Ухвала суду № 85497744, 08.11.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження

08 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/325/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дмитрука В.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчих листах, виданих в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - державного підприємства «Волиньвугілля», на стороні відповідача - Головного управління ДФС у Волинській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ) звернувся з позовом до Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області (далі - Нововолинсько-Іваничівське ОУПФУ) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - державного підприємства «Волиньвугілля» (далі - ДП «Волиньвугілля»), на стороні відповідача - Головного управління ДФС у Волинській області (далі - ГУ ДФС у Волинській області) про визнання протиправними дій щодо відмови в перерахунку пенсії за віком на пільгових умовах та зобов`язання перерахувати пенсію на пільгових умовах на підставі частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 19.12.2018.

Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком на пільгових умова; зобов`язано Нововолинсько-Іваничівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 19 грудня 2018 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768 гривень 80 копійок.

04.11.2019 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження (заміну у виконавчих листах), а саме боржника - Нововолинсько-Іваничівське об`єднане управління Пенсійного фонду України на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області. У вказаній заяві заявник просив видати виконавчий документ для пред`явлення до виконання.

В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи.

Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом в письмовому провадженні на підставі наявних у суду матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 13.03.2019 адміністративний позов задоволено повністю, визнано протиправними дії Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за віком на пільгових умова; зобов`язано Нововолинсько-Іваничівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області перерахувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах на підставі частини четвертої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 19 грудня 2018 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768 гривень 80 копійок.

На виконання даного судового рішення 09.07.2019 Волинським окружним адміністративним судом стягувачу видано виконавчі листи №673 2019р. та №674 2019р.

Відповідно до повідомлень Відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Волинській області від 10.10.2019 зазначені виконавчі листи повернуто позивачу без прийняття до виконання в зв`язку з припиненням юридичної особи - Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.

Згідно із пунктом першим постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема Нововолинсько-Іваничівське об`єднане управління Пенсійного фонду України шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Згідно із витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 29.08.2019 внесено запис про припинення юридичної особи - Нововолинсько-Іваничівського об`єднаного управління Пенсійного фонду України.

Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Відповідно до частини четвертої статті 379 КАС України положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, оскільки у даній справі відсутнє виконавче провадження в зв`язку з поверненням органом ДВС виконавчих листів, то слід замінити боржника в останніх - Нововолинсько-Іваничівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.

Крім того, суд зазначає, що КАС України не передбачено повторну видачу виконавчих документів у разі заміни сторін виконавчого провадження або заміни боржника (стягувача) у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження, натомість вже наявні виконавчі листи, разом з ухвалою суду про заміну сторони виконавчого провадження (заміну сторони у виконавчому листі), що набрала законної сили, пред`являється повторно до органу ДВС.

Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву про заміну сторони у виконавчих листах (боржника) задовольнити.

Замінити у виконавчих листах від 09.07.2019 №673 2019р. та №674 2019р. з примусового виконання рішення Волинського окружного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі №140/325/19, боржника - Нововолинсько-Іваничівське об`єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код юридичної особи 13358826).

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України, та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Дмитрук