Ухвала суду № 85488411, 08.11.2019, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 листопада 2019 року Справа №160/7009/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. розглянувши в письмовому провадженні заяву про роз`яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.09.2019 року у справі № 160/7009/19 за позовом заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до відповідача-1 - Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 15; код ЄДРПОУ 20241102), відповідача-2 - Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 3-Б; код ЄДРПОУ 26620786) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/7009/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, з позовними вимогами про:

- визнати протиправною бездіяльність Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не звернення протягом 10 днів з дати взяття особи на військовий облік до Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради з поданням про виплату матеріальної допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як військовослужбовцю, звільненому з військової строкової служби відповідно до п. 5 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 185 від 08.04.2015 року;

- повторно зобов`язати Першотравенський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернутися до Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради з поданням про виплату матеріальної допомоги ОСОБА_1 , 1993 року народження, як військовослужбовцю, звільненому з військової строкової служби відповідно до п. 5 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 185 від 08.04.2015 року - у розмірі середньої заробітної плати на день призову за формою згідно з додатком до вказаного Порядку;

- визнати відмову Першотравенського Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради про призначення і виплату допомоги ОСОБА_1 , 1993 року народження, як військовослужбовцю, звільненому з військової строкової служби відповідно до п.5 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 185 від 08.04.2015 року - у розмірі середньої заробітної плати, незалежно від часу звернення неправомірною.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 25.03.2019 року у справі № 160/7009/19 позов ОСОБА_1 - задоволено, а саме:

- визнано протиправною бездіяльність Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки щодо не звернення протягом 10 днів з дати взяття особи на військовий облік до Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради з поданням про виплату матеріальної допомоги ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як військовослужбовцю, звільненому з військової строкової служби відповідно до п. 5 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 185 від 08.04.2015 року;

- повторно зобов`язано Першотравенський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки звернутися до Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради з поданням про виплату матеріальної допомоги ОСОБА_1 , 1993 року народження, як військовослужбовцю, звільненому з військової строкової служби відповідно до п. 5 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 185 від 08.04.2015 року- у розмірі середньої заробітної плати на день призову за формою згідно з додатком до вказаного Порядку;

- визнано протиправною відмову Першотравенського Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради, оформлену листом від 15.07.2019 року №923, про призначення і виплату допомоги ОСОБА_1 , 1993 року народження, як військовослужбовцю, звільненому з військової строкової служби відповідно до п.5 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати матеріальної допомоги військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 185 від 08.04.2015 року - у розмірі середньої заробітної плати, незалежно від часу.

- стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 15; код ЄДРПОУ 20241102), відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 3-Б; код ЄДРПОУ 26620786) сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 768 грн. 40 коп. пропорційно.

30 жовтня 2019 року відповідач 2: Першотравенський міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки подано до суду заяву про роз`яснення судового рішення, у якій позивач просить роз`яснити рішення Дніпропетрвоського окружного адміністративного суду у справі № 160/7009/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області, відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині, що стосується стягнення на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 15; код ЄДРПОУ 20241102), відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 3-Б; код ЄДРПОУ 26620786) сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 768 грн. 40 коп. пропорційно, а саме пропорційно до чого стягується кошти.

В обґрунтування заяви зазначено, що заявнику є незрозумілим рішення в частині стягнення на користь ОСОБА_1 сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 768,40 грн пропорційно, а саме не зрозуміло пропорційно до чого стягнути кошти.

Дослідивши матеріали справи та доводи поданої заяви, суд зробив висновок про задоволення заяви з огляду на наступне.

Відповідно до вимог частин 1-3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.

Виходячи з тлумачення положень вказаної статті, роз`яснення рішення суду - це засіб виправлення недоліків судового рішення, який полягає в усуненні неясності судового рішення та у викладенні рішення суду в більш ясній та зрозумілій формі.

Фактично роз`ясненням рішення є зміна форми його викладення таким чином, щоб ті частини судового акта, які викликають труднощі для розуміння, були висвітлені ясніше та зрозуміліше. При цьому, суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.

Суд роз`яснює судове рішення, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність його невиконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення та постановлення додаткового рішення цим же судом. Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення.

Судовим рішенням від 24.09.2019 року стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 15; код ЄДРПОУ 20241102), відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 3-Б; код ЄДРПОУ 26620786) сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 768 грн. 40 коп. пропорційно.

Відповідно до ч. 1 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог (ч. 3 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України).

Позивачем при звернення до суду заявлено три позовні вимоги не майнового характеру та сплачено судовий збір у розмірі 768,40 грн., що підтверджується квитанцією № 1-1979К від 23.07.2019 року. Тобто, судовий збір, сплачений позивачем про звернені до суду, ділиться пропорційно до заявлених позовних вимог 768,40 грн : 3=256,13 грн

Судом при прийняті рішення у справі задоволено позов повністю, а саме: дві позовні вимоги задоволено до відповідача 2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (256,13 грн*2=512,26 грн) та одна позовна вимога - до відповідача 1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (256,13 грн).

Відповідно до ч. 2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як і позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог.

За таких обставин, суд вважає за необхідне роз`яснити судове рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року , а саме:

- стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 15; код ЄДРПОУ 20241102) у розмірі 256 грн 13 коп., з відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 3-Б; код ЄДРПОУ 26620786) у розмірі 512 грн 26 коп.

У зв`язку з чим заява про роз`яснення рішення від 24 вересня 2019 року № 160/7009/19 підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 248, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву про роз`яснення рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року у справі № 160/7009/19 задоволити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача-1: Першотравенського управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Першотравенської міської ради Дніпропетровської області (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 15; код ЄДРПОУ 20241102) у розмірі 256 грн 13 коп., з відповідача-2: Першотравенського міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки (52801, Дніпропетровська обл., м. Першотравенськ, вул. Кобзаря, буд. 3-Б; код ЄДРПОУ 26620786) у розмірі 512 грн 26 коп.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки, встановлені статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук