Рішення № 85453507, 05.11.2019, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 210/3515/19

Провадження № 2/210/1767/19

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"05" листопада 2019 р.

Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Вікторович Н.Ю., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради в особі начальника управління праці та соціального захисту населення Ляліної С.І., звернувся до суду 25.06.2019 року з вищезгаданим позовом.

В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що Управління праці та соціального захисту населення є структурним підрозділом виконкому Металургійної районної у місті ради і діє на підставі Положення про управління праці та соціального захисту населення, затвердженого рішенням районної ради від 12.05.2017 року №159. Відповідно до Положення, одним з напрямків роботи відділу є призначення і виплата соціальної допомоги, компенсацій та інших соціальних виплат, встановлених законодавством України, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» відповідачу ОСОБА_1 , як одинокій матері, призначалася державна соціальна допомога на підставі її заяв від 31.01.2003 року, 15.03.2016 року. У подальшому, в ході перевірки було встановлено, що рішенням виконкому Дзержинської районної у місті ради м. Кривого Рогу від 18.06.2003 року №329 призначено опікуном над неповнолітньою онукою ОСОБА_2 2003 року народження до її повноліття - ОСОБА_3 , а рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 21.03.2003 року у справі №2-1716/2003 з метою призначення пенсії по втраті годувальника встановлено факт батьківства ОСОБА_4 у відношенні його дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (яка також є дочкою відповідачки). Також, з 16.01.2003 року опікуну ОСОБА_6 на неповнолітню ОСОБА_5 призначено пенсію по втраті годувальника. Відповідно до рішення виконкому Дзержинського районної у місті ради від 16.11.2005 року №559 «Про передачу малолітньої ОСОБА_5 на виховання та утримання матері» з 01.05.2007 року виконано зміну отримувача пенсії на ОСОБА_7 . Після укладення шлюбу 05.10.2018 року відповідач змінила прізвище на « ОСОБА_8 ». Отже, звернувшись до позивача 15.03.2016 року, відповідач при заповненні декларації не зазначила вид доходу - пенсію по втраті годувальника на свою дочку ОСОБА_5 Сума надміру виплаченої допомоги за період з січня 2003 року по червень 2016 року склала 37433,00 грн., які станом на день звернення до суду відповідачем не повернуто.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Згідно з ч.13 ст.7 ЦПК України судове засідання не проводиться.

Відповідачу ОСОБА_1 за зареєстрованою в установленому порядку адресою направлено копію ухвали про відкриття провадження, позовну заяву з додатками, які вона отримала 28.09.2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

У відповідності до вимог ст.ст.280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідачі повідомлялися про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи з викликом сторін - не подали, крім того, позивач не заперечує проти заочного вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши обставини справи, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин, та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

В силу ст.81ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Так, в судовому засіданні встановлено, що відповідач ОСОБА_1 має дочку ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.19, 20, 42). Прізвище « ОСОБА_9 » змінено на « ОСОБА_8 » після державної реєстрації шлюбу з ОСОБА_10 05.10.2018 року (а.с.21).

Відповідно до ч.1 ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» Право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Відповідач 31.03.2003 року звернулася до УПСЗН з заявою про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям /а.с.13,14/. Потім відповідач звернулася з заявою 15.03.2016 року (а.с.16, 17).

Рішенням Металургійного УПСЗН м. Кривий Ріг 17.03.2016 року їй призначено допомогу з 01.01.2016 року по 30.06.2016 року (а.с.22).

З протоколу 37400 від 04.02.2003 року вбачається, що ОСОБА_7 призначалася допомога на дітей одиноким матерям з 01.01.2003 року по 15.01.2009 року, з 16.01.2009 року по 31.01.2019 року (а.с.24).

Відповідно до статей 46, 49 Постанови КМУ від 27.12.2001 року №1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» одержувачі допомоги на дітей одиноким матерям повинні повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

Щодо даних положень закону ОСОБА_1 була повідомлена, про що власноруч зробила відповідні записи в заявах про призначення соціальної допомоги (а.с.13-16).

Однак, перевіркою встановлено, що при заповненні декларації відповідач не зазначила вид доходу - пенсію по втраті годувальника на свою дочку ОСОБА_5

Так, рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу від 21.03.2003 року у справі №2-1716/2003 задоволено заяву ОСОБА_11 , яка діяла в інтересах внучки ОСОБА_7 , про встановлення факту батьківства - встановлено факт батьківства ОСОБА_4 у відношенні його дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка народилася у ОСОБА_7 Метою встановлення факту батьківства зазначено призначення пенсії дитині з приводу втрати годувальника (а.с.10, 11).

З листа відділу з питань призначення та перерахунків пенсій №9 Управління застосування пенсійного законодавства «Про надання інформації» від 05.06.2019 року за вих.№1456/03-13/26 вбачається, що рішенням виконкому Дзержинської районної у місті ради м. Кривого Рогу від 18.06.2003 року №329 призначено опікуном над неповнолітньою онукою ОСОБА_2 » - ОСОБА_3 та призначено пенсію по втраті годувальника з 16.01.2003 року на неповнолітню ОСОБА_5 , а з 01.05.2007 року виконано зміну отримувача пенсії на ОСОБА_7 (а.с.34).

З витягів з програмного комплексу «АСОПД (DOS) КОМТЕХ» від 30.01.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 отримує пенсію в разі втрати годувальника на утримання ОСОБА_5 (початок призначення 01.01.2004 року, закінчення виплати 01.02.2021 року) (а.с.25-28).

Відповідно до листа Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області №11573/04-01/26 від 31.05.2019 року ОСОБА_1 отримує пенсію по втраті годувальника на ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , пенсія призначена 16.01.2003 року (а.с.35), що також підтверджується довідкою, сформованою за допомогою програмного комплексу «АСОПД (DOS) КОМТЕХ», відповідно до якої перше нарахування пенсії у разі втрати годувальника відбулося у січні 2003 року в сумі 64,88 грн. (а.с.22-24).

Отже, рішенням відповідача про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 29.01.2019 року встановлено відсутність права на допомогу одиноким матерям (з урахуванням доходів) з 01.01.2003 року (а.с.23).

З розрахунку надмірно виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню, вбачається, що за період 01.01.2003 року по 30.06.2016 року - сума відшкодування склала 37433,00 грн. (а.с.29-32), про що повідомлено відповідача 18.02.2019 року (повідомлення нею отримано особисто) (а.с.33).

Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, відповідачу ОСОБА_1 надміру виплачено державну допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 37433,00 грн., на день розгляду справи заборгованість має місце, тому зазначену суму слід стягнути з відповідача на користь позивача.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача суд стягує судові витрати в розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.1166 ЦК України, ст.ст.10, 15, 60, 88, 224, 225, 294 Цивільного процесуального кодексу України, пп.4 п.5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого побутового (пічного) палива, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 року №848 (зі змінами та доповненнями), суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 37433 (тридцять сім тисяч чотириста тридцять три) гривень 48 копійок.

Стягнути ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_1 , на користь виконкому Металургійної районної у місті ради (отримувач: виконком Металургійної районної у місті ради; код отримувача 04052525; банк отримувача Державна казначейська служба України, м. Київ УДКСУ у м. Кривому Розі; код банку отримувача 820172; рахунок отримувача 35413048053143; призначення платежу: повернення сплаченого судового збору за позовом УПСЗН Металургійної районної у місті ради до гр. ОСОБА_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення через Дзержинський суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:

- позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради, юридична адреса: 50006, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 16;

- відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , рнокпп НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя: Н. Ю. Вікторович