Ухвала суду № 85475037, 05.11.2019, Автозаводський районний суд м. Кременчука

Справа № 524/5213/19

Провадження № 1-кс/524/4624/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2019 року слідчий суддя Автозаводського районного суду м. Кременчука Предоляк О.С., при секретарі судового засідання Тараненко А.Г., за участю слідчого Картузова І.А., представника Пришибської сільської ради Сновальової А.О., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області Микитюка І.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42019171090000074 від 06.06.2019 року, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області Микитюк І.І. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні № 42019171090000074, зареєстрованого 06.06.2019 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, яке погоджене з прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури Шайдук В.В.

На обґрунтування клопотання зазначає, що здійснюється досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні, яке внесене 06.06.2019 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, за фактом службової недбалості.

Під час досудового розслідування встановлено, за фактом невиконання службовими особами Кременчуцької РДА, ГУ Дергеокадастру у Полтавській області, Пришибської ОТГ, Новознам`янської ОТГ, Піщанської ОТГ своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що завдало істотної шкоди охоронюваним закноном державним інтересам у вигляді передачі в оренду для ведення фермерського господарства земельних ділянок сільськогосподарського призначення, на території Кременчуцького району, без дотримання встановленого Земельним кодексом України порядку продажу права оренди за результатами проведення земельних торгів та не вжиття заходів спрямованих на повернення земельних ділянок із чужого незаконного володіння.

05.06.2019 до заступника керівника Кременчуцької місцевої прокуратури надійшов рапорт прокурора Кременчуцької місцевої прокуратури Шайдук В. про те, що земельні ділянки сільськогосподарського призначення з кадастровими номерами 5322484800:06:000:0061,5322484804:04:002:003,5322484800:05: НОМЕР_1 : НОМЕР_2 04 НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , НОМЕР_5 та інші земельні ділянки передано в оренду для ведення фермерського господарства без дотримання встановленого Земельним кодексом України порядку продажу права оренди за результатами проведення земельних торгів.

У ході досудового розслідування, для встановлення факту службової недбалості виникла необхідність отримання договорів оренди вказаних земельних ділянок, актів приймання-передачі, додаткові угоди про індексацію орендної плати, рішення про надання дозволу на розробку землевпорядної документації на дану земельну ділянку, рішення про затвердження технічної документації із землеустрою на дану земельну ділянку, рішення про передачу в оренду вищезазначену земельну ділянку, клопотання про надання земельної ділянки в оренду для ведення фермерського господарства, іншу наявну договірну документацію на вказані земельні ділянки.

У ході досудового розслідування прокурором Кременчуцької місцевої прокуратури подано запит в порядку ст. 93 КПК України до голови Пришибської територіальної громади з метою отримання належним чином завірених копій вказаних документів відносно земельних ділянок, передача яких в оренду здійснена з порушенням норм Земельного кодексу України. Вказаний запит розглянуто у встановленому законом порядку та надано відповідь про відмову у наданні документації, обґрунтовуючи відмову у наданні документів необхідністю надання ухвали суду в порядку тимчасового доступу до документів.

10.10.2019 року на підставі ухвали слідчого судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Нестеренка С.Г. №524/3906/19 від 11.09.2019 року землевпорядником Пришибської сільської ради Дудник Катериною Анатоліївною надано для ознайомлення документи.

Проте документи надано лише для ознайомлення без можливості здійснити копіювання документації або вилучення оригіналів документів, так як ОСОБА_1 послалась на відсутність розпорядження слідчого судді надати можливість вилучити зазначені речі і оригінали або копії документів в тексті ухвали про тимчасовий доступ до документів.

Вказані документи зберігаються у Пришибській сільській раді Кременчуцького району, що знаходиться за адресою: Полтавська область АДРЕСА_1 с. Пришиб, вул. Центральна, 46.

Відповідно до витягу з ЄРДР створено слідчу групу у складі: начальника СВ Наріжної В.Г., заступника начальника СВ Гулак Л.П., старшого слідчого Микитюка І.І., слідчих Картузова І.А., Бахмата О.І., Русіна К.І., Хорольського А.В., Апостолової Ю.В.

Заслухавши слідчого, представника Пришибської сільської ради Сновальову А.О., яка надала пояснення щодо перебування певних документів у володінні Пришибської сільської ради, висловила свою думу щодо надання завірених належним чином копій наявних документів, в іншій частині просила відмовити, дослідивши додані до клопотання матеріали, які обґрунтовують його доводи, слідчий суддя приходить до наступного.

Відповідно до ст. 1 КПК України порядок кримінального провадження на території України визначається лише кримінальним процесуальним законодавством України.

У статті 7 КПК України зазначено, що зміст та форма кримінального провадження повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, до яких, зокрема, відносяться: верховенство права, законність, змагальність сторін та свобода в поданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості тощо.

Відповідно до положень статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом.

Пунктом 5 частини 2 ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей та документів віднесено до заходів забезпечення кримінального провадження.

Частиною 1 ст. 132 КПК України визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно п. 2 ч. 3 ст. 132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.

Відповідно до ч. 4 ст. 132 КПК України для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов`язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 КПК України, однією з основоположних засад кримінального провадження є недоторканість права власності, яка означає, що позбавлення або обмеження права власності під час кримінального провадження здійснюється лише на підставі вмотивованого судового рішення, ухваленого в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Пунктом 18 ч. 1 ст. 3 КПК України встановлено, що до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити виїмку).

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий, можуть знаходитися у Пришибській сільській раді Кременчуцького району і вони мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні.

Згідно з положеннями ч.1 ст.162 КПК України речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить слідчий містять охоронювану законом таємницю, та можуть бути використані як докази, сприяти розкриттю кримінального правопорушення та встановленню осіб, які його скоїли.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою документів, що знаходяться у володінні Пришибській сільській раді Кременчуцького району, на даний час неможливо.

Як встановлено у судовому засіданні, мета, з якою надається тимчасовий доступ, може бути досягнута шляхом ознайомлення з документами та виготовлення їх копій .

Жодних визначених законом підстав вилучення оригіналів документів клопотання слідчого не містить, за таких обставин слідчий суддя вважає, що вилучення оригіналів документів є невиправданим на даному етапі досудового розслідування.

Враховуючи, що метою тимчасового доступу до речей та документів є встановлення осіб, які вчинили вищевказане кримінальне правопорушення та приєднання отриманих документів в якості речового доказу, слідчий суддя вважає за можливе надати розпорядження на вилучення належним чином завірених копій документів, доступ до яких просить слідчий, що є достатнім для забезпечення ефективності досудового розслідування і досягнення мети кримінального провадження.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України, підстави до задоволення внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст. 132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Микитюка І.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 42019171090000074 від 06.06.2019 року, – задовольнити частково.

Надати слідчій групі у складі: начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області майора поліції Наріжної Валентини Григорівни, заступника начальника СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області майора поліції Гулак Людмили Павлівни, старшого слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Микитюка Івана Івановича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції Картузова Ігоря Анатолійовича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції Бахмата Олександра Ігоровича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції Апостолової Юлії Владиславівни, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Русіна Костянтина Івановича, слідчого СВ Кременчуцького РВП КВП ГУ НП в Полтавській області капітана поліції Хорольського Антона Валерійовича тимчасовий доступ до оригіналів документів, що перебувають у володінні Пришибській сільській раді Кременчуцького району, що знаходиться за адресою: Полтавська область, Кременчуцький район, с. Пришиб, вул. Центральна, 46, а саме:

?договору оренди з додатками земельної ділянки (кадастровий номер 5322484800:06:000:0061), площею 14,1987 га, укладеного з фермерським селянським господарством «Довіра Агро»;

?акту приймання передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5322484800: НОМЕР_6 0061;

?клопотання про надання земельної ділянки з кадастровим номером 5322484800:06:000: НОМЕР_7 в оренду для ведення фермерського господарства;

?договору оренди з додатками земельної ділянки (кадастровий номер 5322484804:04:002:0033), площею 6,09 га, укладеного з фермерським селянським господарством «Довіра Агро»;

?акту приймання передачі земельної ділянки з кадастровим номером 5322484804: НОМЕР_8 :002 НОМЕР_9 0033;

?клопотання про надання земельної ділянки з кадастровим номером 5322484804:04:002: НОМЕР_10 в оренду для ведення фермерського господарства з метою ознайомлення з ними та з можливістю вилучення завірених належним чином копій.

В інший частині клопотання – відмовити.

Строк дії ухвали визначити до 04 грудня 2019 року (включно).

Роз`яснити, що відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя О.С. Предоляк