Ухвала суду № 85498942, 05.11.2019, Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

05 листопада 2019 р. Справа № 480/4109/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.,

за участю секретаря судового засідання - Токар Ю.В.,

представника позивача - Садового П.П. ,

представника відповідача - Іваній Є.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Суми клопотання представника відповідача про зупинення провадження у адміністративній справі №480/4109/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_2 з адміністративним позовом до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.

Ухвалою суду від 15.10.2019 відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

05.11.2019 представник відповідача у судовому засіданні подав клопотання про зупинення провадження у справі №480/4109/19. Клопотання мотивоване тим, що в провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми знаходиться справа №592/17914/18 за позовом ПАТ "Сумське НВО" до Управління Держпраці у Сумській області, треті особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, ОСОБА_2, Харківський НМУ про скасування а к т у розслідування причин виникнення професійного захворювання по формі П-4 складеного відносно ОСОБА_2 . При цьому, представник відповідача просив суд врахувати, що відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІУ, для розгляду справ про страхові виплати до Фонду подаються, зокрема, Акт розслідування професійного захворювання за встановленою формою. На переконання представника відповідача, відповідне рішення суду про скасування Акту по формі П-4, може вплинути на подальший розгляд питання про призначення будь-яких страхових виплат на користь ОСОБА_2 за рахунок коштів Фонду. Таким чином, керуючись ч.1 ст.236 КАС України, представник відповідача просить зупинити провадження у справі №480/4109/19 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №592/17914/18 за позовом ПАТ "Сумське НВО" до Управління Держпраці у Сумській області, треті особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, ОСОБА_2 , Харківський НМУ про скасування акту розслідування причин виникнення професійного захворювання по формі П-4 складеного відносно ОСОБА_2 .

У судовому засіданні представник відповідача клопотання про зупинення провадження у справі №480/4109/19 підтримав.

Представник позивача заперечив проти задоволення клопотання про зупинення провадження у даній справі.

Суд, заслухавши доводи представника відповідача щодо клопотання про зупинення провадження у справі, пояснення представника позивача, вивчивши письмові матеріали справи, вважає за необхідне зупинити провадження у справі, виходячи з наступного.

Підстави для зупинення провадження у адміністративній справі визначені статтею 236 КАС України.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі є обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об`єктивному вирішенню справи.

Судом встановлено, що на розгляді у Ковпаківському районному суді м. Суми перебуває цивільна справа №592/17914/18 за позовом ПАТ "Сумське НВО" до Управління Держпраці у Сумській області, треті особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, ОСОБА_2 , Харківський НМУ про скасування акту розслідування причин виникнення професійного захворювання по формі П-4 складеного відносно ОСОБА_2

Вказана справа станом на 05.11.2019 Ковпаківським районним судом м. Суми не розглянута та є пов`язаною із справою №480/4109/19.

Вирішуючи питання щодо доцільності зупинення провадження у даній справі суд виходить з того, що предметом у даній справі є вимога позивача про зобов"язанні відповідача вчинити дії по призначенню страхових виплат на користь ОСОБА_2 за рахунок коштів Фонду.

Суд бере до уваги посиланні відповідача на те, що відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування" від 23.09.1999 №1105-ХІУ, для розгляду справ про страхові виплати до Фонду подаються та досліджуються, зокрема, Акти розслідування професійного захворювання за встановленою формою. Отже, відповідне рішення та висновки суду у справі №592/17914/18 щодо оскаржуваного Акту по формі П-4, може вплинути на подальший розгляд питання про призначення будь-яких страхових виплат на користь ОСОБА_2 за рахунок коштів Фонду у справі №480/4109/19.

Така обставина свідчить про те, що розгляд справи №480/4109/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №592/17914/18 є неможливим.

Таким чином, з огляду на наведене, а також враховуючи те, що у справі №592/17914/18 на даний час рішення не набрало законної сили, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №480/4109/19 до набрання законної сили рішенням у справі №592/17914/18.

Керуючись ст. 236, 248, 256 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі 480/4109/19 - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/4109/19 за позовом ОСОБА_2 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у справі №592/17914/18 за позовом Публічного акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об`єднання" до Управління Держпраці у Сумській області, треті особи - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Сумській області, Харківський НМУ про скасування акту розслідування причин виникнення професійного захворювання по формі П-4 складеного відносно ОСОБА_2 , яка на даний час перебуває на розгляді у Ковпаківському районному суді м. Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Повний текст ухвали складено 11.11.2019 року.

Суддя О.М. Кунець