Рішення № 85469987, 30.10.2019, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

вул.В`ячеслава Чорновола, 29/32, м.Кропивницький, Україна, 25022,

тел/факс: 22-09-70/24-09-91 E-mail: inbox@kr.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2019 рокуСправа № 912/2305/19 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Кабакової В.Г. за участю секретаря судового засідання Безчасної Н.Г. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2305/19

за позовом Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград", 25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "СФ ТРЕЙД", 25002, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 19/26

про стягнення 41 381,65 грн.

Представники сторін:

від позивача - Слюсар О.В., довіреність № 2033/01/07-21 від 06.03.19;

від відповідача - участі не брали;

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

До Господарського суду Кіровоградської області надійшла позовна заява Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (далі - ОКВП "Дніпро-Кіровоград", позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю "СФ ТРЕЙД" (далі - ТОВ "СФ ТРЕЙД", відповідач) про стягнення з відповідача на користь позивача 41 381,65 грн., з яких: 38 286,24 грн. плата за понаднормативне забруднення стічних вод, 2 849,96 грн. пеня та 3% річних в сумі 245,45 грн., з покладенням на відповідача витрат по сплаті судового збору.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград" 06.03.2019 було здійснено контрольний відбір проби стічних вод відповідача, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь про що складено акти відбору контрольної проби стічної води на підприємстві №18. Відібрана за актом контрольна проба стічних вод була передана на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам. В зв`язку з виявленими порушеннями, позивачем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації.

Ухвалою від 16.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі №912/2305/19 за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 05.09.2019.

Протокольною ухвалою суду від 05.09.2019, на підставі ст. 183 ГПК України, оголошено перерву в підготовчому засіданні по розгляду справи № 912/2305/19 до 19.09.2019 о 10:00.

Ухвалою суду від 16.09.2019 в зв`язку з перебуванням судді Кабакової В.Г., в провадженні якої знаходиться справа № 912/230519, в службовому відрядженні підготовче засідання у справі №912/2305/19 призначено на іншу дату та час - 27.09.2019 о 09:00.

В підготовчому засіданні 27.09.2019 позивач не заперечив проти закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Ухвалою від 27.09.2019 господарським судом продовжено строк підготовчого провадження на 16 днів, закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 30.10.2019.

В судовому засіданні 30.10.2019 позивачем підтримано позовні вимоги.

Відповідач своїм процесуальним правом на участь в засіданні суду не скористався, уповноваженого представника не направив, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення, які містяться в матеріалах справи. Відзив на позов відповідачем суду не подано.

Згідно з частиною 1 статті 202 Господарського процесуального кодексу України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 202 Господарського процесуального кодексу України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи, зокрема, у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З огляду на викладене та враховуючи відсутність підстав для відкладення розгляду справи, господарський суд розглядає справу по суті в судовому засіданні 30.10.2019 за відсутності представника відповідача.

На підставі частини 9 статті 165, частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з неподанням відповідачем відзиву у встановлений строк без поважних причин, спір вирішено за наявними в справі матеріалами.

Розглянувши наявні матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши в сукупності докази надані до суду, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

16.12.2015 між ОКВП "Дніпро-Кіровоград" (виконавець) та ТОВ "СФ ТРЕЙД" (споживач) укладено договір № 5/949 про надання послуг з централізованого питного водопостачання та водовідведення (далі - Договір, а.с. 11-14), за умовами якого виконавець забезпечує потреби споживача по об`єкту розміщеному в м. Кропивницькому по вул. Кавалерійська, 19/26 (п. 1.1, додатки до Договору).

Згідно п.п.1.1 та 7.20 Договору споживач прийняв на себе обов`язок своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, а також здійснювати скид стічних вод відповідно до встановлених гранично допустимих концентрацій забруднюючих речовин у водах визначених в додатку № 3 до цього Договору.

Додатком № 3 до Договору (а.с. 18) сторонами погоджено допустиму концентрацію забруднюючих речовин у стічних водах та перелік забруднюючих речовин. Визначені додатком № 3 допустимі концентрації забруднюючих речовин у стічних водах встановлені відповідно до п. 4.2 та додатку №1-К Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 № 600 (далі - місцеві Правила).

За поясненнями представника позивача рішення від 18.12.2018 № 600 є чинним.

Споживач зобов`язується, зокрема забезпечити безперешкодний доступ виконавця для відбору проб стічних вод в будь-який час доби і не пізніше 30 хвилин з часу прибуття представників виконавця (п. 3.3 Договору).

Згідно з п. 8.4 Договору у разі перевищення допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах споживач здійснює оплату за послуги водовідведення згідно наданого виконавцем рахунком із застосуванням коефіцієнта кратності відповідно до місцевих Правил приймання стічних.

Споживач здійснює розрахунок за спожиту питну воду та водовідведення протягом п`яти операційних днів після дати отримання рахунку (п. 8.2. Договору).

П. 11.4. Договору визначено відповідальних осіб споживача за проведення відбору проб стічних вод з представниками виконавцями.

Договір та додатки до нього підписані сторонами та скріплені печатками.

ОКВП "Дніпро-Кіровоград", відповідно до п. 6.8 місцевих Правил, не менше одного разу на три місяці, здійснює контроль якості стічних вод споживача з метою визначення відповідності їх складу вимогам встановленим у п. 4.2 та додатках 1-К, 1-З,1-О,1-С та 1-См даних Правил відповідно вказаного в них переліку забруднень.

06.03.2019 представниками ОКВП "Дніпро-Кіровоград", в присутності представника ТОВ "СФ ТРЕЙД" (завідуючим господарством ОСОБА_1 А.О.) в період з 15 год 20 хв. по 15 год 50 хв. здійснено контрольний відбір проби стічних вод споживача, які надходять в міську каналізацію через контрольний колодязь, про що складено Акт відбору контрольної проби стічної води на підприємстві № 18 (а.с. 24).

Відібрану за актом контрольну пробу стічних вод 06.03.2019 о 16 год 15 хв. передано на лабораторне дослідження лабораторією водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград" про що складено акт приймання-передачі № 18 (а.с. 25).

Позивачем, згідно протоколу вимірювань показників складу та властивостей проб стічних вод № 45 від 06.03.2019 проведено лабораторне дослідження стічних вод по відібраній пробі, за результатами якого виявлено, що стічні води у контрольній точці не відповідають встановленим нормам. Вимірювання розпочато 06.03.2019 з 16 год 15 хв та закінчено 11.03.2019.

Правилам приймання стічних вод, затверджених 18.12.2018 № 600, зокрема розділом 9, визначено порядок проведення відбору та аналізу проб стічних вод споживачів, який дотримано позивачем.

Відповідачем не надано заперечень до акту відбору проб як і не надано доказів здійснення паралельного відбору арбітражної проби для дослідження її в незалежній лабораторії (п. 9.5).

Про результати проведених аналізів стічних вод споживача повідомлено листом про виявлене порушення від 11.03.2019 № 601/23/07-21 (а.с. 29), про що свідчить рекомендоване поштове відправлення.

Відповідно до п. 8.12 Правил приймання стічних вод, затверджених 18.12.2018 № 600, плата за скид споживачем стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встановлено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього відбору контрольної проби, проведеного Виробником, до дати зафіксованого порушення, але не більше 90 днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

В зв`язку із виявленими порушеннями, керуючись п.п. 8.3, 8.11, 8.12 та 8.13 Правил приймання стічних вод підприємств до систем централізованого водовідведення ОКВП "Дніпро-Кіровоград", затверджених рішенням Кіровоградської обласної ради від 18.12.2018 №600, п. 8.4 Договору, виконавцем здійснено розрахунок розміру додаткової плати за скид понаднормативних забруднень на весь обсяг стічних вод, які були скинуті в мережі міської каналізації, відповідно до яких розмір додаткової плати склав 38 286,24 грн за 70 календарних дні з 27.12.2018 по 06.03.2019, про що ви ставлено відповідний рахунок-фактуру на оплату за скид стоків з понаднормативним вмістом забруднень від 19.04.2019 (а.с. 30).

За поясненнями представника позивача розрахунок здійснено саме від дати попереднього відбору контрольної проби.

Рахунок-фактуру, в якому виконавець вимагав у п`ятиденний строк перерахувати на розрахунковий рахунок додаткову оплату за скид стічних вод в мережі міської каналізації, отримано споживачем 07.05.2019, проте оплату не здійснено.

Відповідно до п. 8.13 Правил приймання стічних вод, затверджених 18.12.2018 № 600, плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог, щодо якості і режиму їх скидання вноситься споживачем на рахунок виробника у порядку та в строки, що передбачені цими Правилами та/або договором.

Споживач здійснює розрахунок за спожиту питну воду та водовідведення протягом п`яти операційних днів після дати отримання рахунку (п. 8.2. Договору).

25.06.2019 позивачем направлено претензію № 1444/21/07-21 з вимогою здійс нити оплату 38 286,24 грн плати за понаднормативне забруднення стічних вод в строк до 19.07.2019, яку відповідачем залишено без відповіді та задоволення.

Вказані обставини і стали підставою для звернення з даним позовом.

Вирішуючи спір по суті, господарський суд враховує наступне.

Статтею 526 Цивільного кодексу України передбачено, що зобов`язання повинне виконува тися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Аналогічні приписи містить стаття 193 Господарського кодексу України.

Згідно з п. 12 та 13 Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 № 316 плата за скид споживачем стічних вод із перевищенням ДК забруднюючих речовин, що встано влено аналізом контрольної проби та підтверджено актом, стягується за період від попереднього ві дбору контрольної проби, проведеного виробником, до дати зафіксованого порушення, але не бі льше дев`яноста днів. Підвищена плата стягується за весь обсяг стічних вод, скинутих споживачем за цей період з певного об`єкта.

Плата за скид стічних вод до систем централізованого водовідведення у разі порушення вимог щодо якості і режиму їх скидання вноситься споживачем на рахунок виробника у порядку та в строки, що передбачені місцевими Правилами приймання та/або договором.

Згідно п. 3 Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднормативні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України 01.12.2017 № 316 величину плати за скид стічних вод у систему централізованого водовідведення при перевищенні рівня вмісту забруднюючих речовин у стічних водах визначається за затвердженою формулою з урахуванням об сягу скинутих понаднормативно забруднених стічних вод та коефіцієнтом кратності, який враховує рівень небезпеки скинутих забруднень для технологічних процесів очищення стічних вод та еколо гічного стану водойми.

Аналогічні положення зазначені у п. 8.12 місцевих Правил приймання. Пунктом 2.2. місцевих Правил приймання покладено обов`язок на споживачів дотримуватися вимог до скиду стічних вод та установлених кількісних та якісних показників стічних вод на каналі заційних випусках споживачів.

Відповідно до з п. 1.13 місцевих Правил приймання визначено, що оплата Споживачами за скид сті чних вод здійснюється згідно Порядку визначення розміру плати, що справляється за понаднорма тивні скиди стічних вод до систем централізованого водовідведення затверджених наказом Мініс терства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 01.12.2017 № 316 та розділу 8 цих Правил.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем не виконано в повному обсязі зобов`язань, передбачених вищеза значеними приписами законодавства та умовами договору. Оплату за скид стоків з перевищенням гранично-допустимого рівня забруднюючих речовин, у встановлений строк в повному обсязі, не здійснено, такі докази в матеріалах справи відсутні.

Заборгованість за надані послуги по очищенню стоків з понаднормативним вмістом забруд нень ТОВ "СФ ТРЕЙД" перед ОКВП "Дніпро-Кіровоград" становить 38 286,24 грн.

У постанові Верховного Суду від 16.05.2018 №904/7776/17 вказано, що очищення понаднормативних забруднень стічної води є однією з послуг, яку виконавець надає спо живачу і яку останні повинен оплачувати відповідно до умов договору та чинного законодавства.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення 38 286,24 грн заборгованості зі сплати за понаднормативне забруднення стічних вод, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Крім того, позивачем заявлено вимоги про стягнення 245,45 грн 3% річних за період з 15.05.2019 по 31.07.2019.

У постанові від 27 березня 2018 року у справі № 911/2720/17 Верховний Суд, зазначив, що за наявності чинного, складеного відповідно до приписів чинного законодавства акта відбору проб стічних вод для визначення вмісту забруднюючих речовин і встановлення під час проведення хіміко-технологічною лабораторією досліджень відібраних проб наднормативного забруднення стічних вод відповідачем, є підстави для стягнення відповідно до статей 525, 526, 549, 610, 611, 612, 625 Цивільного кодексу України, місцевих Правил приймання стічних вод, Правил приймання стічних вод і умов договору заборгованості, інфляційних і пені, нарахованих за скид наднормативних забруднених стічних вод до міських каналізаційних мереж.

Відповідно до ч. 2 ст. 625 ЦК України, боржник, який прострочив виконання грошового зобов' язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Суд перевірив розрахунок 3% річних (а.с. 35) вважає його обґрунтованим, а суму нарахованих 3% річних у розмірі 245,45 грн за період з 15.05.2019 по 31.07.2019 (з урахування 11.05.2019 як робочого дня) такою, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Крім того, за несвоєчасну оплату послуг, позивач просить стягнути 2 849,96 грн пені за період з 15.05.2019 по 31.07.2019.

Відповідно до ст. 611 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Згідно зі ст. 612 Цивільного кодексу України, боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Статтею 546 Цивільного кодексу України передбачено, що виконання зобов`язань може забезпечуватись згідно з договором неустойкою, яку боржник повинен сплатити в разі неналежного виконання зобов`язань.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 549 Цивільного кодексу України, неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання. Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання.

Положеннями п. 5.2. Договору встановлено, що за внесення платежів за надані послуги водопостачання з порушенням термінів визначених р.8 Договору, споживач сплачує виконавцю пеню в розмірі подвійної облікової ставки НБУ, яка діяла в період, за який нараховується пеня, за кожен день прострочення.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені (а.с.34), суд дійшов висновку, що він відповідає умовам договору та вимогам закону, а відтак є обґрунтованим, у зв`язку із чим позовні вимоги в частині стягнення пені в сумі 2 849,96 грн за період з 15.05.2019 по 31.07.2019 підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 74, 76, 77, 129, 236-241, 326, 327 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СФ ТРЕЙД" (25002, м. Кропивницький, вул. Кавалерійська, 19/26, ідентифікаційний код 39495118) на користь Обласного комунального виробничого підприємства "Дніпро-Кіровоград" (25009, м. Кропивницький, вул. Соборна, 19а, ідентифікаційний код 03346822) 38286,24 грн плати за понаднормативне забруднення стічних вод, 2849,96 грн пені та 3% річних в розмірі 245,45 грн, а також 1921,00 грн судового збору.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено 08.11.2019.

Суддя В.Г. Кабакова

Повідомити учасників справи про відсутність у суду технічної можливості надавати інформацію про веб-адресу судового рішення у Єдиному державному реєстрі судових рішень, одночасно з врученням (надсиланням/видачі) копії повного або скороченого такого рішення до затвердження Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Повідомити учасників справи про можливість ознайомитись з електронною копією судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень за його веб-адресою: http://reyestr.court.gov.ua.