Ухвала суду № 85499395, 11.11.2019, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 листопада 2019 року справа № 580/3496/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гаврилюк В.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України про визнання протиправним та скасування висновку, визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подала позов до Міністерства внутрішніх справ України (далі - МВС України, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати висновок Міністерства внутрішніх справ України від 30 вересня 2019 року № 15/2-3784 про повернення матеріалів з питання призначення одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 через їх невідповідність вимогам законодавства;

- визнати протиправними дії Міністерства внутрішніх справ України щодо повернення до ліквідаційної комісії управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області документів, необхідних для призначення та виплати одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство внутрішніх справ України розглянути заяву ОСОБА_1 від 26.06.2019 року про виплату одноразової грошової допомоги відповідно до Закону України від 20 грудня 1990 року № 565-XII "Про міліцію" та прийняти рішення про призначення за заявою ОСОБА_1 від 26.06.2019 року одноразової грошової допомоги відповідно до Порядку та умов призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності працівника міліції, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 850 від 21.10.2015 року.

Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160, частини 4 статті 161цього Кодексу в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зміст адміністративного позову - це адресоване адміністративному суду прохання позивача процесуально-правового характеру задовольнити його вимогу до відповідача. За своєю суттю це бажаний для позивача спосіб захисту адміністративним судом прав, свобод чи інтересів, які він вважає порушеними.

Отже, під змістом позовних вимог розуміється визначення способу захисту свого права, свободи чи інтересу, який має формулюватися максимально чітко і зрозуміло, а тому, особа, звертаючись до суду із позовною заявою, повинна чітко зазначити дії чи бездіяльність суб`єкта владних повноважень (його рішення), що порушили її право, та повинна вказати спосіб захисту свого порушеного права.

Виклад обставин адміністративного позову без зазначення номера від 06 листопада 2019 року (вх. № 25644/19 від 07.11.2019 Черкаського окружного адміністративного суду) свідчить про те, що позивач зазначає про наявність рішення відповідача за результатами розгляду заяви від 26.06.2019 року про виплату одноразової грошової допомоги, однак просить визнати протиправним та скасувати висновок про повернення матеріалів. Разом з тим, ані рішення, ані висновку до адміністративного позову позивач не додав.

Отже, позивачеві необхідно оформити позовну заяву відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а також додати до позовної заяви докази на підтвердження відповідних обставин.

Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 169, 241, 243, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху.

Встановити позивачеві десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, протягом якого можуть бути усунуті вказані вище недоліки шляхом:

- приведення позовної заяви у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: зазначити зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та додати до позовної заяви докази на підтвердження відповідних обставин;

- надання копій приведеної у відповідність до вимог Кодексу адміністративного судочинства України позовної заяви відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк