Ухвала суду № 85499334, 06.11.2019, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 560/1530/19

УХВАЛА

06 листопада 2019 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Тарновецького І.І. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області у якому просить суд:

визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області щодо зменшення розміру виплати нарахованої ОСОБА_1 пенсії, починаючи з 01 січня 2018 року;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Хмельницькій області перерахувати та виплатити пенсію ОСОБА_1 з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01 березня 2018 року, з 01.01.2018, з урахуванням раніше виплачених сум.

05 листопада 2019 року на адресу Хмельницького окружного адміністративного суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі, оскільки рішення Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 не набрало законної сили.

Судом встановлено, що 06 серпня 2019 року Верховним Судом винесено рішення у зразковій адміністративній справі №160/3586/19 провадження №Пз/9901/12/19 за позовом фізичної особи до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Кабінет Міністрів України, Пенсійний фонд України, про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, про що Верховним Судом оприлюднено відповідне повідомлення на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет.

Відповідно до даного рішення:

- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо зменшення розміру пенсії фізичній особі за рахунок виплати з 05 березня 2019 року 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року;

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) фізичній особі з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року.

Вказане рішення не набрало законної сили, оскільки, було оскаржено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області до Великої Палати Верховного Суду.

Ухвалою від 19 вересня 2019 року у справі №160/3586/19 Велика Палата Верховного Суду відкрила апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Ухвалою суду від 28 жовтня 2019 року поновлено провадження по справі №560/1530/19.

Суд зазначає, що поновлення відбулося помилково у зв`язку з набранням законної сили рішенням у зразковій справі № 240/5401/18, яка по змісту та суті не має відношення до даної справи.

Вивчивши матеріали справи № 560/1530/19, суд приходить до висновку, що розгляд справи по суті не є можливим до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 160/3586/19 (провадження №Пз/9901/12/19).

Станом на 6 листопада 2019 року в Єдиному державному реєстрі судових рішень, а також на офіційному веб-сайті Великої Палати Верховного Суду відсутня інформація про наслідки розгляду апеляційної скарги Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Верховного Суду від 06 серпня 2019 року у зразковій справі № 160/3586/19 (Пз/9901/12/19).

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі до розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з п.п. 21, 22 ч. 1 ст. 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Згідно частини 2 статті 291 КАС України провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого у зразковій справі, передбачені частиною третьою статті 291 КАС України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання протиправними та зобов`язання вчинити дії, необхідно зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 провадження №Пз/9901/12/19.

Керуючись п.9 ч.2 статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Провадження у адміністративній справі № 560/1530/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії зупинити до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19 провадження №Пз/9901/12/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя /підпис/ І.І. Тарновецький "Згідно з оригіналом" Суддя І.І. Тарновецький