Ухвала суду № 85611583, 07.11.2019, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

07 листопада 2019 року м. Київ № 640/3361/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Мазур А.С., розглянувши питання про залучення співвідповідача в адміністративній справі:

за позовомПублічного акціонерне товариство "Укрнафта" доОфісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.11.2018 №0016704203 В С Т А Н О В И В:

В провадженні Окружного адміністративного суду міста Києва перебуває адміністративна справа за позовом Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 07.11.2018 №0016704203.

Через відділ документального обігу, контролю та забезпечення розгляду звернень громадян від позивача надійшло клопотання про залучення у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

У судовому засіданні, що відбулось 07.11.2019 суд виніс вказане клопотання на обговорення. Позивач підтримав клопотання, відповідач проти вказаного клопотання заперечив та зазначив про необхідність заміни Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби правонаступником - Офісом великих платників податків Державної податкової служби.

Позивач заперечив проти заміни відповідача правонаступником з огляду на те, що згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби лише перебуває в стані припинення, у зв`язку з чим, відсутня процесуальна необхідність заміни відповідача правонаступником.

Розглянувши подані клопотання, заслухавши пояснення сторін, суд відмовив позивачу у задоволенні клопотання про залучення у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Офісу великих платників податків Державної податкової служби та залучив у якості співвідповідача - Офіс великих платників податків Державної податкової служби, з огляду на наступне.

Постановою Кабінету Міністрів України від 19.06.2019 № 537 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" реорганізовано Головне управління ДФС у м. Києві шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у м. Києві.

Згідно з пунктом 1 наказу Офісу великих платників Державної податкової служби "Про початок діяльності Офісу великих платників Державної податкової служби" від 29.08.2019 року №9 розпочато виконання Офісом великих платників Державної податкової служби функцій і повноважень Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Як вбачається, згідно даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби перебуває в стані припинення.

Таким чином, Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби , хоч і перебуває у стані припинення, однак не ліквідовано (не припинено) як юридичну особу публічного права, у зв`язку з чим, клопотання відповідача про заміну сторони правонаступником не підлягає задоволенню. Крім того, позивач заперечував проти заміни відповідача правонаступником.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Офісу великих платників податків Державної податкової служби.

Згідно вимог ч. 4 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку. (ч. 6 ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України).

Керуючись ст.ст. 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва,-

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі в якості другого відповідача - Офіс великих платників податків Державної податкової служби (04119, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 11-Г, код ЄДРПОУ 43141471).

Розгляд справи розпочати спочатку. Підготовче судове засідання відбудеться 10 грудня 2019 року о 11:00 год. за адресою: м. Київ, вул. Велика Васильківська, 81-А, зал №214.

Зобов`язати позивача направити Офісу великих платників податків Державної податкової служби копію адміністративного позову з додатками та подати до суду докази такого направлення.

Співвідповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та докази на його підтвердження.

Попередити співвідповідача, що копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити співвідповідачу, що в разі ненадання ним відзиву на позовну заяву справа буде вирішена на підставі наявних в ній доказів.

У разі подання до суду відзиву на позов, запропонувати позивачу надати відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня його отримання, а відповідачу у разі подання до суду відповіді на відзив, запропонувати надати до суду заперечення проти відповіді на відзив.

Копію відповіді на відзив надіслати відповідачу, докази чого надати до суду.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мазур