Рішення № 85571909, 11.11.2019, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 листопада 2019 року Чернігів Справа № 620/2548/19

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Скалозуба Ю.О., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників адміністративну справу

за позовомХарківського національного університету Повітряних Сил ім.Івана КожедубадоОСОБА_1 провідшкодування витрат, У С Т А Н О В И В:

Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба (надалі також – Університет, позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (надалі також – ОСОБА_1 , відповідач) про стягнення суми в розмірі 61988,71 грн на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначає, що контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і ОСОБА_1 , достроково розірваний та відповідач був виключений зі списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 28.08.2017 № 190. ОСОБА_1 зобов`язався відшкодувати витрати на утримання в університеті під час навчання частинами, про що свідчить його особистий підпис на Загальному розрахунку від 29.08.2017 № 573. Однак, відшкодування витрат на користь Університету ОСОБА_1 не здійснюється.

Чернігівський окружний адміністративний суд ухвалою від 29.08.2019 позовну заяву Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба залишив без руху.

Ухвалою суду від 13.09.2019 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.

Вищезазначену ухвалу суду від 02.09.2019 надіслано ОСОБА_1 .. Однак, поштове відправлення не вручено з незалежних від суду причин. Отже, враховуючи вимоги ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено таке.

ОСОБА_1 проходив навчання та військову службу у Харківському національному університеті Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба з 02.08.2014 по 29.08.2017 на посаді курсанта.

Контракт про проходження військової служби (навчання), укладений між Міністерством оборони України в особі начальника Університету і ОСОБА_1 , був достроково розірваний 29.08.2017. Відповідач був виключений зі списків особового складу Університету наказом начальника Університету (по стройовій частині) від 28.08.2017 № 190 (а. с. 10-11).

Харківським національним університетом Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба були розраховані та занесені наказом до книги обліку нестач фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Університеті з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 61 988,71 грн, що підтверджується Загальним розрахунком від 29.08.2017 № 573 коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 (а. с. 12).

ОСОБА_1 зобов`язався відшкодувати витрати на утримання в Університеті під час навчання частинами, про що свідчить його особистий підпис на Загальному розрахунку від 29.08.2017 № 573 (а. с. 12).

Вважаючи бездіяльність відповідача щодо невідшкодування витрат, пов`язаних з утриманням під час навчання, протиправною, Харківський національний університет Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба звернувся до суду з цим позовом.

Даючи правову оцінку обставинам вказаної справи, суд зважає на таке.

Відповідно до ч. 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "і", "и" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особами офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу (далі - вищі навчальні заклади) відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "и", "і" частини шостої статті 26 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" ( 2232-12 ) витрат, пов`язаних з їх утриманням у

вищому навчальному закладі (далі - витрати) визначається Порядком відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 № 964 (надалі також – Порядок).

Відповідно до п. 3 Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно з п. 4 Порядку Розрахунок фактичних витрат здійснюється вищим навчальним закладом згідно з нормами утримання курсантів.

Відповідно до п. 7 Порядку у разі відмови курсанта або особи офіцерського складу добровільно відшкодувати витрати стягнення їх сум здійснюється у судовому порядку.

Згідно з п. 1 Контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України, укладеного між Міністерством оборони України, в особі начальника Університету, і ОСОБА_1 , останній взяв на себе зобов`язання «відшкодувати Міністерству оборони України витрати, пов`язані з утриманням у закладі, в якому проходить військову службу (навчання), для проходження військової служби на посадах офіцерського складу в разі дострокового розірвання Контракту через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість чи відмови від подальшого проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення цього закладу» (а. с. 6).

Як встановлено судом, Харківським національним університетом Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба були розраховані та занесені наказом до книги обліку нестач фактичні витрати, пов`язані з утриманням відповідача в Університеті з дня його зарахування по день виключення зі списків особового складу, загальна сума яких склала 61 988,71 грн, що підтверджується Загальним розрахунком від 29.08.2017 № 573 коштів на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням курсанта ОСОБА_1 (а. с. 12).

ОСОБА_1 зобов`язався відшкодувати витрати на утримання в Університеті під час навчання частинами, про що свідчить його особистий підпис на Загальному розрахунку від 29.08.2017 № 573 (а. с. 12).

Згідно з частиною 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Оскільки ОСОБА_1 добровільно витрати закладу вищої освіти на утримання під час навчання не відшкодовано, суд вважає за необхідне стягнути їх з відповідача у повному розмірі на користь Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб`єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб`єкта владних повноважень, пов`язані із залученням свідків та проведенням експертиз. Отже, підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись ст. 72-74, 77, 139, 241-246, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Харківського національного університету Повітряних Сил ім. Івана Кожедуба суму в розмірі 61988 (шістдесят одна тисяча дев`ятсот вісімдесят вісім) грн 71 коп. на відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням ОСОБА_1 під час навчання.

Рішення набирає законної сили відповідно до статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивач: Харківський національний університет Повітряних Сил ім.Івана Кожедуба, вул. Сумська,77/79, м. Харків, 61023, код ЄДРПОУ 24980799.

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Дата складення повного рішення суду - 11.11.2019.

Суддя Ю. О. Скалозуб