Ухвала суду № 85447939, 07.11.2019, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

07 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3531/19

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Сич С.С., розглянувши матеріали позовної скарги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про визнання факсимільного використання підпису незаконним, визнання порушником присяги, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

19 вересня 2019 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла позовна скарга ОСОБА_1 до виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, у якій він просить:

- визнати факсимільне використання підпису ОСОБА_2 під текстами відповідей на звернення №Ш-116-П від 11.02.2019; №Ш-117-П від 11.02.2019; №Ш-182-П від 25.02.2019; №Ш-217-П від 03.03.2019; Ш-218-П від 04.03.2019; №Ш-231-П від 11.03.2019; №Ш-232-П від 11.03.2019; №Ш-233-П від 11.03.2019; №Ш-234-П від 11.03.2019; №Ш-260-П від 18.03.2019; №Ш-285-П від 25.03.2019; №Ш-286-П від 25.03.2019; №Ш-287-П від 25.03.2019; №Ш-311-П від 01.04.2019; №Ш-321-П від 01.04.2019; №Ш-337-П від 08.04.2019 незаконним;

- голову Горішньопланівської міської ради Полтавської області Бикова Дмитра Геннадійовича визнати грубим порушником присяги посадових осіб місцевого самоврядування;

- зобов`язати відповідача підписувати документи власноруч;

- дати обґрунтовану відповідь окремо на кожне звернення в установлений законом строк;

- скласти до позивача письмові вибачення за порушення його прав, зазначених у позові;

- визнати факсимільне використання підпису особи ОСОБА_3 під текстами відповідей на звернення від 11.01.2019, 21.01.2019, 03.03.2019, 11.03.2019, 25.03.2019 незаконним;

- начальника Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області ОСОБА_3 визнати грубим порушником присяги посадових осіб місцевого самоврядування;

- зобов`язати відповідача підписувати документи власноруч;

- дати обґрунтовану відповідь на кожне звернення окремо в установлений законом строк;

- скласти до позивача письмові вибачення за незаконні відповіді.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року позовну скаргу залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Зазначено, що недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду: позовної заяви, оформленої відповідно до частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у тому числі, із зазначенням: повного найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) відповідачів, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштового індексу; ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомих номерів засобів зв`язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти; змісту позовних вимог щодо предмета публічно-правового спору та їх обґрунтування щодо кожного з відповідачів; дати, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів та доказів, що підтверджують вказані обставини, копію такої позовної заяви відповідно до кількості учасників справи, а також у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду надати заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску; документа про сплату судового збору в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір" відповідно до змісту позовних вимог (отримувач: УДКСУ у м. Полтаві, код ЄДРПОУ: 38019510, банк: Казначейство України (ЕАП), МФО: 899998, розрахунковий рахунок: 34319206084011, КЕКД: 22030101, призначення платежу: Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд) або документів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до закону. Роз`яснено позивачу, що у разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві. Роз`яснено позивачу, що у разі у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду, якщо заяву про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху, яка була надіслана ОСОБА_1 за адресою його місяця проживання, зареєстрованого у встановленому законом порядку, повернулася до суду 06 листопада 2019 року з відміткою поштової організації "за закінченням терміну зберігання".

Водночас, оскільки позовна скарга ОСОБА_1 подана ним через підсистему "Електронний суд", копія ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху була надіслана судом також на офіційну електронну адресу ОСОБА_1 та 25 вересня 2019 року судом отримано повідомлення про доставлення копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху на офіційну електронну адресу ОСОБА_1 .

Відповідно до частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення є:

1) день вручення судового рішення під розписку;

2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи;

3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення;

4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду;

5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

Якщо судове рішення надіслано на офіційну електронну адресу пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.

Таким чином, у відповідності до приписів частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення ОСОБА_1 копії ухвали Полтавського окружного адміністративного суду від 24 вересня 2019 року про залишення позовної заяви без руху є 25 вересня 2019 року.

Однак, позивач, у встановлений судом строк, вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав, недоліки позовної заяви не усунув.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Таким чином, суд приходить висновку про необхідність повернення позовної заяви позивачеві.

Частиною 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтями 248, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну скаргу ОСОБА_1 до виконавчого комітету Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області про визнання факсимільного використання підпису незаконним, визнання порушником присяги, зобов`язання вчинити певні дії повернути позивачеві.

Роз`яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали направити особі, яка подала позовну скаргу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення цієї ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII.

Суддя С.С. Сич