Рішення № 85498300, 08.11.2019, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№1.380.2019.005118

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 листопада 2019 року м. Львів

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кравціва О.Р. розглянув в порядку спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Суть справи.

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) із адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (далі - відповідач, ГУ ПФУ у Львівській області), у якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №25 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.07.2019 №1264/03.26-32, яким відмовлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень та п. 2 ч. 2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити та нарахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 25.03.2019, тим самим зарахувавши стаж із 01.09.1981 до 21.08.1992 до пільгового стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугу років.

В обґрунтування позову ОСОБА_1 вказано про протиправність відмови відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №25 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.07.2019 №1264/03.26-32 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 розділу XV Прикінцевих положень та п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", оскільки, на думку позивача, відповідачем небгрунтовано відмовлено у зарахуванні до пільгового стажу періоди його роботи з 01.09.1981 до 21.08.1992.

Ухвалою суду від 09.10.2019 провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

25.10.2019 за вх. №39149 від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній не погодився з позовними вимогами у повному обсязі. Зазначив, що станом на день звернення за призначенням пенсії пільговий стаж позивача складав 09 років 08 місяців 16 днів (за період роботи з 26.03.1986 по 21.08.1992 у ДП "Львівське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Закарпаткурортбуд", та з 10.11.2015 по 28.02.2019 у філії "Старосамбірський райавтодор"). Таким чином, у відповідача були відсутні підстави для призначення пільгової пенсії.

Згідно зі ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

На підставі ст. 262 КАС України розгляд справи проводиться в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, за наявними у справі матеріалами.

Суд на підставі позовної заяви, відзиву на позовну заяву, а також долучених письмових доказів, -

в с т а н о в и в :

Позивач, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 25.03.2019 звернувся до Старосамбірського відділу з питань призначення та перерахунків пенсії №25 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Рішенням відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №25 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.07.2019 №1264/03.26-32 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень та п.2 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень та п.2 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" позивачу відмовлено.

Вказане рішення мотивовано тим, що станом на день звернення за призначенням пенсії пільговий стаж позивача складав 09 років 08 місяців 16 днів (за період роботи з 26.03.1986 по 21.08.1992 у ДП "Львівське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Закарпаткурортбуд", та з 10.11.2015 по 28.02.2019 у філії "Старосамбірський райавтодор"). Таким чином, первинними документами та актами зустрічних перевірок не підтверджено факт роботи позивача як електрозварювальника зайнятого на різці та ручній зварці, електрозварювальника ручного зварювання.

Таким чином, відповідач фактично визнає пільговий стаж роботи позивача з 26.03.1986 по 21.08.1992 у ДП "Львівське будівельно-монтажне управління" ЗАТ "Закарпаткурортбуд", та з 10.11.2015 по 28.02.2019 у філії "Старосамбірський райавтодор".

Предметом спору у даній справі є період навчання, служби в армії та роботи позивача електрозварювальником з 01.09.1981 року по 26.03.1986 року.

Не погоджуючись з такою відмовою відповідача, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Відомостями з копії трудової книжки ОСОБА_1 серії НОМЕР_1 та військового квитка серії НОМЕР_2 підтверджується, що він навчався у Львівському технічному училищі №57 з 01.09.1981 по 12.07.1982. 26.07.1982 року прийнятий на роботу електрозварника третього розряду у Львівському спеціалізованому управлінні СУ-32 Тресту "Промхімсантехмонтаж". 15.11.1982 звільнений з роботи у зв`язку з призовом в ряди Радянської Армії. 10.01.1983, у зв`язку з відстрочкою від дійсної військової служби, прийнятий на роботу електрозварника третього розряду. 30.05.1983 звільнений з роботи у зв`язку з призовом в Радянську Армію. З 24.11.1983 по 05.12.1985 проходив строкову військову службу. 26.03.1986 прийнятий на роботу електрозварником третього розряду Львівського ремонтно-будівельного управління тресту "Карпаткурортбуд".

Згідно з наказом Львівського спеціалізованого управління "Проммонтаж" №32 тресту "Промхімсантехмонтаж" від 20.07.1982 №60-к "Про зарахування випускників ЛТУ-57 на роботу" підтверджується факт зарахування ОСОБА_1 на постійну роботу електрозварником як випускника Львівського технічного училища №57 з 26.07.1982.

Довідкою ТзОВ "Енергоресурс-монтаж" №2702-02 від 27.02.2019 про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, виданій ОСОБА_1 , підтверджується, що він працював повний робочий день у Львівському спеціалізованому управлінні "Проммонтаж" №32 тресту "Промхімсантехмонтаж" з 26.07.1982 по 15.11.1982 (00 років 03 місяців 19 днів) та з 10.01.1983 по 30.05.1983 (00 років, 04 місяців 20 днів) електрозварником 3-го розряду, виконував роботи електрозварника за професією (посадою) електрозварник, що передбачена Списком №2, затвердженим Постановою РМ СРСР №1173 від 22.08.1956, розділ ХХХІІІ загальні професії. Підставою для видачі довідки вказано вищезазначений Список №2, відомості про нарахування заробітної плати за 1982-1983 рр., накази по особовому складу за цей же період.

Вирішуючи справу, суд керується таким.

Завданням адміністративного судочинства України відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 46 Конституції України визначено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до вимог п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ (далі - Закон №1788-ХІІ), на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Згідно із преамбулою Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 №1058-IV (з наступними змінами та доповненнями, далі - Закон №1058-IV) цей Закон, розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам, передбаченим цим Законом.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 114 Закону №1058-IV, право на пенсію за віком на пільгових умовах незалежно від місця останньої роботи мають особи, які працювали на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на роботах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, а пенсії за вислугу років - на умовах, зазначених у частині четвертій цієї статті. Розміри пенсій для осіб, визначених цією статтею, обчислюються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

На пільгових умовах пенсія за віком призначається працівникам, зайнятим повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, - після досягнення 55 років і за наявності страхового стажу не менше 30 років у чоловіків, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах, і не менше 25 років у жінок, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

За відсутності страхового стажу, встановленого абзацом першим цього пункту, у період до 1 квітня 2024 року пенсія за віком на пільгових умовах призначається за наявності на дату досягнення віку, встановленого абзацами першим і третім - тринадцятим цього пункту, страхового стажу з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років у чоловіків і не менше 22 років у жінок (п. 2 ч. 2 ст.114 Закону №1058-IV).

Порядком застосування Списків №1 і №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.11.2005 №383 (далі - Порядок), (п. 3) встановлено, що при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що були чинними на період роботи особи. При цьому, до пільгового стажу роботи зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків за умови підтвердження документами відповідних умов праці за час виконання роботи до 21.08.1992 року та за результатами проведення атестації робочих місць за умовами праці після 21.08.1992 року.

Розділом XXXII «Загальні професії» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад, робота в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів СРСР від 22.08.1956 №1173, передбачалися газозварники та їх підручні, електрозварники та їх підручні.

Розділом XXXIII «Загальні професії» Списку №2 виробництв, цехів, професій і посад з важкими умовами праці, роботи в яких надає право на пенсію на пільгових умовах і у пільгових розмірах, затвердженою постановою Кабінету Міністрів СРСР від 26 січня 1991 року №10, передбачалася посада газозварник та електрозварник.

Постановою Кабінету Міністрів від 11 березня 1994 року №162 «Про затвердження списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» затверджено Список №2 виробництв, цехів, професій, посад і показників з шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, в якому у розділі XXXIII «Загальні професії» передбачені електрозварники та газозварники.

З огляду на вищезазначене, професія електрозварник була передбачена у всіх Списках №2.

За приписами ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 №1788-ХІІ (далі Закон №1788-ХІІ) , основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.п.1, 2, 27 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 №637 (далі - Порядок №637), основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка, а в разі відсутності її чи відповідних записів у ній наявність трудового стажу підтверджується в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами.

При цьому, суд зазначає, що даний Порядок №637, на який посилається відповідач, було прийнято саме з метою створення юридичних механізмів підтвердження трудового стажу працівників з метою належної реалізації ними права на пенсійне забезпечення, в зв`язку з чим Порядком передбачено кілька альтернативних способів підтвердження трудового стажу, які можуть бути застосовані в різних ситуаціях (на підставі інших, ніж трудова книжка, документів або на підставі показань свідків).

Як визначено пп. 2 п. 2.1 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 за №1566/11846 (з наступними змінами та доповненнями, далі - Порядок №22-1), до заяви про призначення пенсії за віком додаються такі документи: 1) документ про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків (крім осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган і мають відмітку у паспорті) або свідоцтво про загальнообов`язкове державне соціальне страхування; 2) документи про стаж, що визначені Порядком підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року №637.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 44 Закону №1058-IV заява про призначення (перерахунок) пенсії та необхідні документи подаються до територіального органу Пенсійного фонду або до уповноваженого ним органу чи уповноваженій особі в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, особисто або через представника, який діє на підставі виданої йому довіреності, посвідченої нотаріально. Органи Пенсійного фонду мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, видані ними для оформлення пенсії, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі та достовірність поданих відомостей про осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню, умови їх праці та інших відомостей, передбачених законодавством для визначення права на пенсію.

Судом встановлено, що відповідно до записів трудової книжки серії НОМЕР_1 та військового квитка серії НОМЕР_2 підтверджується, що він навчався у Львівському технічному училищі №57 з 01.09.1981 по 12.07.1982.

26.07.1982 року прийнятий на роботу електрозварника третього розряду у Львівському спеціалізованому управлінні СУ-32 Тресту "Промхімсантехмонтаж" як випускник Львівського технічного училища №57.

15.11.1982 звільнений з роботи у зв`язку з призовом в ряди Радянської Армії. 10.01.1983 року, у зв`язку з відстрочкою від дійсної військової служби, прийнятий на роботу електрозварника третього розряду.

30.05.1983 звільнений з роботи у зв`язку з призовом в Радянську Армію.

З 24.11.1983 по 05.12.1985 проходив строкову військову службу. Дані записи внесені належним чином та скріплені печатками. Суд зауважує, що за вказаний спірний період в трудовій книжці наявні всі необхідні відомості для зарахування даного періоду до пільгового стажу.

Таким чином, періоди роботи позивача у Львівському спеціалізованому управлінні СУ-32 Тресту "Промхімсантехмонтаж" 26.07.1982 по 15.11.1982 та з 10.01.1983 по 30.05.1983, з урахуванням відомостей, що містяться в трудовій книжці та Довідці ТзОВ "Енергоресурс-монтаж" №2702-02 від 27.02.2019 про підтвердження наявності трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, підлягає зарахуванню до пільгового трудового стажу за списком №2.

Щодо зарахування до пільгового трудового стажу періоду навчання ОСОБА_1 у Львівському технічному училищі №57 з 01.09.1981 по 12.07.1982, а також проходження строкової служби в армії з 24.11.1983 року по 05.12.1985 року, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 38 Закону України «Про професійно-технічну освіту» від 10.02.1998 №103/98-ВР, час навчання у професійно-технічному навчальному закладі зараховується до загального трудового стажу учня, слухача, в тому числі до безперервного стажу і стажу роботи за спеціальністю, що дає право на пільги, встановлені для відповідних категорій працівників (у тому числі й призначення пенсій за Списком №1 і 2), якщо перерва між днем закінчення навчання та днем зарахування на роботу за набутою професією не перевищує 3 місяців.

Згідно із записами трудової книжки позивача, такий 01.09.1981 вступив і 12.07.1982 закінчив Львівськое технічне училище №57 за професією електрозварник, що також підтверджується наказом Львівського спеціалізованого управління "Проммонтаж" №32 тресту "Промхімсантехмонтаж" від 20.07.1982 №60-к "Про зарахування випускників ЛТУ-57 на роботу".

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України щодо зарахування до стажу роботи, який дає право на пенсію на пільгових умовах, часу проходження строкової військової служби» від 02.06.2005 №2636-ІV передбачено, що час проходження строкової військової служби зараховується до стажу роботи, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, якщо на момент призову на строкову військову службу особа навчалася за фахом у професійно-технічному навчальному закладі, працювала за професією або займала посаду, що передбачала право на пенсію на пільгових умовах до введення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення» або на пенсію за віком на пільгових умовах до набрання чинності Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Час навчання в професійно-технічному навчальному закладі і час проходження строкової військової служби, які зараховуються до пільгового стажу, не повинні перевищувати наявного стажу роботи, що дає право на пенсію на пільгових умовах.

Відповідно до записів військового квитка серії НОМЕР_2 , позивач з 24.11.1983 по 05.12.1985 проходив військову службу.

Отже період навчання в професійно-технічному училищі та період проходження військової служби також повинні бути враховані відповідачем до пільгового стажу при призначенні позивачу пенсії за віком на пільгових умовах за Списком №2.

Суд критично оцінює покликання відповідача на те, що первинними документами та актами зустрічних перевірок не підтверджено факт роботи позивача як електрозварювальника зайнятого на різці та ручній зварці, електрозварювальника ручного зварювання, та зазначає, що у постанові Верховного Суду у справі №687/975/17 від 21.02.2018 зазначено, що на особу не може перекладатись тягар доведення правдивості чи достовірності даних, що зазначені у його трудовій книжці. Відсутність посилання чи неточних записів у первинних документах по обліку трудового стажу та нарахуванню заробітної плати на конкретну посаду, яку займав позивач у той чи інший період його роботи у підприємстві за наявності належним чином оформленої трудової книжки, не може бути підставою для виключення вказаних періодів роботи з трудового стажу позивача, що дає йому право на призначення пільгової пенсії за віком, оскільки працівник не може відповідати за правильність та повноту оформлення бухгалтерських документів на підприємстві, та у свою чергу неналежний порядок ведення та заповнення трудової книжки та іншої документації з вини адміністрації підприємства не може бути підставою для позбавлення позивача його конституційного права на соціальний захист щодо вирішення питань надання пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно з ст. 101 Закону №1788-ХІІ, органи, що призначають пенсії, мають право вимагати відповідні документи від підприємств, організацій і окремих осіб, а також в необхідних випадках перевіряти обґрунтованість їх видачі. Підприємства та організації несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну громадянам або державі внаслідок несвоєчасного оформлення або подання пенсійних документів, а також за видачу недостовірних документів, і відшкодовують її.

Разом з тим в матеріалах справи відсутні відомості щодо звернення відповідача з запитами з метою підтвердження відомостей, що визначають право позивача на пенсію на пільгових умовах за спірний період.

Враховуючи наведені вище норми законодавства України, системно проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що на момент звернення до відповідача за призначенням пільгової пенсії позивач досяг 55-річного віку, його страховий стаж становив не менше 30 років, при цьому з них не менше 12 років 6 місяців на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, відтак мав право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до вимог ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з вимогами ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідно до ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

З врахуванням викладеного, оцінивши долучені до матеріалів справи докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З огляду на викладене, понесені позивачем судові витрати у виді судового збору у сумі 1536,80 грн. сплаченого відповідно до квитанції від 01.10.2019 підлягають стягненню за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.

Керуючись ст.ст. 19, 22, 25, 72-77, 90, 139, 241-246, 250, 263, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №25 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 03.07.2019 №1264/03.26-32, яким відмовлено ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.2 розділу XV Прикінцевих положень та п.2 ч.2 ст.114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування"

3. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 114 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" починаючи з 25.03.2019, зарахувавши до пільгового трудового стажу за списком №2 навчання у Львівському технічному училищі №57 з 01.09.1981 по 12.07.1982, службу в армії з 24.11.1983 по 05.12.1985, та роботу у Львівському спеціалізованому управлінні "Проммонтаж" №32 тресту "Промхімсантехмонтаж" з 26.07.1982 по 15.11.1982, з 10.01.1983 по 30.05.1983.

4. Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ: 13814885) судові витрати у виді судового збору у сумі 1536 (одна тисяча п`ятсот тридцять шість) грн. 80 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення через Львівський окружний адміністративний суд до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено та підписано 08.11.2019.

Суддя Кравців О.Р.