Ухвала суду № 85605852, 13.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6384/19

УХВАЛА

13 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Голови Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Приймака Василя Михайловича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 1), Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 04057155, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд.1), Голови Лиманської районної ради Одеської області Тефтул Геннадія Олександровича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд.1), керівника апарату, керуючого справами Лиманської районної ради Одеської області Гапоненко Володимира Володимировича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. №1), Лиманської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ 24527249, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 1), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04379686, місцезнаходження: 67520, Одеська обл., Лиманський район, с. Трояндове, вул. Сонячна, 4), Фермерського господарства «Назари» (код ЄДРПОУ 19208246, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 2-б,каб. 10) та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним дій та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 29 жовтня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Голови Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Приймака Василя Михайловича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 1), Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 04057155, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд.1), Голови Лиманської районної ради Одеської області Тефтул Геннадія Олександровича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд.1), керівника апарату, керуючого справами Лиманської районної ради Одеської області Гапоненко Володимира Володимировича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. №1), Лиманської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ 24527249, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 1), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04379686, місцезнаходження: 67520, Одеська обл., Лиманський район, с. Трояндове, вул. Сонячна, 4), Фермерського господарства «Назари» (код ЄДРПОУ 19208246, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 2-б,каб. 10) та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним дій та стягнення моральної шкоди.

Ухвалою від 31 жовтня 2019 року позовну заяву залишено буз руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання заяви про поновлення строку звернення до суду, докази поважності або інші підстави причин пропуску строку звернення до суду,обґрунтування порушення прав позивача оскаржуваними діями та залучення третіх осіб до справи.

До суду 11 листопада 2019 року від позивача надійшла заява на усунення недоліків та заява про поновлення строку звернення до суду з позовом.

На обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду з позовом, позивач зазначив, що ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 19 серпня 2019 року по справі №420/4812/19 позовну заяву ОСОБА_1 до голови Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Приймака Василя Михайловича, Лиманської районної державної адміністрації Одеської області, голови Лиманської районної ради Одеської області Тефтули Геннадія Олександровича, - керівника апарату, керуючого справами Лиманської районної ради Одеської області Гапоненка Володимира Володимировича, Лиманської районної ради Одеської області, треті особи: Трояндівська сільська рада Лиманського району Одеської області, Фермерське господарство «Назари», ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій та стягнення моральної шкоди повернуто позивачу відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України.

Зазначена ухвала залишена в силі ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 15 жовтня 2019 року, в якій зазначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленомузаконом, а саме за особистим підписом позивача адміністративного позову, що в даному випадку було зроблено в строки передбачені для повторного звернення.

Таким чином, позивач просить визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строку звернення до суду з позовом у справі №420/6384/19.

Позовна заява обґрунтована тим, що протиправні дії відповідачів щодо сприяння зміни встановлення осіб громади, які віддали свій голос на виборах у відповідності до виборчого законодавства, підриває довіру населення та сприяє формуванню у громадян у тому числі позивача негативного ставлення до даних структур.

Розглянувши вказану заяву, суддя вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин та він підлягає поновленню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Оцінюючи справу за критеріями, які суд враховує при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження, відповідно до ч. 3 ст. 257 КАС України, зокрема щодо розміру обсягу та характеру доказів, визначення складу учасників справи, суд доходить висновку, що ця справа буде розглядатися за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 173-180, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Поновити позивачу строк звернення до суду.

2. Прийняти до розгляду та відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 ( НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) до Голови Лиманської районної державної адміністрації Одеської області Приймака Василя Михайловича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 1), Лиманської районної державної адміністрації Одеської області (код ЄДРПОУ 04057155, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд.1), Голови Лиманської районної ради Одеської області Тефтул Геннадія Олександровича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд.1), керівника апарату, керуючого справами Лиманської районної ради Одеської області Гапоненко Володимира Володимировича (місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. №1), Лиманської районної ради Одеської області (код ЄДРПОУ 24527249, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 1), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Трояндівської сільської ради Лиманського району Одеської області (код ЄДРПОУ 04379686, місцезнаходження: 67520, Одеська обл., Лиманський район, с. Трояндове, вул. Сонячна, 4), Фермерського господарства «Назари» (код ЄДРПОУ 19208246, місцезнаходження: 67500, Одеська обл., Лиманський район, смт. Доброслав, проспект 40-річчя Визволення, буд. 2-б,каб. 10) та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 (ІН НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ) про визнання протиправним дій та стягнення моральної шкоди.

2. Розпочати підготовче провадження у справі № 420/6384/19.

3. Запропонувати відповідачам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені заперечення проти позову та надіслати копію відзиву та доданих до нього документів позивачу та третім особам.

4. Запропонувати третім особам протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі надати суду письмові пояснення на позовну заяву і всі докази, якими можуть бути підтверджені ці пояснення та надіслати їх копію сторонам.

5. Запропонувати позивачу, у разі отримання відзиву на позов, протягом п`яти днів подати до суду та надіслати іншій стороні відповідь на відзив. У свою чергу, відповідачам запропонувати, у той самий строк, підготувати та подати до суду і іншій стороні - заперечення.

6. Призначити підготовче засідання на 17 грудня 2019 року о 11 годин 00 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою: http://adm.od.court.gov.ua

Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України, з урахуванням п.п.15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко