Ухвала суду № 85448278, 06.11.2019, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про витребування додаткових доказів

06.11.2019р. справа № 520/7004/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар`єнко Л.М.,

при секретарі судового засідання - Говтві Д.В.,

за участю: представника позивача - Благої С.В. , представника відповідача - Марченка С.О.,

розглянувши в місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у судовому засіданні адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго" до Державної архітектурно - будівельної інспекції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області про визнання протиправними та скасування припису та наказів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області, в якому просить суд, з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог:

- визнати протиправним та скасувати припис від 21.03.2019, складений за результатами проведення планового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб`єктом господарювання вимог законодавства у сфері провадження господарської діяльності з будівництва об`єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об`єктів із середніми та значними наслідками № 19/42/4;

- визнати протиправним та скасувати наказ від 07 серпня 2019 року № 872 щодо призначення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго";

- визнати протиправним та скасувати наказ Державної архітектурно- будівельної інспекції України в частині анулювання ліцензії 2013027508 , анульованої 20 серпня 2019 року.

В судове засідання представник відповідача - Державної архітектурно - будівельної інспекції України не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Враховуючи положення ст. 205 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника Державної архітектурно - будівельної інспекції України.

Судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у позивача додаткові докази, а саме: належним чином завірену копію акту контролюючого заходу, що став підставою для складення оскаржуваного припису від 21.03.2019, а також щодо витребування у Державної архітектурно - будівельної інспекції України наступні докази: належним чином завірену копію наказу від 07 серпня 2019 року № 872 щодо призначення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго"; належним чином завірену копію наказу Державної архітектурно- будівельної інспекції України щодо анулювання ліцензії 2013027508 , анульованої 20 серпня 2019 року; матеріали, що стали підставою для прийняття вказаних наказів від 07 серпня 2019 року № 872 та щодо анулювання ліцензії 2013027508 , анульованої 20 серпня 2019 року.

Представник позивача та представник відповідача - Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області не заперечував проти витребування доказів.

Вислухавши думки представників сторі, дослідивши матеріали адміністративної справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до ч.1, ч.3 ст.80 КАС України - учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки зазначені вище докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів.

Згідно положень ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання (ч.1 ст. 179 КАС України).

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є:1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи;6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до п.7 ч.2 ст. 180 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, з`ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання.

З огляду на те, що в ході судового розгляду встановлено відсутні оскаржуваних рішень, суд дійшов висновку про проведення підготовчого засідання для витребування доказів від позивача та Державної архітектурно - будівельної інспекції України.

Керуючись ст. ст. 79, 80, 173,175, 179, 180, 205, 229, 243 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Повернутися до стадії підготовчого провадження по справі №520/7004/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго" до Державної архітектурно - будівельної інспекції України, Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Харківській області про визнання протиправними та скасування припису та наказів.

2. Витребувати у Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго", у строк до 27.11.2019:

- належним чином завірену копію акту контролюючого заходу, що став підставою для складення оскаржуваного припису від 21.03.2019.

3. Витребувати у Державної архітектурно - будівельної інспекції України, у строк до 27.11.2019:

- належним чином завірену копію наказу від 07 серпня 2019 року № 872 щодо призначення позапланової перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківпроменерго";

- належним чином завірену копію наказу Державної архітектурно- будівельної інспекції України щодо анулювання ліцензії 2013027508 , анульованої 20 серпня 2019 року;

- матеріали, що стали підставою для прийняття вказаних наказів від 07 серпня 2019 року № 872 та щодо анулювання ліцензії 2013027508 , анульованої 20 серпня 2019 року.

4. Відкласти підготовче засідання розгляд справи №7520/7004/19 на 27.11.2019 о 10:00 год., яке відбудеться за адресою: м. Харків, майдан свободи, буд.6, зал №20.

5. Роз`яснити ПОВТОРНО відповідачу, Державній архітектурно - будівельній інспекції України, що він має право подати до суду, у строк до 27.11.2019 відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази, дотримуючись вимог ст. 162 КАС України. Копія відзиву повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. Водночас, роз`яснити ПОВТОРНО позивачу, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 07 листопада 2019 року.

Суддя Мар`єнко Л.М.