Ухвала суду № 85605559, 13.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

13 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4112/19

Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Захарової О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Пономарьової О.М.,

та

представників сторін:

від позивача – Цимбалюка О.В.,

від I відповідача - не прибув,

від II відповідача - Подройко Н.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом Приватного малого підприємства «Конкорд» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов приватного малого підприємства «Конкорд» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Луганській області, з такими вимогами:

- визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДФС у Луганській області від 19.08.2019 № 1256418/24202292 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної від 31.07.2019 № 68;

- визнати протиправним та скасувати рішення ДФС України від 05.09.2019 № 37063/24202292/2 про залишення без задоволення скарги ПМП«КОНКОРД» на рішення ГУ ДФС у Луганській області від 19.08.2019 № 1256418/24202292;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати податкову накладну від 31.07.2019 № 68 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДФС, а саме: 08.08.2019.

Ухвалою суду від 23 вересня 2019 року позовну заяву залишено без руху, запропоновано позивачу усунути її недоліки.

На виконання вимог ухвали суду позивачем 27 вересня 2019 року за вх. № 49328/2019 подано уточнену позовну заяву, в якій позивачем визначено як відповідачів у справі Державну фіскальну службу України, Головне управління ДФС у Луганській області.

08.11.2019 на адресу суду від позивача надійшла заява, в якій він просить залучити до участі у справі співвідповідача - Державну податкову службу України в частині позовних вимог про зобов`язання зареєструвати спірну податкову накладну в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДФС України на реєстрацію.

Дослідивши матеріли справи, суд дійшов такого висновку.

Згідно з частиною третьою статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до пункту 9 частини першої статті 4 КАС України відповідач - суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 № 1200 було прийнято рішення про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України.

Зазначеною постановою передбачено, що реорганізація Державної фіскальної служби України відбувається шляхом її поділу на дві служби: Державну податкову службу України, Державну митну службу України та служби є правонаступниками прав та обов`язків реорганізованої ДФС у відповідних сферах діяльності.

Державна фіскальна служба, відповідно до зазначеної постанови, здійснювала повноваження та виконувала функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства до завершення здійснення заходів з утворення Державної податкової служби.

З 28.08.2019 відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р розпочала свою роботу Державна податкова служба України, якій Кабінет Міністрів України передав функції з реалізації державної податкової політики.

Таким чином, позовна вимога про зобов`язання зареєструвати податкову накладну від 31.07.2019 № 68 в Єдиному реєстрі податкових накладних датою її подання до ДФС, має бути пред`явлена до Державної податкової служби України.

З огляду на вище вказане, суд вважає за необхідне залучити у справі співвідповідача - Державну податкову службу України.

Керуючись статтями 48, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом Приватного малого підприємства «Конкорд» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії як співвідповідача - Державну податкову службу України.

Зобов`язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, буд. 8) до 25.11.2019 надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення або підписання та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяО.В. Захарова