Ухвала суду № 85605826, 12.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 2а/1570/8867/2011

УХВАЛА

12 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Приватного акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011, за позовною заявою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», про надання дозволу на погашення усієї суми узгодженої податкової заборгованості у розмірі 568486,16 гривень за рахунок майна платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011 від 17 січня 2012 року, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», про надання дозволу на погашення усієї суми узгодженої податкової заборгованості у розмірі 568486,16 гривень за рахунок майна платника податків – задоволено.

Надано дозвіл на погашення усієї суми узгодженої податкової заборгованості у розмірі 568486,16 гривень за рахунок майна платника податків Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», що перебуває у податковій заставі, а також за рахунок майна, що він набуде у майбутньому.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, у задоволенні заяви Головного управління ДФС в Одеській області, про роз`яснення судового рішення №2а/1570/8867/2011 від 17.01.2012 року, у частині можливості реалізувати майно платника податків, переліченого в акті опису №7/15-32-17-01-33 від 12.02.2019 року, з метою погашення податкового боргу в сумі 2349487,37 гривень – відмовлено.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року, замінено сторону у справі №2а/1570/8867/2011 з ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДФС в Одеській області.

04 листопада 2019 року, від Приватного акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» надійшла заява, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (вх. №40780/19 від 04.11.2019р.).

В обґрунтування вищевказаної заяви представником заявника зазначено, що на виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011 від 17 січня 2012 року, 31 травня 2019 року, здійснено продаж майна ПАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», яке перебувало в податковій заставі за ціною 2189175 гривень.

Виручені від реалізації майна грошові кошти в повному розмірі були спрямовані на погашення існуючих податкових зобов`язань ПАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», в тому числі визначених рішенням суду у справі № 2а/1570/8867/2011.

За таких обставин, як зазначено представником заявника, рішення суду по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011 від 17.01.2012 року, станом на теперішній час, виконано у повному обсязі.

Проте, ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 жовтня 2019 року здійснено заміну позивача у справі № 2а/1570/8867/2011 ДПІ у Малиновському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДФС в Одеській області (65044, м. Одеса, вул. Семінарська, 5, код ЄДРПОУ 39398646).

Крім того, 18.09.2019 року, Головним управлінням ДФС в Одеській області сформовано та направлено до банківських установ, що обслуговують рахунки ПАТ «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» інкасове доручення №2900-17 на списання грошових коштів.

При цьому, підставою прийняття зазначеного інкасового доручення зазначено, у тому числі, рішення суду у справі № 2а/1570/8867/2011.

Такими чином, як зазначає представник Приватного акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», Головне управління ДФС в Одеській області, після фактичного виконання рішення суду у справі №2а/1570/8867/2011, здійснює дії щодо його виконання і у подальшому.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 листопада 2019 року, заяву, про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у адміністративній справі №2а/1570/8867/2011 призначено до розгляду на 11 листопада 2019 року.

У судове засідання особи, які беруть участь у розгляді заяви – не з`явились. Про дату, час та місце розгляду заяви належним чином та своєчасно повідомлялись.

Згідно частини 3 статті 374 КАС України, суд розглядає заяву в десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника і постановляє ухвалу. Неявка стягувача і боржника не є перешкодою для розгляду заяви. До розгляду заяви суд має право своєю ухвалою зупинити виконання за виконавчим документом або заборонити приймати виконавчий документ до виконання.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне розглянути заяву про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню у порядку письмового провадження.

11 листопада 2019 року, через канцелярію Одеського окружного адміністративного суду, від представника Головного управління ДФС в Одеській області надійшли письмові пояснення (вх.№41833/19 від 11.11.2019р.), у яких зазначалося, що згідно ч.1,4 статті 6 Закону України «Про виконавче провадження», у випадках передбачених законом, рішення щодо стягнення майна та коштів виконуються органами доходів і зборів, а рішення щодо стягнення коштів – банками та іншими фінансовими установами. Органи та установи зазначені у частинах першій – третій ст. 6 Закону України «Про виконавче провадження» - не є органами примусового виконання.

Вирішуючи питання щодо заявленого клопотання про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, суд зазначає наступне.

Згідно статті 373 КАС України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 374 КАС України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Суд наголошує, що диспозиція статті 374 КАС України, свідчить про те, що виправити помилку у виконавчому документі або визнати його таким, що не підлягає виконанню можливо лише у тому виконавчому документі, який існує фізично, фактично виготовлений та який можна пред`явити до виконання.

Як встановлено судом та підтверджено матеріалами справи, виконавчий лист по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011 Одеським окружним адміністративним судом не видавався, що підтверджується довідковим листом №0326816/12 від 28.02.2012 року (а.с.76).

Суд зазначає, що відповідно статті 95 Податкового Кодексу України (у редакції від 13.01.2012 року) орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Вилучені відповідно до цієї статті готівкові кошти вносяться посадовою особою органу державної податкової служби до банку в день їх стягнення для перерахування до відповідного бюджету чи державного цільового фонду в рахунок погашення податкового боргу платника податків.

У разі неможливості внесення зазначених коштів протягом того самого дня їх необхідно внести в банк наступного робочого дня. Забезпечення збереження зазначених коштів до моменту їх внесення в банк здійснюється відповідним органом державної податкової служби. У разі якщо сума коштів, отримана у результаті продажу майна платника податків, перевищує суму його грошового зобов`язання та податкового боргу, різниця перераховується на рахунки такого платника податків або його правонаступників.

Продаж майна платника податків здійснюється на публічних торгах та/або через торгівельні організації.

Тобто, Постановою Одеського окружного адміністративного суду по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011 від 17.01.2012 року, не передбачені міри примусового виконання, що здійснюються виконавчою службою.

Враховуючи вищевикладене, у Одеського окружного адміністративного суду були відсутні підстави для видачі виконавчого листа по адміністративні справі №2а/1570/8867/2011, та відповідно, відсутні підстави для визнання вищевказаного виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню.

Керуючись ст. 166,167, 246, 248, 374 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Приватного акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів» (65005, м. Одеса, вул. Бугаївська 21, код ЄДРПОУ 05748890), про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, по адміністративній справі №2а/1570/8867/2011, за позовною заявою Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до Відкритого акціонерного товариства «Одеський завод радіально-свердлильних верстатів», про надання дозволу на погашення усієї суми узгодженої податкової заборгованості у розмірі 568486,16 гривень за рахунок майна платника податків – відмовити.

Копії ухвали надіслати сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням приписів пп. 15.5 п. 15 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Балан Я.В.