Ухвала суду № 85498247, 11.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

11 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4754/19 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Петросян К.Є., перевіривши матеріали за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Луганській області про визнання протиправним та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Державної міграційної служби України в Луганській області, відповідно до якого позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення управління Державної міграційної служби України в Луганській області від 29.03.2013, яким скасовано рішення управління Державної міграційної служби України в Луганській області від 20.11.2012 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_1 .

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що 20.11.2012 рішенням УДМС у Луганській області було оформлено набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Щотове м. Антрацит Луганської області Україна.

20.11.2012 УДМС у Луганській області ОСОБА_1 було оформлено довідку № 141 про реєстрацію його громадянином України.

01.03.2013 відділом державної реєстрації актів цивільного стану Київського районного управління юстиції у місті Донецьку було зареєстровано шлюб між громадянами України - ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що вчинено відповідний актовий запис № 97 від 01.03.2013 та видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 . Після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_1 змінив прізвище на « ОСОБА_1 ».

12.03.2013 Антрацитівським МВ УДМС України в Луганській області позивач був документований паспортом громадянина України НОМЕР_2 на ім`я ОСОБА_1 .

До реєстрації шлюбу та в шлюбі з ОСОБА_4 у позивача народилося четверо дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .

З листа УДМС в Луганській області від 25.10.2019 №4401.3.2-22520/44.1-19 позивачу стало відомо, що рішенням УДМС у Луганській області від 29.03.2013 було скасовано рішення УДМС у Луганській області від 20.11.2012 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_1 на підставі ст. 21 Закону України «Про громадянство України».

Вищевказане рішення на адресу ОСОБА_1 не надходило. В своєму листі УДМС в Луганській повідомляє, що надати копії документів, які стали підставою для скасування рішення про набуття громадянства немає можливості, оскільки такі знаходяться в адміністративній будівлі відповідача на непідконтрольній території у м. Луганську.

Рішення УДМС у Луганській області від 29.03.2013, яким скасовано рішення УДМС у Луганській області від 20.11.2012р. про набуття громадянства України ОСОБА_1 , на думку позивача, є протиправним, у зв`язку з чим він звернувся до суду за захистом своїх прав.

Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі не встановлено, тому вважаю за необхідне відкрити провадження у цій справі.

Згідно з пунктом 4 частини дев`ятої статті 171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною третьою статті 257 КАС України встановлено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) значення справи для сторін; 2) обраний позивачем спосіб захисту; 3) категорію та складність справи; 4) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; 5) кількість сторін та інших учасників справи; 6) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 7) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Оскільки зазначена справа не підпадає під перелік справ незначної складності, наведений у пунктах 1-9 частини шостої статті 12 КАС України та з урахуванням ч.3 ст.257 КАС України, суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку загального позовного провадження.

Керуючись статтями 5, 9, 12, 19, 20, 32, 160, 161, 168, 171, 174, 175, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Справу розглядати в порядку загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на 03 грудня 2019 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, І поверх, зала судових засідань № 5.

Позивачу у строк до 03 грудня 2019 року надати (надіслати) до Луганського окружного адміністративного суду належним чином завірену копію свідоцтва про реєстрацію шлюбу між ним та ОСОБА_4

Відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:

всі документи, які були подані позивачем з метою оформлення набуття громадянства України;

рішення УДМС у Луганській області від 20.11.2012, яким оформлено набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України» громадянину Російської Федерації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю смт. Щотове м. Антрацит Луганської області Україна (належним чином завірену копію);

довідку № 141 від 20.11.2012 УДМС у Луганській області про реєстрацію ОСОБА_1 громадянином України (належним чином завірену копію);

рішення УДМС у Луганській області від 29.03.2013, яким скасовано рішення УДМС у Луганській області від 20.11.2012 про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням ОСОБА_1 на підставі ст. 21 Закону України «Про громадянство України», разом з доказами надіслання та отримання позивачем оскаржуваного рішення (належним чином завірену копію);

всі документи, на підставі яких прийнято оскаржуване рішення.

Запропонувати:

- позивачу подати до суду відповідь на відзив протягом п`яти днів з дня отримання копії відзиву та доданих до нього документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) відповідачу копії відповіді на відзив та доданих до неї документів;

- відповідачу подати до суду заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив та доданих до неї документів разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії заперечення та доданих до них документів.

Нагадати сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п`ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Попередити сторони, що відповідно до частини дев`ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.

Справа розглядатиметься суддею Петросян К.Є. одноособово.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.

СуддяК.Є. Петросян