Рішення № 85579530, 05.11.2019, Нетішинський міський суд Хмельницької області

Провадження № 2/679/441/2019

Справа № 756/10852/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 листопада 2019 року м.Нетішин

Нетішинський міський суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Стасюка Р.М.,

секретаря судового засідання Федорчук Л.О.,

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Нетішин цивільну справу за позовом Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Київський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до відповідача, в якому просить стягнути з останнього заборгованість з виплаченої йому допомоги по безробіттю у сумі 10753,81 грн. Свої вимоги мотивує тим, що на підставі поданої відповідачем по справі заяви про надання статусу безробітного від 24.01.2019 року Оболонською районною філією Київського міського центру зайнятості було надано статус безробітного. В період перебування на обліку як безробітний, ОСОБА_1 не повідомив центр зайнятості, що він з 01.02.2019 року по 30.09.2019 року перебував в трудових відносинах з ТОВ «ТЕЛЕ ПРО», тим самим навмисно приховав факт свого працевлаштування. В добровільному порядку сума незаконно отриманої допомоги по безробіттю відповідачем не повернута, тому наявні всі підстави для стягнення з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості 10753,81 грн. виплаченої йому допомоги по безробіттю.

Ухвалою суду від 16.10.2019 року відкрито провадження в справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом (повідомленням) сторін.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності, зазначивши, що позовні вимоги підтримує.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, при розгляді справи встановлено, що 24.01.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Оболонської районної філії Київського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного та призначення виплати допомоги по безробіттю, що підтверджується відповідними заявами від 24.01.2019 року за підписом відповідача.

При реєстрації в центрі зайнятості відповідач був ознайомлений з правами та обов`язками безробітного та відповідальністю за подання недостовірних даних та документів, на підставі яких приймається рішення про надання статусу безробітного та призначення матеріального забезпечення, про що зазначено в заяві від 24.01.2019 року про надання (поновлення) статусу безробітного. Також в даній заяві відповідач зазначив про те, що через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, у тому числі не забезпечує себе роботою самостійно та засвідчив даний факт власним підписом.

З витягу із наказів про прийняті рішення по особі ОСОБА_1 ПК №027819011800015, вбачається, що згідно наказу №НТ190130 від 30.01.2019 року ОСОБА_1 надано статус безробітного з 24.01.2019 року та, відповідно до наказу №НТ190131 від 31.01.2019 року, йому призначена допомога по безробіттю - з 31.01.2019 року по 25.01.2020 року. Виплати розпочато з 31.01.2019 року.

Пунктом 2 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 13.02.2009 року №60/62, передбачено проведення розслідування, яке здійснюється шляхом проведення перевірки даних, які є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення, що зазначені в документах, поданих особою до державної служби зайнятості під час її реєстрації та протягом періоду її перебування на обліку як безробітної.

Матеріалами справи підтверджується той факт, що в результаті проведення розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, Київським міським центром зайнятості складено акт від 13.05.2019 року №1179, з якого вбачається надання відповідачем Оболонській районній філії Київського міського центру зайнятості неправдивих відомостей щодо відсутності в нього роботи та заробітку, хоча він перебував у трудових відносинах з ТОВ «ТЕЛЕ ПРО» з 01.02.2019 року по 30.09.2019 року, що підтверджується договором про надання послуг від 01.02.2019 року № ТП_ГПХ-080137/2019, актом про надання послуг від 28.02.2019 року згідно договору про надання послуг від 01.02.2019 року № ТП_ГПХ-080137/2019.

Відповідно до п.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» та п.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», наказом Оболонської районної філії Київського міського центру зайнятості №НТ190522 від 22.05.2019 року ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітного з 22.05.2019 року та припинено виплату допомоги по безробіттю з 22.05.2019 року.

07.06.2019 року Оболонською районною філією Київського міського центру зайнятості видано наказ №НТ190607 про повернення виплати відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» за період з 01.02.2019 року по 02.05.2019 року. Сума допомоги по безробіттю за вказаний період складає 10753,81 грн.

З врахуванням зазначеного та відповідно до довідки-розрахунку надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення на випадок безробіття №95 від 03.06.2019 року, за період з 24.04.2019 року по 22.05.2019 року ОСОБА_1 була нарахована та виплачена допомога по безробіттю у розмірі 10753,81 грн.

07.06.2019 року відповідачу надіслано повідомлення №25-1052 про необхідність добровільного відшкодування надлишково виплачених коштів матеріального забезпечення в розмірі 10753,81 грн., проте останнє залишилось без задоволення.

Враховуючи, що відповідач кошти в добровільному порядку не відшкодував, позивач звернувся із відповідним позовом до суду.

Відповідно п.7 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», встановлено, що зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Відповідальність за достовірність поданих до територіального органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, даних та документів, на підставі яких приймається рішення щодо реєстрації безробітного та призначення матеріального забезпечення, надання соціальних послуг, покладається на зареєстрованого безробітного (ч.3 ст.44 Закону України «Про зайнятість населення»).

Пунктом 8 ч.1 ст.45 Закону України «Про зайнятість населення» передбачено, що реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту подання особою недостовірних даних та документів, на підставі яких було прийнято рішення про надання їй статусу безробітного, призначення (виплати) матеріального забезпечення на випадок безробіття та надання соціальних послуг. Вказані положення визначені також в п.п. 1 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 року № 198.

Згідно п.8 ч.1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Відповідно до ч.ч. 2, 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року №60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року №7-1 і зареєстрованого і Міністерстві юстиції України 12 березня 2009 року за №232/16248 (далі - Порядок), у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою відповідно до пункту 7 цього Порядку.

Згідно п.7 вказаного Порядку Рішення про повернення коштів особою чи роботодавцем оформлюється наказом.

Протягом двох робочих днів після прийняття рішення центр зайнятості надсилає особі чи роботодавцю рекомендованим листом повідомлення про необхідність протягом 15 календарних днів з дня отримання повідомлення повернути незаконно виплачені кошти.

Отже, неповідомлення особою обставини, яка не дає право їй для визнання її безробітною, свідчить про невиконання нею своїх обов`язків та є підставою для стягнення суми виплаченого забезпечення.

Таким чином, оскільки ОСОБА_1 не повідомив Оболонській районній філії Київського міського центру зайнятості про те, що працював в ТОВ «ТЕЛЕ ПРО», де отримував заробітну плату, він не мав статус безробітного, та не мав права на виплату йому допомоги по безробіттю, що є підставою для стягнення з нього незаконно отриманої суми виплаченого забезпечення в розмірі 10753,81 грн.

Відповідно до ст. 81 ЦПК кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. За наведених обставин вимоги позивача доведені належними та допустимими доказами, в зв`язку з чим підлягають до задоволення.

Судові витрати, сплачені позивачем при зверненні до суду, суд вважає за необхідне в силу вимог ст.141 ЦПК України стягнути з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов Київського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів – задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Київського міського центру зайнятості грошові кошти в розмірі 10753 гривні 81 копійку та 1921 гривню судового збору, і всього 12674 гривні 81 копійку.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду через Нетішинський міський суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Повне судове рішення складено 05 листопада 2019 року.

Позивач: Київський міський центр зайнятості, код ЄДРПОУ 03491091, юридична адреса: вул.Жилянська,47-Б, м.Київ.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце преєстрації: АДРЕСА_1 .

Головуючий Р.М. Стасюк