Ухвала суду № 85605141, 11.11.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ЗАГАЛЬНОГО ПОЗОВНОГО ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11 листопада 2019 року Справа № 808/6350/15 м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Новікова І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Промінтрейд»

до Головного управління ДФС у Запорізькій області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Промінтрейд», звернулось із адміністративним позовом до Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Запорізькій області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 28.07.2015 №0001382201 та №0001392201.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2016 у справі №808/6350/15, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2018, адміністративний позов «Промінтрейд» задоволено.

Проте, постановою Верховного Суду від 24.09.2019 частково задоволено касаційну скаргу Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 14.01.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 08.06.2016 у справі №808/6350/15 – скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб`єктом владних повноважень.

Згідно положень статті 19 Кодексу КАС України на зазначений спір поширюється юрисдикція адміністративних судів та він має розглядатись у порядку адміністративного судочинства, відповідно до ч.2 ст.20 КАС України підсудний окружним адміністративним судам.

За таких обставин, суддя дійшов висновку про наявність підстав для відкриття загального позовного провадження та призначення підготовчого засідання.

Крім того, судом встановлено, що 11.05.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань внесено запис про припинення Запорізької об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій.

При цьому, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.03.2016 №296 «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби», вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком, зокрема Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у Запорізькій області приєднується до Головного управління ДФС у Запорізькій області.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Згідно частини 7 статті 48 КАС України, заміна позивача допускається до початку судового розгляду справи по суті. Заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни відповідача – Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області на належного – Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Враховуючи наведене, керуючись ст.ст. 171, 179, 248, 256 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Замінити відповідача – Запорізьку об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Запорізькій області на належного – Головне управління ДФС у Запорізькій області.

Відкрити загальне позовне провадження в адміністративній справі №808/6350/15 (провадження №СН/280/69/19) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Промінтрейд» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень – рішень.

Призначити підготовче засідання на 04 грудня 2019 року, яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, у залі судових засідань №4 о 16 год. 30 хв.

Підготовче засідання проводитиметься одноособово суддею Новіковою Інною Вячеславівною.

Запропонувати:

відповідачу – протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі подати відзив та документи на його обґрунтування, з урахуванням вимог статті 162 КАС України;

позивачу – протягом 2-х днів від дня отримання від відповідача відзиву, подати письмову відповідь на відзив, в якій викласти свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень та мотиви їх визнання або відхилення, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

відповідачу - протягом 2-х днів від дня одержання від позивача відповіді на відзив подати заперечення щодо пояснень, міркувань та аргументів щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, з урахуванням правил, встановлених частинами другою - четвертою статті 162 КАС України;

Роз`яснити відповідачу, що неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (ч.4 ст.159 КАС України).

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

У підготовче засідання викликати повістками осіб, які беруть участь у справі.

Адреса веб-сторінки за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається – http://adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.

Суддя І.В. Новікова

04 грудня 2019 року 16:30