Ухвала суду № 85488456, 07.11.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

07 листопада 2019 р. Справа № 120/1207/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Яремчука Костянтина Олександровича, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Вінницького окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області.

25 квітня 2019 року представником відповідача подано відзив на позовну заяву, у якому, окрім іншого, зазначено, що позивачем не дотримано шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, у зв`язку із чим позовну заяву в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 січня 2018 року по 07 жовтня 2018 року, слід залишити без розгляду.

Вказані твердження розцінюються судом як клопотання про залишення позову без розгляду.

Розглянувши клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог, що стосуються періоду з 01 січня 2018 року по 07 жовтня 2018 року, суд зважає на таке.

Особливості строку звернення до адміністративного суду врегульовані статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), якою передбачено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З аналізу наведених норм слідує, що за загальним правилом строк звернення до адміністративного суду становить шість місяців, який, як правило, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Водночас, передбачено, що й іншими законами можуть також встановлюватись інші строки для звернення до адміністративного суду.

Водночас, відповідно до приписів частини 3 статті 51 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Відтак, законодавцем визначено, що строкового обмеження стосовно виплати пенсії у визначеному законодавством розмірі за минулий час, яку особа не отримала у зв`язку з непроведенням перерахунку пенсії з вини відповідного суб`єкта владних повноважень, немає.

Тому, в даному випадку суд доходить висновку про неможливість обмеження шестимісячним строком звернення до суду, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист порушеного права чи інтересу.

Аналогічна правова позиція міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06 лютого 2019 року у справі №522/2738/17, у постанові Верховного Суду від 22 січня 2019 року у справі №806/1952/18.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що строки звернення до адміністративного суду, передбачені частиною 2 статті 122 КАС України, до спірних правовідносин не можуть бути застосовані, а відтак у задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог слід відмовити.

Керуючись статтями 122, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог відмовити.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Яремчук Костянтин Олександрович