Ухвала суду № 85488948, 07.11.2019, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАМІНУ СТЯГУВАЧА У ВИКОНАВЧОМУ ЛИСТІ

07 листопада 2019 рокуСправа № 2а-5486/09/0870 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Батрак І.В.

за участю секретаря судового засідання Лялько Ю.В.

розглянувши у порядку письмового провадження заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012) про здійснення процесуального правонаступництва у справі

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області

до Відкритого акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Запоріжспецсільгоспремонт»

про стягнення витрат на виплату пенсій за віком, призначених на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

На адресу суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (вх. №45318) про заміну стягувача у виконавчому листі Запорізького окружного адміністративного суду від 12.11.2009 №2а-5486/09/0870 про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» витрат на доставку та виплату пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у сумі 6221,55 грн. сторони стягувача Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Для розгляду питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, судом було призначене судове засідання на 07.11.2019 о 17 год. 00 хв., про що повідомлено учасників справи, заінтересовану особу, що звернулась із заявою та державного виконавця.

В судове засідання представник заінтересованої особи, що звернулась із заявою, та представники сторін не з`явились, про дату, час та місце слухання справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Відповідно до частини другої статті 379 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У відповідності до частини дев`ятої статті 205 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин, суд вважає за можливе провести судове засідання без участі учасників справи, за наявними у справі матеріалами, в порядку письмового провадження.

Згідно з частиною четвертою статті 229 КАС України при розгляді справи в порядку письмового провадження фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали справи судом встановлено наступне.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 23.10.2009 задоволено адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області до Відкритого акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» про стягнення витрат на доставку та виплату пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у сумі 6221,55 грн.

09.11.2009 вказане рішення набрало законної сили.

12.11.2009 виданий виконавчий лист по справі № 2а-5486/09/0870 та 19.08.2015 заступником начальника Ленінського відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 48492725.

Відповідно до ухвали суду від 07.09.2015 замінено сторону виконавчого провадження по справі № 2а-5486/09/0870 Управління Пенсійного фонду України в Токмацькому районі Запорізької області на належного стягувача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя. Ухвала набрала законної сили 22.09.2015.

У подальшому, ухвалою суду від 14.09.2018 вирішено замінити сторону виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа у справі №2а-5486/09/0870, виданого 12.11.2009 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» витрат на доставку та виплату пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у сумі 6221,55 грн., вибулу сторону стягувача Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Запоріжжя на його правонаступника Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

У зв`язку із проведеною відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018 реорганізацією стягувача шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, дане управління звернулось до суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження.

Всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає її такою, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Стаття 129-1 Конституції України та стаття 14 КАС України встановлюють, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

За приписами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частиною п`ятою статті 15 Закону № 1404-VIII передбачено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від право попередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження – з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення.

З наведеного вбачається, що замінити сторону у виконавчому провадженні можливо лише у разі вибуття стягувача з одночасною заміною вибувшої сторони на її правонаступника.

Судом встановлено, що згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 «Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України» територіальний орган Пенсійного фонду України - Правобережне об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

При цьому, за правилами частини п`ятої вказаної статті юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Згідно з офіційними відомостями, які містяться на сайті Міністерства юстиції України (https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch), 22 липня 2019 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесений запис 11031120003042532 про припинення Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя.

Таким чином, судом встановлено, що юридична особа Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя перетворена шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Відповідно до частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, за приписами четвертої цієї статті положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Доказів перебування на даний час виконавчого документа по даній справі на примусовому виконанні матеріали справи не містять та судом не встановлені.

Ураховуючи викладене, суд приходить до висновку, що стягувач по справі підлягає заміні на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.

Керуючись ст.ст. 241, 248, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Замінити у виконавчому листі по справі №2а-5486/09/0870, виданому 12.11.2009 Запорізьким окружним адміністративним судом, про стягнення з Відкритого акціонерного товариства «Виробниче об`єднання «Запоріжспецсільгоспремонт» витрат на доставку та виплату пенсій за віком, призначених на пільгових умовах у сумі 6 221,55 грн., вибулу сторону стягувача Правобережного об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012).

Ухвала, постановлена судом в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, у відповідності до ч.2 ст. 256 КАС України набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя І.В.Батрак