тисяч сімсот шістдесят пять) грн. 18 коп. та штрафу у розмірі 576 (пятсот сімдесят шість) грн. 52 коп. на розрахунковий рахунок управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя: код ЄДРПОУ 20508396, р/р 25601301001080, МФО 313957, банк ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України».

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову в повному обсязі буде виготовлено відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко

Постанову виготовлено у повному обсязі та підписано 19 березня 2010 року.