Рішення № 85560105, 12.11.2019, Козятинський міськрайонний суд Вінницької області

РІШЕННЯ

Іменем України

Справа № 133/2407/19

12.11.19

КОЗЯТИНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Суддя Козятинського міськрайонного суду Вінницької області Сєчко В.Л. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження в м. Козятині цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до АТ "Українська залізниця" про стягнення додаткової матеріальної допомоги при виході на пенсію за стаж роботи на залізничному транспорті, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся в суд з позовом до АТ "Українська залізниця" про стягнення додаткової матеріальної допомоги при виході на пенсію за стаж роботи на залізничному транспорті.

Свої вимоги позивач мотивувала тим, що вона з 09 липня 2002 року по 08 серпня 2019 року перебувала в трудових відносинах з відповідачем, працюючи на посаді провідника пасажирських вагонів у філії «Пасажирська Компанія» виробничого підрозділу Вагонна дільниця ст.Київ - Пасажирський, ( враховуючи всі зміни організаційно-правової форми, які відбулися протягом 2002-2019рр.).

08 серпня 2019 року відповідач звільнив її з посади провідника пасажирських, у зв`язку з виходом на пенсію та провів остаточні розрахунки при звільнені, видав їй картку особового рахунку, табельний номер 2740, в якій відображено перелік всіх виплат. Ознайомившись з даним переліком виплат, вона з`ясувала той факт, що їй було виплачено одноразову матеріальну допомогу у розмірі 5-ти середньомісячних заробітків за стаж роботи на залізничному транспорті більше 15 років, при звільненні працівників вперше, у зв`язку з виходом на пенсію та додаткову матеріальну допомогу в розмірі 1-го середньомісячного заробітку при стажі роботи на залізничному транспорті понад 17 років, а саме відповідач визначив її трудовий стаж на залізничному транспорті 18 років 8 місяців. Всупереч вимогам положення Колективного договору, відповідач не врахував до стажу роботи період роботи у відомчому закладі охорони здоров`я. Не погоджуючись з розміром виплаченої додаткової матеріальної допомоги в розмірі 1-го середньомісячного заробітку вона звернулась до відповідача з заявою про виплату їй недоплаченої додаткової матеріальної допомоги у розмірі 4-ох середньомісячних заробітків, як передбачено в п.7.8 Колективного договору між адміністрацією та колективом Вагонної дільниці Київ- Пасажирський, так як її загальний трудовий стаж на залізничному транспорті складає більше 35 років. Відповідач своїм листом повідомив , що до її загального трудового стажу на залізничному транспорті не зараховується період роботи в Відділковій лікарні станції Козятин, так як відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, Випуск 66 «Залізничний транспорт і метрополітен» затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 року посади медичних працівників не передбачено. З таким рішенням вона не погоджується та вважає, що має трудовий стаж на залізничному транспорті більше 35 років та відповідно, право на виплату одноразової матеріальної допомоги у розмірі 5-ти середньомісячних заробітків за стаж роботи на залізничному транспорті більше 35 -ти років, при звільненні працівників вперше, у зв`язку з виходом на пенсію, визначену у п.7.8 Колективного договору між адміністрацією та колективом Вагонної дільниці Київ- Пасажирський , оскільки відповідача не врахував до стажу роботи період роботи у відомчому закладі охорони здоров`я так як норми Колективного договору не містять визначення поняття «стаж у галузі».

Також відповідачем зарахувано їй до стажу роботи на залізничному транспорті період роботи в Козятинському відділку ПЗЗ ясла-садолчок №18 ст. Козятин .

Ухвалою суду від 16.09.2019 відкрито провадження у справі, ухвалено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 11.10.2019 відкладено розгляд справи з метою надання додаткового часу для подання відповіді на відзив, заперечення .

Представник відповідача подала до суду відзив в якому вказала, що відповідно до ЗУ «Про залізничний транспорт», відділкова лікарня не належить до комплексу підприємств залізничного транспорту.

Відповідачем зараховано до стажу роботи ОСОБА_1 на залізничному транспорті період роботи в Козятинському відділенні Південно-Західної залізниці ясла садочку № 18 з 25.01.1983 року по 05.09.1984 року, оскільки прийняття та звільнення з посади здійснювалось наказами начальника Козятинського відділення Південно-Західної залізниці, яке безпосередньо забезпечує потреби виробництва і населення в перевезенні та наданню інших транспортних послуг.

Відповідач не визнає доводи позивачки стосовно надання Укрзалізницею різної фінансової допомоги медичним закладам. Оскільки цей факт жодним чином не підтверджує приналежність періоду роботи позивачки у відділковій лікарні до стажу роботи на залізничному транспорті.

Посилання позивачки на Наказ Укрзалізниці «Про порядок виплати надбавки за вислугу років» № 743-Ц від 28.12.2001 є помилковим, оскільки даний наказ регулює питання встановлення відповідною комісією на підприємстві щомісячної надбавки до тарифної ставки (посадового окладу) працівника та порядок її виплати. Проте жодним чином не регулює питання виплати працівникам при звільненні у зв' язку з виходом на пенсію додаткової матеріальної допомоги, визначеної п.7.8. Колективного договору, укладеного між адміністрацією та трудовим колективом Вагонної дільниці станції Київ Пасажирський

Відповідачем правомірно зараховано до стажу роботи ОСОБА_1 на залізничному транспорті - 18 років 8 місяців, а саме: період роботи в Козятинському відділку Південно-Західної залізниці ясла-садочку № 18 станції Козятин з 25.01.1983 року по 05.09.1984 року (підстава- прийняття та звільнення з посади наказами начальника Козятинського відділку Південно-Західної залізниці) та період роботи на посаді провідника пасажирських вагонів у виробничому підрозділі Вагонна дільниця станції Київ Пасажирський філії «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця» з 09 липня 2002 року по 08 серпня 2019 року, ( враховуючи всі зміни організаційно-правової форми, які відбулися протягом 2002-2019 рр.).

Позивач подала відповідь на відзив в якому вказала , що всупереч вимогам положення колективного договору, відповідач не врахував до стажу роботи період роботи у відомчому закладі охорони здоров' я, а також не зараховано період навчання в ПТУ -17 м. Козятин, з 01.09.2001 року по 27.06.2002 року, хоча це чітко передбачено п. 3.3. положення від 28.12.2001 р. № 743-Ц «Про порядок виплати надбавки за вислугу років» до стажу роботи на залізничному транспорті зараховується період навчання в технічних та професійно - технічних закладах, що здійснюють підготовку кваліфікованих працівників за професіями з виконання робіт, які дають право на отримання надбавки за вислугу років, якщо працівник безпосередньо після закінчення училища був зайнятий навказаних роботах.

Зарахування періоду роботи з 25.01.1983 року по 05.09.1984 року в Козятинському відділку Південно - Західної залізниці ясла - садочку № 18 ст. Козятин свідчить про той факт, що відповідач формально підходит до питання зарахування або не зарахування до стажу роботи на залізниці того чи іншого періоду моєї трудової діяльності.

Вважає що дії відповідача, є неправомірними та такими, що суперечать чинному законодавству України, порушують її законні права , щодо не зарахування до загального стажу, що дає право на виплату додаткової матеріальної допомоги у розмірі 5-ти середньомісячних заробітків за стаж роботи на залізничному транспорті більше 35 -ти років, при звільненні працівників вперше, у зв`язку з виходом на пенсію, визначену у п.7.8 Колективного договору між адміністрацією та колективом Вагонної дільниці Київ- Пасажирський. Просить задовільнити позовні вимоги

Представник відповідач надав заперечення на відповідь на відзив в якому вказав , що посилання Позивачки для встановлення їй загального стажу на залізничному транспорті понад 35 років на Положення про порядок виплати надбавки за вислугу років працівникам підприємств і організацій залізничного є помилковим, оскільки згідно Наказу Міністерства охорони здоров`я № 385 від 28.10.2002 затверджено переліки закладів охорони здоров' я, лікарських, провізорських посад, посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров 'я та посад фахівців у галузі охорони здоров 'я у закладах охорони здоров`я. Відповідно до даного Переліку лікарня на залізничному транспорті (центральна, дорожня, відділкова, вузлова, лінійна, дитяча) належить до лікувально-профілактичних закладів охорони здоров`я, які фінансуються з державного бюджету.

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров`я» від 29.12.2009 р. № 1418 медичним працівникам установлено надбавку за вислугу років і затверджено Порядок виплати надбавки за вислугу років лікарям і фахівцям з базовою та неповною вищою медичною освітою державних та комунальних закладів охорони здоров`я. Виходячи з цього, період роботи позивача у Відділковій лікарні станції Козятин Південно-Західної залізниці включається до стажу для встановлення надбавки за вислугу років як медичному працівникові, а не як працівнику залізниці, як помилково вважає позивач

З`ясувавши обставини справи і дослідивши докази суд приходить до висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Судом встановлено , що ОСОБА_1 з 09 липня 2002 року по 08 серпня 2019 року працювала на посаді провідника пасажирських вагонів у філії «Пасажирська Компанія» виробничого підрозділу Вагонна дільниця ст. Київ - Пасажирський ( враховуючи всі зміни організаційно-правової форми, які відбулися протягом 2002-2019рр.), що підтверджується записами в трудовій книжці серії НОМЕР_1 від 15.07.1977 року(а.с.24-26).

08 серпня 2019 року відповідач, відповідно до наказу № 1401-ОС та заяви ОСОБА_1 від 07.08.2019, звільнив позивача з посади провідника пасажирських вагонів, згідно ст.38 КЗпП України, у зв`язку з виходом на пенсію та провів остаточні розрахунки при звільнені : компенсацію за три дні відпустки , з виплатою одноразової грошової допомоги у розмірі: 5-ти середньомісячних заробітків та додаткової матеріальної допомоги в розмірі 1-го середньомісячного заробітку при стажі роботи на залізничному транспорті понад 17 років (18 років 8 місяців), згідно колективного договору п.7.8 (а.с.27).

Відповідно п.7.8 до змін до колективного договору укладеного між адміністрацією та трудовим колективом Вагонної дільниці станції Київ-Пасажирський у разі звільнення працівників за власним бажанням у зв`язку з виходом на пенсію (за віком, за віком на пільгових умовах, за вислугу років) протягом двох місців після настання цього права, виплачувати їм додаткову матеріальну допомогу за сумлінну працю на залізничному транспорті в таких розмірах при стажі роботи в галузі: для жінок від 15 до 20 років - 1 середньомісячний заробіток; від 20 до 25 років- 2 середньомісячних заробітка; від 25 до 30 років - 3 середньомісчних заробітка; від 30 до 35 років- 4 середньомісячних заробітка; понад 35 років - 5 середньомісчних заробітка (а.с.29)

Згідно до повідомлення АТ «Українська залізниця» від 14.08.2019 року № ГІПВЧ 1-2104 до загального трудового стажу на залізничному транспорті ОСОБА_1 не зараховується період роботи в Відділковій лікарні станції Козятин, так як відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, Випуск 66 «Залізничний транспорт і метрополітен» затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 посади медичних працівників не передбачено (а.с.28).

Відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_1 від 15.07.1977 року та довідки Козятинської дирекції залізничних перевезень Південно- Західної залізниці від 22.05.2019 року № 263 ОСОБА_1 з 15 липня 1977 року по 21 січня 1983 року та з 05 вересня 1984 року по 25 червня 2002 року працювала у Відцілковій лікарні станції Козятин Південно- Західної залізниці. (а.с.9, а.с.24-26).

Відповідно до Статуту установи, державний заклад «Відділкова лікарня станції Козятин Південно - Західної залізниці» зі змінами, заснований на державній власності, відноситься до сфери управління Міністерства інфраструктури України підпорядковується Державній адміністрації залізничного транспорту та затверджений наказами ПАТ «Укрзалізниці» та погоджено керівними посадовими особами. Основним напрямом діяльності системи охорони здоров`я залізничної галузі є виконання специфічних функцій з медичного забезпечення безпеки залізничних перевезень через систему заходів, що сформовані особливостями роботи на залізничному транспорті в умовах психоемоційної напруги, підвищеної небезпеки, високогір`я, на висоті, зі струмом високої напруги та під впливом електромагнітного випромінювання, а також керування високошвидкісними поїздами зі швидкістю понад 160 км/год. (а.с.11-20)

Відділкова лікарня станції Козятин Південно-Західної залізниці припинила свою діяльність, про що внесено відомості до Єдиного державного реєстру підприємств, установ, організацій України. (а.с.23).

Відповідно до ч.2 ст.16 ЗУ «Основи законодавства України про охорону здоров`я» в редакції 2000 року заклади охорони здоров`я створюються підприємствами, установами та організаціями з різними формами власності, а також приватними особами при наявності необхідної матеріально-технічної бази і кваліфікованих фахівців. Порядок і умови створення закладів охорони здоров`я, державної реєстрації та акредитації цих закладів, а також порядок ліцензування медичної та фармацевтичної практики визначаються актами законодавства України.

Наказом № 385 від 28.10.2002 Міністерства охорони здоров`я «Про затвердження переліків закладів охорони здоров`я, лікарських, провізорських посад, посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров`я та посад фахівців у галузі охорони здоров`я з у закладах охорони здоров`я» затверджено перелік закладів охорони здоров`я до складу яких входить, лікарня на залізничному транспорті (центральна, дорожня, відділкова, вузлова, лінійна, дитяча).

Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров`я» від 29.12.2009 № 1418 медичним працівникам установлено надбавку за вислугу років і затверджено Порядок виплати надбавки за вислугу років лікарям і фахівцям з базовою та неповною вищою медичною освітою державних та комунальних закладів охорони здоров`я. Згідно з п. 4 Порядку № 1418 до стажу роботи, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, уключається час роботи в будь-яких державних і комунальних установах, закладах та організаціях незалежно від підпорядкування на посадах, зазначених у п. 3 Порядку № 1418, за умови, що оплата праці таких працівників здійснюється згідно з умовами оплати праці медичних працівників державних і комунальних закладів охорони здоров`я.

Відповідно до п. 4 Порядку до стажу роботи, що дає право на встановлення надбавки за вислугу років, включається час роботи у державних та комунальних закладах охорони здоров`я України, СРСР і союзних республік СРСР на посадах, визначених у пункті 3 цього Порядку; час роботи у будь-яких державних та комунальних установах, закладах та організаціях незалежно від підпорядкування на посадах, визначених у пункті 3 цього Порядку, за умови, що оплата праці таких працівників здійснюється відповідно до умов оплати праці медичних працівників державних та комунальних закладів охорони здоров`я.

Оскільки Відділкова лікарня входила до системи державних закладів охорони здоров`я , період роботи позивачки у Відділковій лікарні ст. Козятин ПЗЗ включається до стаж роботи для встановлення надбавок за вислугу років як медичному працівнику, а не як працівнику залізниці та відноситься до стажу роботи в галузі охорони здоров`я.

Посилання позивача на те, що Відділкова лікарня являлась галузевою лікарнею та фінансувалась за рахунок залізниці, а тому і посада медичної сестри відноситься до посад на залізничному транспорті являється безпідставним, оскільки відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників Випуск 66 «Залізничний транспорт і метрополітен» затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 20.05.2016 посади медичних працівників не передбачено, також Відділкова лікарня фінансувалась і за рахунок державного бюджету, про що свідчить постанова КМУ від 11.07.2001 №789 Про затвердження переліку закладів охорони здоров`я , що фінансуються у 2001 році за рахунок коштів державного бюджету, в якому зазначено і Відділкову лікарню станції Козятин, Вінницької області.

З огляду на досліджені докази суд прийшов до висновку, що робота позивачки у Відділковій лікарні станції Козятин Південно-Західної залізниці не може її зараховуватися в стаж роботи на залізниці. За останнім місцем роботи правильно визначений її трудовий стаж на залізниці, та відповідно до п. 7.8 змін до колективного договору укладеного між адміністрацією та трудовим колективом Вагонної дільниці станції Київ-Пасажирський , правильно визначено, що позивачка має право на отримання додаткової матеріальної допомоги для жінок при стажі роботи від 15 до 20 років у розмірі 1 середньомісячного заробітку.

За таких обставин позовні вимоги про стягнення додаткової матеріальної допомоги у розмірі 4 середньомісячних заробітків задоволенню не підлягає.

Пунктом 2 ч.2 ст.141 ЦПК України передбачено , що у разі відмови в позові судові витрати покладаються на позивача.

Оскільки в позові відмовлено, тому судові витрати покладаються на позивача та не підлягає задоволенню вимога ОСОБА_1 про стягнення з АТ " Українська залізниця" судового збору в сумі 768,40 грн.

Керуючись ст.ст.22,23,1166 ЦК України, Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виплати надбавки за вислугу років медичним та фармацевтичним працівникам державних та комунальних закладів охорони здоров`я» від 29.12.2009 № 1418,Наказом № 385 від 28.10.2002 Міністерства охорони здоров`я «Про затвердження переліків закладів охорони здоров`я, лікарських, провізорських посад, посад молодших спеціалістів з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров`я та посад фахівців у галузі охорони здоров`я з у закладах охорони здоров`я» ст. ст. 259,263-265,279 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ :

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення недоплаченої суми додаткової матеріальної допомоги у розмірі чотирьох середньомісячних заробітків.

Рішення суду може бути оскаржене протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення до Вінницького апеляційного суду через Козятинський міськрайонний суд Вінницької області .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , проживає: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2

Відповідач: АТ «Українська залізниця», адреса: вул.Тверська,5 м. Київ, ЄДРПОУ 40075815 .

Повне судове рішення складене 12.11.2019.

Суддя - підпис- В.Л. Сєчко

З оригіналом вірно.

Суддя Секретар

Дата документу 12.11.19