Ухвала суду № 85489679, 07.11.2019, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про продовження строку підготовчого провадження

07 листопада 2019 р. № 400/1652/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Попович А.В.,

представника позивача: не з`явився,

представника відповідача: Болдуреску О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача про продовження строку підготовчого провадження у справі за позовом Фермерського господарства "Агро-Аверс" до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фермерського господарства "Агро-Аверс" до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою від 29.07.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/1652/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

11.09.2019 року суд ухвалив розгляд справи за позовом Фермерського господарства "Агро-Аверс" до Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області про зобов`язання вчинити певні дії, проводити в порядку загального позовного провадження та призначив по справі підготовче засідання 09 жовтня 2019 р.р. - 11:30 год.

Підготовче судове засідання, призначене на 09.10.2019 року, відкладено на 07.11.2019 року на 11:00 год.

В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 07.11.2019 року, представник відповідача заявив клопотання про заміну первісного відповідача - Очаківського управління Головного управління ДФС у Миколаївській області на належного відповідача. Клопотання мотивоване тим, що відповідно до Закону України від 21.12.2016 року № 1797-VІІІ "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" внесено зміни до податкового законодавства, зокрема, в ст. 191, 193, 41 Податкового кодексу України, якими закріплено за районними податковими інспекціями виключно сервісні функції. Функції контрольно-перевірочної роботи, погашення податкового боргу, розгляду справ про адміністративні правопорушення покладено на органи Державної фіскальної служби обласного рівня. Тобто, Очаківське управління ГУ ДФС у Миколаївській області є структурним підрозділом Головного управління ДФС у Миколаївській області та не є окремою юридичною особою. Тому, належним відповідачем у цій справі має бути Головне управління ДФС у Миколаївській області.

В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 07.11.2019 року, протокольною ухвалою суд ухвалив замінити первісного відповідача - Очаківське управління Головного управління ДФС у Миколаївській області на належного - Головне управління ДФС у Миколаївській області.

В підготовчому судовому засіданні, призначеному на 07.11.2019 року, представник відповідача заявив клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі, оскільки представнику відповідача необхідний додатковий час для надання додаткових доказів по справі.

Частиною 2 статті 173 КАС України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Частиною 1 статті 193 КАС України визначено, що суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Згідно з пунктом 3 частини 2 статті 181 КАС України, суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Зважаючи на вищевикладене, беручи до уваги положення ч.4 ст.173 КАС України щодо строку підготовчого провадження у справі та те, що відповідно до ч.1 ст.193 КАС України суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку, оскільки представником відповідача надано клопотання про продовження строку підготовчого провадження у справі, а також, враховуючи, що для повного та всебічного з`ясування обстави у справі існує необхідність в отриманні від відповідача додаткових доказів по справі для виконання завдань підготовчого провадження, суд вважає за необхідне продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/1652/19 на тридцять днів.

Керуючись статтями 120, 173, 180, 181, 205, 243, 248, 256 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача - задовольнити.

Продовжити шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №400/1652/19 на тридцять днів.

Відкласти підготовче засідання по даній адміністративній справі на 04.12.2019 року на 10 год.45 хв.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Г.В. Лебедєва