Ухвала суду № 85498537, 11.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/6557/19

УХВАЛА

11 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Завальнюк І.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання дій протиправними,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправними дії відповідача щодо винесення постанов від 06.06.2017 про стягнення виконавчого збору в ВП № 54105106 та від 06.06.2017 про стягнення виконавчого збору у ВП № 48961662; визнати протиправними дії щодо прийняття постанови про відкриття ВП № 54105106 від 09.06.2017 та скасувати її; визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття ВП № 54105106 від 09.06.2017.

Вивчивши матеріали адміністративного позову, суддя встановив, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 160, 161 цього КАС України, у зв`язку із чим позов підлягає залишенню без руху.

Згідно з п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;

Однак в порушення зазначеної норми у позовній заяві не зазначено ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Також в порушення п. 3 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві не зазначено ціну позову.

Крім того, згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору - 1 відсотка ціни позову; немайнового - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем в цій справі заявлені позовні вимоги щодо оскарження 2 рішень - постанови від 06.06.2017 № 48961662 про стягнення виконавчого збору на суму 34 303,54 дол. США та 31 233,31 грн, яка є вимогою майнового характеру, оскільки впливає на майновий стан сторони, а також постанови від 09.06.2017 про відкриття виконавчого провадження № 54105106 щодо виконання постанови від 06.06.2017 у ВП № 48961662, яка є вимогою немайнового характеру; вимоги про визнання протиправними дій щодо винесення таких рішень фактично є складовими перших вимог.

Таким чином, за подання даного позову в частині немайнового характеру ставка судового збору складає 768,40 грн, а в частині майнового характеру ставка судового збору складає 1 відсоток від суми 31 233,31 грн та 34 303,54 дол. США, але не більше 9 605 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Таким чином, позивачу слід усунути виявлені судом недоліки шляхом подачі оригіналу документу про сплату решти (з урахуванням сплаченої суми 2 305,20 грн) судового збору в розмірі 8 068,2 грн (768,40 грн + 9 605 грн < (1 відсоток від суми 31 233,31 грн та 34 303,54 грн, але не більше 9 605 грн)), відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", та вказавши відповідну ціну позову майнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 287 КАС України позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

З огляду на матеріали адміністративного позову, оскаржувані постанови про відкриття виконавчого № 54105106 провадження виконавцем винесено 09.06.2017, про стягнення виконавчого збору у ВП 48961662 - 06.06.2017.

В той же час, із відповідним адміністративним позовом ОСОБА_1 звернувся до ООАС 06.11.2019, тобто із суттєвим порушенням спеціального десятиденного строку на звернення до суду із даними позовними вимогами.

Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

У позовній заяві позивач зазначає, що про порушення своїх прав дізнався 22.10.2019 - під час ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження № 54105106, яке відкрито 09.06.2017, однак не надає жодного доказу на підтвердження цього, зазначаючи про поважність причини пропуску ним строку звернення до суду із даними вимогами. Разом з тим, в цьому випадку позивачем також пропущено спеціальний десятиденний строк на звернення до суду із даними вимогами, останній день якого припадає на 01.11.2019.

Отже позивачу відповідно до ст. 123 КАС України необхідно звернутися до суду з обґрунтованою заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду з даними вимогами, зазначивши точну дату свого ознайомлення зі спірними постановами та надати докази цього; зазначити причини, які перешкоджали вчасно звернутися до суду із даними вимогами; сплатити решту судового збору, вказати ціну позову та ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.

Згідно з ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, враховуючи, що виявлені недоліки перешкоджають суду вирішити питання про відкриття провадження в адміністративній справі, керуючись ст. 169 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області про визнання дій протиправними - залишити без руху, надавши десятиденний строк з дня отримання ухвали для усунення зазначених вище недоліків.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачеві зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І.В. Завальнюк