Постанова № 85586603, 01.11.2019, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/16723/19

Провадження № 3/592/2545/19

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 листопада 2019 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Бичков І. Г. , розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в приміщенні суду в м. Суми матеріали, які надійшли від Сумської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, Молдови, уродженця с. Ковалівка, Монастириського р-ну, Тернопільської обл. , який працює водієм фірми ТОВ “Транспортна компанія “Захід” , Івано-Франківська обл. , Надвірнянський р-н, м. Надвірна, вул. Дружби, 10, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 09.04.1998 року Івано-Франківським МВ УМВС України в Івано-Франківський обл. ,

за ч. 1 ст. 483 МК України, -

В С Т А Н О В И В :

20.09.2019 в зону митного контролю митного поста “Бачівськ” Сумської митниці ДФС у напрямку “в`їзд” на митну території України заїхав вантажний автомобіль, реєстраційний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 , під керуванням громадянина України ОСОБА_1 з вантажем “запчастини до автомобілів” , що переміщувались з РФ (відправник: ООО “Меридиан АНК” , Росія, 432072, м. Ульяновськ, проїзд Максимова, 24) в Україну (одержувач: ТОВ “ВОРТЕКС-ІВ” , м. Івано-Франківськ, вул. І. Левицького, 3-А, Україна) по рахунку-фактурі № 190916 від 17.09.2019 року. В результаті здійснення митного контролю, а саме: під час проведення митного огляду товарів було встановлено, що в вантажному відсіку автомобіля серед вказаних у рахунку-фактурі № 190916 також переміщуються приховувані водієм ОСОБА_1 від митного контролю автомобільні запчастини у кількості 122 місця, відомості про які вказано у акті митного огляду. Таким чином, 20.09.2019 року водієм ОСОБА_1 було вчинено дії, спрямовані на переміщення з приховуванням від митного контролю в автомобілі, реєстраційний номер НОМЕР_2 / НОМЕР_3 з Росії в Україну товарів, а саме: “Розсіювач ліхтаря задній УАЗ, 232 шт. , ліхтар задній ШПР-410-02, 50 шт. , розсіювач ліхтаря задній 2106, 560 шт. , корпус ліхтаря 2115, 10 шт. , палець шарової з захисним чохлом, 120 шт. , палець шарової з захисним чохлом ВАЗ 2101-2107, 432 шт. , палець шарової з захисним чохлом ВАЗ 2108-2109, 96 шт. , палець шарової з захисним чохлом ВАЗ 2123, 48 шт. , шків генератора ВАЗ 2101, 15 шт. , вимикач запалювання ВАЗ 2109, 18 шт. , вимикач запалювання ВАЗ 2101, 95 шт. , ремонтний комплект до карбюратору, 48 шт. , циліндр гальмівний робочий передній 21010-3501180 зовнішній правий, 20 шт. , циліндр гальмівний робочий передній 21010-3501181 зовнішній лівий, 15 шт. , комплект клапанів 21010-1007010, 10 шт. , циліндр гальмівний робочий передній 21210-3501179 лівий, 20 шт. , циліндр гальмівний робочий передній 21210-3501178 правий, 20 шт. , циліндр гальмівний робочий передній 214, 6 шт. , палець шаровий з захисним чохлом нижній 21010-2904082, 40 шт. , палець шаровий з захисним чохлом верхній 21010-2904192, 40 шт. , кулак поворотний 2123, 2 шт. , кулак поворотний 2121, 2 шт. , паливний шланг високого тиску ВАЗ 2108, 10 шт. , ручка дверей зовнішня 2109 задня ліва, 45 шт. , ручка дверей зовнішня 2109 задня права, 45 шт. , ручка дверей зовнішня 2109 передня ліва, 45 шт. , ручка дверей зовнішня 2109 передня права, 45 шт. , способом, що утруднюють їх виявлення та подання органу доходів і зборів документів (рахунку-фактури № 190916 від 17.09.2019 року) , що містять неправдиві відомості про найменування та кількість товарів, що знаходяться в вантажному відсіку автомобіля. Таким чином, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України.

В судовому засіданні захисник ОСОБА_1 адвокат Хурсенко С. О. заперечив щодо наявності в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України. Додатково він пояснив про те, що відповідно до товарної накладної № 000000186 від 16.09.2019 року ОСОБА_1 переміщував запчастини до автомобілів, загальною вартістю 36012,84 рублів РФ (506,70 євро) . Відповідно до роз`яснень Міністерства доходів і зборів України, які містяться в листі від 17.05.2013 року фактурна вартість визначена в ст. 374 МК України при його переміщенні через митний кордон України не повинна перевищувати 500 євро. Фактурна вартість – це вартість товару, зазначена в рахунку-фактурі, інвойсі. Таким чином, на думку захисника Хурсенка С. О. його підзахисний ОСОБА_1 без жодних обмежень міг ввозити в Україну товари вартістю в еквіваленті 500 євро. Також з пояснень захисника ОСОБА_1 . адвоката Хурсенка С. О. вбачається, що запчастини до автомобілів ОСОБА_1 не приховував, вони були розміщені в місці, до якого є вільний доступ. Захисник наголошував на тому, що висновок експертизи № 142005901-1090 від 22.10.2019 року, яка проводилась Департаментом податкових та митних експертиз ДФС та міститься в матеріалах справи, згідно якій вартість запчастин для автомобілів складає 227165,02 грн. , не відповідає вимогам Закону України “Про судову експертизу” та носить ймовірний характер, а тому не може бути покладений в основу рішення суду. Матеріали, зібрані митною службою, не містять як переконливих даних про те, що мав місце факт заподіяння інкримінованими діями будь-якої шкоди, так і достатніх доказів про умисне вчинення правопорушником того діяння, яке ставиться ОСОБА_1 у вину. Тому просив перекваліфікувати дії ОСОБА_1 зі ч. 1 ст. 483 МК України на ст. 472 МК України, а тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0854/80500/19 від 30.09.2019 року, а саме: запчастини до автомобілів повернути ОСОБА_1 або йому. Стосовно товару, що перевищує суму 500 євро, тобто паливного шлангу високого тиску ВАЗ 2108, 4 шт. , вартість яких, відповідно до товарної накладної № 000000186 від 16.09.2019 року становить 119,21 рублів РФ за 1 шланг без ПДВ (загальна вартість 476,84 рублів РФ) , що відповідно до курсу НБУ становить 6,70 євро або 182 грн. 79 коп. , прийняти рішення в межах санкції ст. 472 МК України.

Представник Сумської митниці ДФС Биков Д. О. зазначив, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України, повністю доведена, і просив накласти на нього адміністративне стягнення в межах санкції зазначеної статті.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Згідно ст. ст. 486, 489 МК України суд при розгляді справи зобов`язаний повно, всебічно та об`єктивно з`ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку в залежності від встановленого, прийняти мотивоване законне рішення.

Відповідальність за ч. 1 ст. 483 МК України настає у разі переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, тобто з використанням спеціально виготовлених сховищ (тайників) та інших засобів або способів, що утруднюють виявлення таких товарів, або шляхом надання одним товарам вигляду інших, або з поданням митному органу як підстави для переміщення товарів підроблених документів чи документів, одержаних незаконним шляхом, або таких, що містять неправдиві відомості щодо найменування товарів, їх ваги (з урахуванням допустимих втрат за належних умов зберігання і транспортування) або кількості, країни походження, відправника та/або одержувача, кількості вантажних місць, їх маркування та номерів, неправдиві відомості, необхідні для визначення коду товару згідно з УКТ ЗЕД та його митної вартості.

При розгляді було встановлено, що ОСОБА_1 переміщував запчастини до автомобілів, загальною вартістю 36012,84 рублів РФ, що за курсом НБУ станом на 20.09.2019 року становить 506,70 євро (36012,84 рублів РФ х 0,38333 = 13804,80 грн. : 27,244253 = 506,70 євро) .

Згідно ч. 1 ст. 374 МК України товари (за винятком підакцизних) , сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 1000 євро, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через пункти пропуску через державний кордон України, відкриті для повітряного сполучення, та товари (крім підакцизних) , сумарна фактурна вартість яких не перевищує еквівалент 500 євро та сумарна вага яких не перевищує 50 кг, що ввозяться громадянами на митну територію України у ручній поклажі та/або у супроводжуваному багажі через інші, ніж відкриті для повітряного сполучення, пункти пропуску через державний кордон України, не підлягають письмовому декларуванню (за винятком товарів, на які відповідно до статті 197 цього Кодексу встановлено обмеження щодо переміщення громадянами через митний кордон України, і випадків, передбачених частиною другою цієї статті) та не є об`єктами оподаткування митними платежами.

Відповідно до роз`яснень Міністерства доходів і зборів України, які містяться в листі від 17.05.2013 року, фактурна вартість визначена в ст. 374 МК України при його переміщенні через митний кордон України не повинна перевищувати 500 євро. Фактурна вартість – це вартість товару, зазначена в рахунку-фактурі, інвойсі.

Станом на 30.09.2019 загальна вартість товару переміщуваного ОСОБА_1 становила 36012,84 рублів РФ (запчастини до автомобілів) , що еквівалентно 506,70 євро. Вартість вказана відповідно до товарної накладної № 000000186 від 16.09.2019 року.

Як доказ висновок товарознавчої експертизи № 142005901-1090 від 22.10.2019 року, що проведена експертом Департаменту податкових та митних експертиз ДФС, згідно якій загальна вартість запчастин до автомобілів становить 227165,02 грн. , судом не приймається, оскільки даний висновок не відображає дійсну вартість товару на час вчинення адміністративного правопорушення та не відповідає вимогам Закону України “Про судову експертизу” .

Судом було встановлено, що ОСОБА_1 не було задекларовано товар, а саме: паливний шланг високого тиску ВАЗ 2108, 4 шт. , вартість яких, відповідно до товарної накладної № 000000186 від 16.09.2019 року становить 425,25 рублів РФ за 1 шланг (загальна вартість 1276,35 рублів РФ) , що відповідно до курсу НБУ становить 6,70 євро або 182 грн. 79 коп. .

З урахуванням наведеного, вбачається, що ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 483 МК України, а тому на нього слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 100 відсотків вартості товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил вартістю 182 грн. 79 коп. з конфіскацією цих товарів на користь держави.

Крім того, також слід повернути тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0854/80500/19 від 30.09.2019 року на суму, що не перевищує 500 євро.

На підставі вищевикладеного, керуючись ч. 1 ст. 483 МК України, п. 5 ч. 2 ст. 4 Закон України “Про судовий збір” , -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати ОСОБА_1 винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави у розмірі 182 грн. 79 коп. , з конфіскацією на користь держави виявленого товару, а саме: паливного шлангу високого тиску ВАЗ 2108, 4 шт. , що зберігаються на складі Сумської митниці ДФС.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави у розмірі 384 грн. 20 коп. на рахунок № 31211256026001, одержувач: ГУК у м. Києві (м. Київ) 22030106, код за ЄДРПОУ: 37993783, банк одержувача: Казначейство України (ЕАП) , МФО: 899998, код платежу: 22030106, ЄДРПОУ суду: 02886462, пункт 5 з таблиці ставок судового збору.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сумської митниці понесені митним органом витрати в розмірі 710,45 грн. .

Повернути ОСОБА_1 або його захиснику адвокату Хурсенку Сергію Олександровичу тимчасово вилучені за протоколом про порушення митних правил № 0854/80500/19 від 30.09.2019 року, що зберігаються на складі Сумської митниці ДФС, крім тих, що конфісковані в дохід держави.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Сумського апеляційного суду.

Суддя І.Г. Бичков