Рішення № 85550963, 28.10.2019, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=====

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2019 року Справа № 915/1002/18

м.Миколаїв

За позовом: Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного

комітету України,

54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1,

до відповідача: фізичної особи підприємця Ярошенко Іван Тихонович,

АДРЕСА_1

про: стягнення штрафу та пені у сумі загальній сумі 136000 грн.

Суддя Коваль С.М.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Войтенкова І.В. - довіреність № 13 від 04.04.2019 р.

Від відповідача: не з`явився

СУТЬ СПОРУ: Позивач просить стягнути з відповідача штраф в сумі 68000 грн., пеню в сумі 68000 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються порушенням відповідачем вимог Закону України "Про захист економічної конкуренції".

Ухвалою суду від 17.09.2018 відкрито провадження в даній справі.

Ухвалою суду від 13.11.2018 за клопотанням представника відповідача зупинено провадження у справі №915/1002/18 до набрання законної сили рішенням Господарського суду Миколаївської області у справі №915/1223/18 за позовом фізичної особи-підприємця Ярошенко Івана Тихоновича до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про поновлення строку на оскарження рішення Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.12.2017 № 41-ріш у справі № 1-26.250/26-2017 та скасування рішення Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.12.2017 № 41-ріш у справі № 1-26.250/26-2017 за порушення законодавства про захист економічної конкуренції - не подання відповідачем інформації на вимоги голови Миколаївського тервідділення АМКУ.

Рішенням від 17.04.2019 у справі № 915/1223/18 у задоволенні позовних вимог фізичної особи-підприємця Ярошенко Івана Тихоновича відмовлено.

Ухвалою суду від 19.09.2019 поновлено провадження у справі та призначено розгляд справи на 07.10.2019, у цей день ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу № 915/1002/18 до судового розгляду по суті на 28.10.2019.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явився, відзив на позов не надав.

Ураховуючи викладене, та що фізична особа - підприємець Ярошенко Івана Тихоновича не скористалась своїми правами подання відзиву на позовну заяву, суд вважає за можливе розглядати справу за наявними в ній матеріалами, у відповідності до ч. 9 ст. 165, ч. 2 ст. 178 ГПК України.

Згідно з вимогами ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 28.10.2019 року оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Обставини справи.

За результатами розгляду справи № 1-26.250/26-2017 адміністративною колегією Миколаївського територіального відділення АМКУ прийнято рішення від 19.12.2017 № 41-ріш про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

Пунктом 1 цього рішення визнано, що дії фізичної особи-підприємця Ярошенко Івана Тихоновича , які полягали у неподанні Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України інформації на питання пунктів 1-12 вимоги про надання інформації від 09.02.2017 №1-292/80-162/1-7 у встановлені головою територіального відділення строки, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме: неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

Пунктом 3 цього рішення визнано, що дії фізичної особи-підприємця Ярошенко Івана Тихоновича , які полягали у неподанні інформації Миколаївському обласному територіальному відділенню Антимонопольного комітету України на питання пунктів 13-31 вимоги про надання інформації від 09.02.2017 №1-292/80-162/1-7 у встановлені головою територіального відділення строки, порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченим пунктом 13 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", а саме: неподання інформації територіальному відділенню Антимонопольного комітету України у встановлені головою територіального відділення строки.

За вчинення цих порушень на фізичну особу-підприємця Ярошенко Івана Тихоновича , накладено штрафи на загальну суму 68000 (шістдесят вісім тисяч) гривень.

28.12.17 р. позивач супровідним листом за № 1-292/80-1821 направив вказане рішення, що підтверджене повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 11), яке було отримано.

Позивач, просить стягнути штраф у сумі 68000 грн. та 68000 грн. пені за період з 02.04.2018 р. по 10.09.2018 р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд дійшов до такого висновку.

Відповідно до ч.7 ст. 56 Закону "Про захист економічної конкуренції", у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, органи АМКУ стягують штраф та пеню в судовому порядку.

Позивач заявив позов про стягнення штрафу у сумі 68 000 грн. та 68 000 пені за період з 02.04.2018 р. по 10.09.2018 р. за 162 дні за прострочення відповідачем сплати вказаного штрафу.

Порядок виконання рішень органів АМКУ, голів територіальних відділень АМКУ встановлено статтею 56 Закону, згідно з частиною першою якої рішення органів АМКУ, голів його територіальних відділень надається для виконання шляхом надсилання або вручення під розписку чи доведення до відома в інший спосіб.

Згідно ст. 56 Закону "Про захист економічної конкуренції", особа, на яку накладено штраф за рішенням органу АМКУ, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України.

Рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняте рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі (газета Верховної Ради України "Голос України", газета Кабінету Міністрів України "Урядовий кур`єр", "Офіційний вісник України", друковані видання відповідної обласної ради за останнім відомим місцем проживання чи місцем реєстрації, юридичної адреси відповідача).

Як вже зазначалося, рішення про сплату 68000 грн. отримано відповідачем 31.01.2018 р., отже, строк сплати штрафу закінчився 02.04.2018 р.

Станом на дату подання позову відповідачем штраф у сумі 68 000 грн. не сплачено.

Отже, нарахована позивачем за період з 02.04.2018 р. по 10.09.2018 р. пеня в сумі 68 000 грн. підлягає стягненню.

Враховуючи викладене, оцінивши подані суду докази суд дійшов висновку, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню повністю.

Згідно статті 25 Закону України "Про Антимонопольний комітет України" з метою захисту інтересів держави, споживачів та суб`єктів господарювання територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв`язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції органами влади, юридичними особами подають заяви, позови, скарги до суду, в тому числі, зокрема про зобов`язання виконати рішення органів Антимонопольного комітету України.

Враховуючи викладене, оцінивши подані суду докази суд дійшов висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню повністю.

Згідно ст. 129 ГПК судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 46, 73, 74, 76-79, 91, 123, 129, 233, 236, 238, 241 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи підприємця Ярошенко Іван Тихонович ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь загального фонду Державного бюджету України на рахунок, відкритий в Управлінні Держказначейства України за місцем знаходження платника податків за кодом бюджетної класифікації доходів 21081100 "Адміністративні штрафи та інші санкції", штраф в сумі 68000 (шістдесят вісім тисяч) грн. згідно рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 19.12.2017 № 41-ріш та пеню в сумі 68000 (шістдесят вісім тисяч) грн.

3. Стягнути з фізичної особи підприємця Ярошенко Іван Тихонович ( АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (54001, м. Миколаїв, вул. Адміральська, 27/1, р/р НОМЕР_2, банк платника - Державна казначейська служба України у м.Київ, код банку - 820172, ідентифікаційний код 22440366) 2040 (дві тисячі сорок) грн. судового збору.

Рішення може бути оскаржено до Південно-Західного апеляційного господарського суду через Господарський суд Миколаївської області протягом 20 днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оформлене відповідно до статті 238 цього Кодексу, рішення підписано 08.11.2019.

Суддя С.М.Коваль