Постанова № 85590122, 12.11.2019, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/8157/19

Провадження № 3/185/1685/19

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2019 року суддя Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області Самоткан Н.Г., розглянувши матеріал, що надійшов з ГУ ДФС у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, працюючого директором ТОВ «Нафтаторг», РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1

ВСТАНОВИВ:

13 серпня 2019 року під час проведення фактичної перевірки з питань дотримання законодавства у сфері обігу підакцизних товарів, - пального, ТОВ «Нафтаторг» м. Павлоград, вул. Шутя, буд. 3-В, встановлено провадження керівником ОСОБА_2 В. господарської діяльності (реалізація пального) без наявності діючої ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним у період з 01.07.2019 року по 15.07.2019 року згідно АІС «Податковий блок», «Чеки РРО» КОРО», чим порушено ст. 15 Закону України № 481/95 – ВР від 19 грудня 1995 року «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального». (протокол про адміністративне правопорушення № 16445477/04-36-40-06 від 14 серпня 2019 року).

Зазначеними діями ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Частина перша ст. 164 КУпАП передбачає покарання за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).

ОСОБА_1 у судовому засіданні вину не визнав, та пояснив, що у період 01.07.2019 року по 15.07.2019 року ТОВ «Нафтаторг» здійснювало реалізацію пального без ліцензії, оскільки підприємство не мало можливості виконати вимоги закону щодо отримання відповідної ліцензії внаслідок процедурної неврегульованості з боку державних органів. Після визначення уповноваженого органу ліцензування та отримання реквізитів для зарахування плати для видачі ліцензії ТОВ «Нафтаторг» 02 липня 2019 року сплатило річну вартість ліцензії та подало відповідну заяву.

Вислухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності,розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, на підставі всебічного, повного і об`єктивного аналізу всіх доказів по справі в їх сукупності, у відповідності до ст. 252 КУпАП, приходжу до висновку, що в діях ОСОБА_1 є склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» № 2628-VIII від 23 листопада 2018 року внесено зміни до Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів та пального» № 481 від 19 грудня 1995 року, зокрема запроваджено ліцензування видів господарської діяльності з виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним. Зазначені зміни набрали чинності з 01 липня 2019 року.

13 серпня 2019 року на підставі наказу № 4791-п від 12 серпня 2019 року здійснена фактична перевірка ТОВ «Нафтаторг» з питань додержання суб`єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов`язковими до виконання при здійснення оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та пальним за адресою: АДРЕСА_2 , за результатами якої складено АКТ № 45089/04-36-40-06/30815686, який було оскаржено до Державної фіскальної служби України, однак у задоволенні скарги відмовлено.

Аналізуючи фактичні обставини справи, наявні та досліджені докази по справі, вважаю доведеним той факт, що ОСОБА_1 , перебуваючи на посаді директора ТОВ «Нафтаторг», у період з 01.07.2019 року по 15.07.2019 року здійснював провадження господарської діяльності без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню, а саме: здійснював торгівлю пальним без одержання ліцензії на право роздрібної торгівлі пальним, через АЗС за адресою: м. Павлоград, вул. Карла Маркса, буд. 1/а, чим порушив вимоги ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» № 481 від 19 грудня 1995 року зі змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII від 23 листопада 2018 року, та підтверджуються протоколом про адміністративне правопорушення серії № 164/45477/04-36-40-06 від 14 серпня 2019 року; актом про результати фактичної перевірки від 13 серпня 2019 року № 45089/04-36-40-06/30815686.

Згідно ст. 40-1 КУпАП, на правопорушника, у разі ухвалення судом постанови про накладення адміністративного стягнення, покладається сплата судового збору, тому суд приходить до висновку, стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 283, 284, 164 ч. 1 КУпАП, -

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, притягнути до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 164 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян у сумі 17000 (сімнадцять тисяч) грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області шляхом подачі скарги в 10-ти денний строк з дня винесення постанови.

Суддя: Н.Г. Самоткан