Ухвала суду № 85499025, 11.11.2019, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

Справа №500/2431/19

11 листопада 2019 рокум. ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мартиць О.І., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 ) до виконавчого комітету Тернопільської міської ради (місцезнаходження: вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, 46001, код ЄДРПОУ: 04058344) про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

21 жовтня 2019 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, в якій позивач просить:

1. Визнати протиправним та нечинним нормативно-правовий акт виконавчого комітету Тернопільської міської ради №692 від 17.08.2016 "Порядок присвоєння та зміни адресних номерів об`єктам нерухомості у м. Тернополі" в частині, надати засвідчену належним чином копію документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою;

2. Визнати бездіяльність виконавчого комітету Тернопільської міської ради протиправною та зобов`язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради скасувати індивідуальний акт управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради від 31.05.2018 №514/14;

3. Визнати бездіяльність виконавчого комітету Тернопільської міської ради протиправною та зобов`язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради прийняти рішення, яким зобов`язати управління містобудування, архітектури та кадастру Тернопільської міської ради присвоїти адресний номер прийнятому до експлуатації об`єкту.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 26.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним рішення, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії залишено без руху.

Надано позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 10 днів з моменту вручення даної ухвали.

04.11.2019 через відділ документального забезпечення Тернопільського окружного адміністративного суду надійшло клопотання від позивача про долучення до матеріалів справи уточненого адміністративного позову на виконання вимог ухвали суду від 26.10.2019.

Частиною восьмою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Згідно з частиною шостою статті 120 КАС України, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства, позовну заяву подано з дотриманням правил підсудності. Позов подано у строк, установлений законом.

Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених КАС України немає.

Особливості провадження у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів місцевого самоврядування передбачено статтею 264 КАС України. Відповідно до частини восьмої даної статті адміністративна справа щодо оскарження нормативно-правових актів вирішується за правилами загального позовного провадження.

Розгляд даної справи необхідно здійснювати в порядку загального позовного провадження та, з метою виконання вимог, передбачених статтею 173 КАС України, розпочати підготовче провадження та призначити підготовче засідання.

Керуючись статтями 168, 171, 173, 241, 243, 248 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання у справі на 06 грудня 2019 року о 09:30 год. в залі судових засідань Тернопільського окружного адміністративного суду за адресою: м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 20.

Відповідно до статей 162-164 КАС України встановити:

- відповідачу 15-денний строк, з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву;

- позивачу 5-денний строк, з дня отримання відзиву на позов, для подання відповіді на відзив;

- в разі подання позивачем відповіді на відзив, відповідачу 5-денний строк з дня отримання відповіді на відзив для надання своїх заперечень.

Згідно із частинами третьою та четвертою статті 162 КАС України копія відзиву на позов (відповіді на відзив і заперечень) та доданих до нього документів повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи, а суду - доказ такого надіслання іншим учасникам справи.

Відповідно до частини четвертої статті 159 КАС України не подання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зобов`язати відповідача подати суду докази разом із поданням відзиву.

Роз`яснити учасникам справи, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними (частини восьма, дев`ята статті 79 КАС України).

Зобов`язати виконавчий комітет Тернопільської міської ради опублікувати оголошення про відкриття провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до виконавчого комітету Тернопільської міської ради про визнання протиправним та нечинним нормативно - правового акта виконавчого комітету Тернопільської міської ради №692 від 17.08.2016 "Порядок присвоєння та зміни адресних номерів об`єктам нерухомості у м. Тернополі" в частині, надання засвідченої належним чином копії документа, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, та подати суду докази його опублікування.

Роз`яснити відповідачу, що оголошення повинно містити вимоги позивача щодо оскаржуваного акта, реквізити нормативно-правового акта, дату, час і місце судового розгляду адміністративної справи.

Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.

Повідомити відповідача суб`єкта владних повноважень (у разі розгляду справи за його місцезнаходженням) про можливість отримання позовної заяви з доданими до неї матеріалами безпосередньо в приміщенні Тернопільського окружного адміністративного суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади в Україні за веб-адресою https://adm.te.court.gov.ua/sud1970/gromadyanam/spravy/.

Копію ухвали направити учасникам справи, відповідачу разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня складення. Заперечення на ухвалу суду в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мартиць О.І.

копія вірна:

Суддя Мартиць О.І.