Ухвала суду № 85498101, 11.11.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

в частині заявлених позовних вимог

"11" листопада 2019 р. Справа № 300/2001/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Главач І.А., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 07.10.2019 звернулася в суд з позовною заявою до Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання дій щодо повернення надмірно виплачених коштів протиправними та зобов`язання припинити стягувати надмірно виплачені кошти.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.10.2019 позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху. Надано позивачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом: зазначення відповідачем Головного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області та його даних, передбачених пунктом 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України; подання документа про доплату судового збору за подання даного позову в розмірі 87,83 грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону; подання заяви про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.

При цьому, ухвалою про залишення позовної заяви без руху від 11.10.2019 роз`яснено позивачу, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.

23.10.2019 на адресу суду від ОСОБА_1 надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.

Зважаючи на зміст вищевказаної заяви, суд звертає увагу на те, що ОСОБА_1 на вимоги ухвали від 11.10.2019 про залишення позовної заяви без руху, не подала заяву про поновлення строку звернення до суду, не зазначила жодних обставин та не надала належних доказів на обгрунтування поважності причин пропуску строку на звернення до суду з позовною вимогою про визнання дій щодо повернення надмірно виплачених коштів протиправними.

Відповідно до частин 1-2 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Частиною 6 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Згідно частини 1 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву (частина 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України).

З аналізу вищевказаних законодавчих норм слідує, що процесуальний закон обмежує право звернення особи до адміністративного суду певними часовими рамками, що сприяє юридичній визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними.

Перевіряючи поважність причин пропуску строку звернення з позовною заявою, суд встановлює обставини, які стосуються дотримання строку звернення до суду, до яких зокрема слід віднести: початок перебігу строку, момент завершення строку, та наявність (відсутність) обставин, які б свідчили про поважність причин пропуску звернення до суду та "добросовісність" заявника. Під останнім слід розуміти обставини, які свідчать про умисне чи недбале ставлення особою, яка звертається в суд (планує звернутися), до правил обчислення і застосування відповідних строків такого звернення.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 17.12.2013 на ім`я начальника Управління Пенсійного фонду України в Богородчанському районі подала заяву про стягнення переплачених коштів з її пенсії.

Таким чином, стягнення надміру виплачених коштів з пенсії ОСОБА_1 відбувалось на підставі її заяви, тому починаючи з 17.12.2013 позивачу було відомо про таке стягнення.

Позивач звернулася в суд за захистом порушеного права 07.10.2019.

Заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин такого пропуску позивач до суду не подала.

На підставі вище наведеного, суд дійшов висновку, що позивачем не виконано вимогу ухвали суду про залишення позовної заяви без руху від 11.10.2019 в частині подання заяви про поновлення строку звернення до суду та доказів поважності причин його пропуску, а тому позовну заву ОСОБА_1 до Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині визнання дій щодо повернення надмірно виплачених коштів протиправними слід повернути позивачеві.

Пунктом 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Також частиною 2 статті 123 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі наведеного, керуючись 122, 123, 169, 241-243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Тисменицького об`єднаного Управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області в частині заявлених позовних вимог про визнання дій відповідача щодо повернення надмірно виплачених коштів протиправними - повернути позивачу.

Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали безпосередньо до суду апеляційної інстанції або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки встановлені частиною 2 статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Главач І.А.