Ухвала суду № 85489966, 08.11.2019, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 листопада 2019 року м. Рівне№460/3146/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комшелюк Т.О., перевіривши виконання вимог статті 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід Агробізнес" до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Захід Агробізнес" (далі - позивач) звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 25 жовтня 2019 року №№ 00000550501, 00000560501, 00000570501, 0000580501 .

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Згідно з частиною п`ятою статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначається, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи.

Так, відповідачем за вказаним позовом позивач зазначив Головне управління Державної податкової служби у Рівненській області (код ЄДРПОУ 43142449).

Однак, як слідує з даних витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 7 листопада 2019 року за № 1005934430, сформованого на запит суду, правильним найменуванням відповідача є "Головного управління ДПС у Рівненській області".

Тобто, у позовній заяві позивачем зазначено неправильне найменування відповідача.

Також, пунктом 5 частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

При цьому, за приписами частини четвертої статті 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно з частинами першою, другою статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами, зокрема, письмовими доказами.

За приписами статті 75 КАС України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з вказаним позовом поданий письмовий доказ, викладений іноземною мовою без перекладу українською мовою, а саме: "Quality Certificate TANOS 50WG 4x2kg bag".

В даному випадку, суд зазначає, що відповідно до частин першої, другої статті 15 КАС України, судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою. Суди забезпечують рівність прав учасників судового процесу за мовною ознакою.

Конституційний Суд України у своєму рішенні № 8-рп/2008 від 22 квітня 2008 року зазначає, що державною мовою здійснюються ведення судового процесу, складання судових документів та інші процесуальні дії і відносини, що встановлюються між судом та іншими суб`єктами на всіх стадіях розгляду і вирішення адміністративних та цивільних справ.

Також, пунктом 1.2.3 Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації №174 від 17 грудня 2013 року, передбачено, що у діловодстві суду можуть використовуватися вхідні документи, викладені іноземною мовою, забезпечені офіційним перекладом відповідно до вимог чинного законодавства.

З огляду на вказане, суд вважає, що при поданні вказаного позову до суду позивачем не дотримано в повній мірі вимоги частини четвертої статті 161 КАС України, позаяк, копія письмового доказу, викладеного іноземною мовою, що був додані до позовної заяви, не забезпечений офіційним перекладом українською мовою.

Крім того, обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач в позовній заяві вказує, що на підставі договору купівлі-продажу від 13 березня 2018 року за № 611, укладеного між ним та ОСОБА_1 , він набув право власності на об`єкт нерухомого майна, а саме: приміщення цеху з виробництва макаронних, хлібопекарських і кондитерських виробів (літ. "М"-3), загальною площею 1621,1 кв.м., що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Як зазначає позивач, 16 травня 2018 року до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесені зміни в частині назви приміщення вказаного вище об`єкта нерухомого майна, а саме; змінено назву з "приміщення цеху з виробництва макаронних, хлібопекарських і кондитерських виробів" на "адміністративне приміщення з приміщенням складу".

Однак, всупереч вимогам частини четвертої статті 161 КАС України, будь-які докази на підтвердження вказаних обставин позивачем до позовної заяви не додані.

При цьому, суд зауважує, що відповідно до частини першої статті 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Вказане узгоджується з положеннями частини п`ятої статті 161 КАС України, згідно з якими у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про, зокрема, витребування доказів.

Одночасно, суд зауважує, що згідно з пунктами 6, 7, 11 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, всупереч вимогам вказаних норм КАС України, позивач в позовній заяві не зазначив відповідних відомостей та підтвердження.

За наведених обставин слід запропонувати позивачу протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали усунути вказані вище недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:

1) нової позовної заяви із зазначенням: правильного найменування відповідача; відомостей про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав, - відповідно до кількості учасників справи;

2) офіційного перекладу українською мовою доданого до позовної заяви письмового доказу "Quality Certificate TANOS 50WG 4x2kg bag";

3) доказів на підтвердження обставин щодо набуття у власність об`єкта нерухомого майна, а саме: приміщення цеху з виробництва макаронних, хлібопекарських і кондитерських виробів (літ. "М"-3), загальною площею 1621,1 кв.м., що знаходиться за адресою: Рівненська обл., м. Рівне, вул. Будівельників, 1, зміни назви вказаного приміщення (або клопотання про їх витребування судом в разі неможливості самостійно надати такі докази).

Керуючись статтею 169 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Захід Агробізнес" до Головного управління Державної податкової служби у Рівненській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо не оскаржується.

Суддя Комшелюк Т.О.