Ухвала суду № 85605920, 11.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/3074/19

УХВАЛА

11 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Глуханчука О.В.,

секретар судового засідання – Любімова О.Є.

учасники справи:

представник позивача (ТОВ “ХОЛОД-СЕРВІС”) – Клименко С.Ю. (адвокат, на підставі ордеру)

представник позивача (ГО “Рибалки Дністра та Дністровського лиману”) – Череващенко В.М. (керівник, на підставі виписки з Єдиного державного реєстру ОЮ, ФОП та ГФ)

представник відповідачів – Ільченко О.М. (на підставі довіреностей)

представник третьої особи (ПП “РОЛИСФИШ”) – Розенбойм Ю.О. (адвокат, на підставі ордеру)

третя особа (Міністерство аграрної політики та продовольства України) – представник не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання сторін про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС”, громадської організації “Рибалки Дністра та Дністровського лиману” до Державного агентства рибного господарства України, управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - приватне підприємство “РОЛИСФИШ”, Міністерство аграрної політики та продовольства України про визнання протиправними дій та скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об`єкта,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду перебуває справа за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС”, громадської організації “Рибалки Дністра та Дністровського лиману” до Державного агентства рибного господарства України, управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - приватне підприємство “РОЛИСФИШ”, Міністерство аграрної політики та продовольства України, у якому позивачами заявлені наступні вимоги:

- визнати протиправними дії управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області щодо погодження 18 жовтня 2018 року приватному підприємству “РОЛИСФИШ” режиму рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області;

- визнати протиправними дії Державного агентства рибного господарства України щодо погодження 23 березня 2019 року приватному підприємству “РОЛИСФИШ” режиму рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області;

- визнати протиправним та скасувати Режим рибогосподарської експлуатації верхньої частини Дністровського лиману, розташованого в басейні річки Дністер Одеської області, затвердженого 08 жовтня 2018 року управлінням Державного агентства рибного господарства у Одеській області та 28 березня 2019 року Державним агентством рибного господарства України, за результатами розгляду заяви приватного підприємства “Ролисфиш”.

Ухвалою суду від 24 травня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче засідання на 19 червня 2019 року о 10 год. 30 хв.

Ухвалою суду від 13 червня 2019 року відмовлено у задоволенні заяви товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС” про забезпечення позову.

У підготовчому засіданні 03 липня 2019 року судом залучено до матеріалів справи та прийнято до розгляду заяву товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС” про збільшення позовних вимог.

Ухвалою суду від 03 липня 2019 року продовжено шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/3074/19 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 15 серпня 2019 року - 11 год. 00 хв.

Ухвалою суду від 15 серпня 2019 року задоволено клопотання управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області про об`єднання справ в одне провадження. Об`єднані в одне провадження адміністративні справи №420/3074/19 та №420/3620/19 під загальним номером №420/3074/19.

У зв`язку з об`єднанням справ, розгляд адміністративної справи №420/3074/19 розпочатий спочатку зі стадії відкриття провадження у справі.

Ухвалою суду 23 вересня 2019 року закрито підготовче провадження в адміністративній справі. Призначено справу до судового розгляду по суті.

У судовому засіданні 11 листопада 2019 року представники сторін звернулись до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі на час, необхідний сторонам для примирення, в порядку ч. 2 ст. 190, п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, з метою з`ясування можливості примирення сторін.

Відповідно до письмового клопотання, підписаного представниками позивачів - ТОВ “ХОЛОД-СЕРВІС”, ГО “Рибалки Дністра та Дністровського лиману” та представником відповідачів, сторони просять надати їм час для примирення не менше одного місяця.

Розглянувши клопотання сторін про зупинення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Так, за приписами ч. 5 ст. 47 КАС України, сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії судового процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 190 КАС України, сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов`язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб`єкта владних повноважень.

За клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Враховуючи викладене, оскільки сторони через своїх представників звернулись до суду з клопотанням про надання їм часу для примирення, що є обов`язково підставою зупинення провадження у справі, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представників сторін про зупинення провадження у справі до закінчення строку, про який заявлено у клопотанні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 47, 190, 236, 248, 256, 291, 293 КАС України,

УХВАЛИВ:

Клопотання сторін про зупинення провадження у справі – задовольнити.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю “ХОЛОД-СЕРВІС”, громадської організації “Рибалки Дністра та Дністровського лиману” до Державного агентства рибного господарства України, управління Державного агентства рибного господарства у Одеській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - приватне підприємство “РОЛИСФИШ”, Міністерство аграрної політики та продовольства України про визнання протиправними дій та скасування режиму рибогосподарської експлуатації водного об`єкта.

Судове засідання призначити на 11 грудня 2019 року – 10 год. 30 хв.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги до Одеського окружного адміністративного суду з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано судом 13 листопада 2019 року.

Суддя О.В. Глуханчук