Ухвала суду № 85601451, 13.11.2019, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 310/6128/19

1-кс/310/2893/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 листопада 2019 рокум. Бердянськ

Слідчий суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Крамаренко А.І., за участю секретаря судового засідання Олійник Н.М., прокурора Букало І.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Бердянську Запорізької області під час досудового розслідування кримінального провадження, внесеного 20.11.2018 року до ЄРДР за № 12018080130003771, клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Букало Івана Сергійовича про продовження строку досудового розслідування,-

в с т а н о в и в:

11.11.2019 року до Бердянського міськрайонного суду надійшло клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Букало І.С. про продовження строку досудового розслідування від 20.11.2018 року під №12018080130003771, відомості про яке було внесено до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.

Прокурор в судовому засіданні клопотання підтримав, просив задовольнити.

Заслухавши прокурора, дослідивши клопотання та перевіривши додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.

З матеріалів клопотання вбачається, що в провадженні СВ Бердянського відділу поліції ГУ НП в Запорізькій області на теперішній час перебуває кримінальне провадження №12018080130003771 від 20.11.2018 року стосовно будівництва об`єктів нерухомості на самовільно зайнятих земельних ділянках, будівництва відповідних об`єктів нерухомості з порушенням норм містобудівного законодавства, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого частиною 3 ст.197-1 КК України.

У кримінальному провадженні визначено групу процесуальних керівників у складі прокурорів Бердянської місцевої прокуратури Букала І.С., Єфімова С.О. та Педана Ю.Г..

Проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні було доручено групі слідчих СВ Бердянського ВП ГУНП в Запорізькій області у складі Хорішка Д.В., Короневич К.О. та Жилкіна В.В.

В ході проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12018080130003771 встановлено, що 13.05.2019 року за фізичною особою ОСОБА_1 зареєстровано право власності на наступні об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 : будівля сільськогосподарського призначення літ. «А» площею 845,5 кв.м.; будівля сільськогосподарського призначення літ. «В» площею 846,5 кв.м.; адміністративна будівля літ. «Б» площею 25.6 кв.м.; навіс літ. «Г». Для проведення вказаної вище реєстрації ОСОБА_1 було подано державному реєстратору Запорізької РДА Лагно М.Ю. рішення Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 28.10.2005 (справа №2-13413/2005 р.) та Технічний паспорт, виготовлений КПзТІ Бердянської міської ради.

Крім того, в ході проведення досудового розслідування встановлено, що рішенням Бердянського міськрайонного суду Запорізької області від 28.10.2005 року за фізичною особою ОСОБА_1 було визнано право власності на одну будівлю зерносховища № НОМЕР_1 , розташовану за адресою: АДРЕСА_1 . Однак, державним реєстратором Запорізької РДА ОСОБА_2 . протиправно за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на три будівлі.

Встановлено, що фізичною особою ОСОБА_1 у 2016 році за відсутності будь-яких дозвільних документів на проведення будівельних робіт, документів на земельну ділянку по АДРЕСА_2 самовільно побудовано будівлю сільськогосподарського призначення площею 846,5 кв.м. (у Технічному паспорті позначено літ. «В»), адміністративну будівлю площею 25,6 кв.м. (у Технічному паспорті позначено літ.«Б»). У подальшому, право власності на ці будівлі протиправно зареєстровано державним реєстратором Запорізької РДА Лагно ОСОБА_3

Кримінальне правопорушення (злочин), передбачене частиною 3 ст.197-1 КК України відноситься до злочинів середньої тяжкості (частина 3 статті 12 КК України), а отже відповідно до п.2 ч.1 статті 219 КПК України строк досудового розслідування складає 12 місяців, тобто до 19.11.2019 року.

Відповідно до положень ст.294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором.

Вимоги до клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру визначені ч.2 статті 295-1 КПК України.

Всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, які були проведені під час кримінального провадження№12018080130003771 від 20.11.2018:

- на підставі Ухвали слідчого судді Крамаренка А.І. (справа №310/6128/19) від 06.09.2019 проведено обшук за місцем проживання ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 );

- вилучені під час проведення обшуки документи було оглянуто, визнано речовими доказами та на них накладено арешт (на підставі ухвали слідчого судді Дубровської Н.М. від 11.09.2019);

- ухвалою Запорізького апеляційного суду від 30.09.2019 апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу слідчого судді Дубровської Н.М. від 11.09.2019 без змін;

- на підставі Ухвали слідчого судді Крамаренка А.І. (справа №310/6128/19) від 24.09.2019 з володіння Бердянського міськрайонного суду вилучено копію судової цивільної справи №2-13413/2005 р. (за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «МТС Насіння», третьої особи філії Державної госпрозрахункової організації Агентства з питань банкрутства в Запорізькій області);

- на підставі Ухвали слідчого судді Крамаренка А.І. (справа №310/6128/19) від 24.09.2019 з володіння Комунального підприємства з технічної інвентаризації Бердянської міської ради вилучено оригінали матеріалів технічної інвентаризації на об`єкти нерухомості, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ;

- вказані вище оригінали матеріалів технічної інвентаризації було оглянуто та визнано речовими доказами;

- 27.06.2019 ОСОБА_1 за участі адвоката Дігтяренка В.С. відмовився від надання будь-яких пояснень за обставинами кримінального провадження;

- 17.07.2019 ОСОБА_1 відмовлено у наданні відомостей та документів на законний запит процесуального керівника;

- 06.09.2019 з Берестівської сільської ради Бердянського району витребувано копії рішень органів місцевого самоврядування, які стосуються передачі в оренду ОСОБА_1 та ПП «Ляшенко» земельних ділянок;

- 26.06.2019 перед Департаментом ДАБІ у Запорізькій області ініційовано питання стосовно проведення перевірки законності проведення Ляшенком М.І. будівельних робіт за адресою: АДРЕСА_1 область АДРЕСА_2 вул АДРЕСА_3 Миру АДРЕСА_1 ;

- 28.08.2019 до матеріалів кримінального провадження долучено інформацію Департаменту ДАБІ у Запорізькій області від 19.08.2019, зі змісту якої вбачається, що під час виїзду для проведення позапланової перевірки, забудовник ОСОБА_1 не допустив посадових осіб на об`єкт будівництва;

- 01.07.2019 від Бердянського управління ГУ ДФС у Запорізькій області витребувано відомості щодо осіб, які перебувають у трудових відносинах з ПП «Ляшенко» (ЄДРПОУ 34970056);

- 19.06.2019 до матеріалів кримінального провадження долучено Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, яка стосується об`єктів нерухомості за адресою: АДРЕСА_1 ;

- 16.07.2019 від Запорізької РДА Запорізької області витребувано посадову інструкцію державного реєстратора ОСОБА_2 , а також відомості стосовно проведення 13.05.2019 відповідних реєстраційних дій;

- 09.07.2019 перед ГТУ юстиції у Запорізькій області ініційовано питання стосовно проведення перевірки, з питань дотримання державним реєстратором Запорізької РДА ОСОБА_2 вимог законодавства України під час реєстрації 13.05.2019 за фізичною особою ОСОБА_1 наступних об`єктів нерухомого майна;

- 26.06.2019 перед Управлінням з контролю за використанням та охороною земель ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області ініційовано питання стосовно вжиття заходів державного контролю, спрямованих на документування (в т.ч. розрахунку шкоди) факту самовільного зайняття фізичною особою ОСОБА_1 земельної ділянки по АДРЕСА_2 .

Для прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні необхідно виконати наступне:

- долучити до матеріалів кримінального провадження №12018080130003771 акти перевірок ГУ Держгеокадастру у Запорізькій області та Департаменту ДАБІ у Запорізькій області;

- допитати осіб, які мають трудові відносини з ПП «Ляшенко» (код ЄДРПОУ 34970056);

- допитати осіб, які мають трудові відносини з суб`єктами господарювання, які здійснюють господарську діяльність поряд з будівлею сільськогосподарського призначення по АДРЕСА_2 91-а в селі Миколаївка;

- призначити по кримінальному провадженню судову будівельно-технічну експертизу.

Обставинами, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше є: недопуск забудовником ОСОБА_1 посадових осіб Департаменту ДАБІ у Запорізькій області на об`єкти будівництва; ненадання ОСОБА_1 на запит процесуального керівника у кримінальному провадженні відомостей, а також документів; неможливість призначення судової будівельно-технічної експертизи без оригіналів матеріалів технічної інвентаризації на об`єкти нерухомості по АДРЕСА_2 .

Вивчивши матеріали клопотання, слідчий суддя знаходить, що клопотання підлягає задоволенню, оскільки проведення вказаних процесуальних дій має суттєве значення для прийняття остаточного рішення у кримінальному провадженні, а для проведення вказаних процесуальних дій необхідний додатковий строк досудового розслідування кримінального провадження в межах шести місяців, тобто до 19.05.2020 року.

Керуючись ст. ст. 36, 219, 295-1 КПК України, слідчий суддя,-

у х в а л и в:

Клопотання прокурора Бердянської місцевої прокуратури Запорізької області Букало Івана Сергійовича про продовження строку досудового розслідування – задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні№12018080130003771 від 20.11.2018 за частиною 3 ст.197-1 КК України на шість місяців, тобто до 19.05.2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Суддя А.І. Крамаренко