Ухвала суду № 85447773, 05.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/744/18

УХВАЛА

05 листопада 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого - судді Єфіменка К.С., при секретарі Кузьменко Е.Х., розглянувши у судовому засіданні заяву позивача ОСОБА_1 від 02.08.2019 року (вхідний №27785/19) в редакції заяви від 18.10.2019 року (вхідний №ЕП/7865/19) про встановлення способу або порядку виконання рішення суду від 25.10.2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (вул.Леніна,126, с.Дальник, Овідіопольський район, Одеська область, 67842), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на боці відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеської області, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) про скасування рішень Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області №510 від 15.08.2012 року, №594 від 31.11.2012 року, № 595 від 31.11.2012 року, № 36 від 22.12.2017 року, зобов`язання Дальницьку сільську раду Овідіопольського району Одеської області виділити ОСОБА_1 земельну ділянку по АДРЕСА_5 та надати дозвіл на виготовлення землевпорядної документації щодо відведеної земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

З позовом до суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області (вул.Леніна,126, с.Дальник, Овідіопольський район, Одеська область, 67842), за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на боці відповідача Головного управління Держгеокадастру в Одеської області, ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_3 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_4 ) про скасування рішень Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області №510 від 15.08.2012 року, № 594 від 31.11.2012 року, № 595 від 31.11.2012 року, № 36 від 22.12.2017 року, зобов`язання Дальницьку сільську раду Овідіопольського району Одеської області виділити ОСОБА_1 земельну ділянку по АДРЕСА_5 та надати дозвіл на виготовлення землевпорядної документації щодо відведеної земельної ділянки.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року позовні вимоги були задоволені частково, а саме: визнати протиправною та скасувати рішення Дальницької сільської ради Овідіопольського району Одеської області № 36 від 22.12.2017 року та зобов`язати Дальницьку сільську раду Овідіопольського району Одеської області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.12.2017 року (вхід.№А-43), з урахуванням обставин встановлених судом під час розгляду цієї справи.

Вказане судове рішення оскаржено в апеляційному порядку не було та набрало законної сили.

02.08.2019 року позивач звернувся до суду з заявою (вхідний №27785/19) про встановлення способу або порядку виконання рішення суду.

Оскільки справа перебувала на розгляді П`ятого апеляційного адміністративного суду про що заявник був повідомлений листом від 06.08.2019 року про те, що заява буде розглянута одразу після певернення справи до суду.

Після повернення справи із суду апеляційної інстанції 10.10.2019 року, було призначено судове засідання на 21.10.2019 року.

18.10.2019 року позивачем до суду була подана заява (вхідний №ЕП/7865/19) про уточнення підстав для зміни чи встановлення порядку виконання рішення суду по справі.

В судове засідання 21.10.2019 року позивач не з`явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду, від нього не надійшла заява про розгляд справи за його відсутності, але враховуючи його зайнятість під час розгляду іншої справи в Одеському окружному адміністративному судді та бажанням брати участь у розгляді його заяв особисто, суд призначив нову дату слухання на 05.11.2019 року та зупинив провадження по справі до цієї дати.

В судовому засіданні 05.11.2019 року позивач підтримав доводи заяви та зазначив, що рішення суду по цій справі від 25.10.2018 року фактично відповідачем не виконується у визначений судом спосіб, чим порушуються права та інтереси позивача, а тому суду необхідно встановити новий порядок та спосіб виконання рішення суду, відповідно до якого необхідно зобов`язати Глловне управління Держгеокадастру в Одесткій області надати позивачу дозвіл на розроблення проекту землеустрою. Представник відповідача заперечив ппроти задоволення заяви та зазначив, що рішення суду від 25.10.2018 року відповідачем не оскаржувалось та було негайно виконано шляхом повторного розгляду заяви позивача на найближчий сесії сільської ради про що був належним чином повідомлений позивач, а тому не має підстав для встановлення нового порядку та способу виконання цього рішення суду.

Розглянувши вказану заяву позивача та додані до неї документи, з урахуванням наявних в справі письмових доказів, суд приходить до висновку про необхідність залишення її без задоволення з огляду на наступне.

Згідно положень ч.1 ст.378 КАС України за заявою сторонни суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч.3 ст.378 КАС України підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його не можливим.

Ухвалою суду по цій справі від 17.05.2019 року щодо розгляду звіту боржника про виконання рішення суду по цій справі від 25.10.2018 року було констатоване, що відповідно до рішення Одеського окружного адміністративного суду від 25.10.2018 року, яке набрала законної сили, відповідача Дальницьку сільську раду Овідіопольського району Одеської області було зобов`язано повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 04.12.2017 року (вхід.№А-43), з урахуванням обставин встановлених судом під час розгляду цієї справи.

Згідно звіту боржника про виконання рішення від 27.03.2019 року згідно рішення Дальницької сільської ради від 27.11.2018 року №530-VІІ, яким позивачу ОСОБА_1 було повторно відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою за його заявою від 04.12.2017 року. Підставою для відмови стало те, що станом на час розгляду його заяви 27.11.2018 року на території сіл Санжійка та Грибівка були відсутні вільні земельні ділянки, в тому числі й за адресою с АДРЕСА_6 та мають відповідні кадастрові номери, оскільки згідно рішень 11 сесії ради від 27.11.2018 року №506-VІІ, №507-VІІ, №508-VІІ передані у власність громадян України .

Таким чином, суд вважає, що боржником виконане рішення суду від 25.10.2018 року в частині повторного розгляду заяви позивача від 04.12.2017 року та прийняття нового рішення від 27.11.2018 року №530-VІІ, яким позивачу ОСОБА_1 було повторно відмовлено у наданні дозволу на виготовлення проекту землеустрою за його заявою від 04.12.2017 року з підстав, з якими не була пов`язана відмова у оскаржуваному рішення ради № 36 від 22.12.2017 року, тобто боржником була врахована позиція суду, що міститься в рішенні суду від 25.10.2018 року.

В зв`язку з цим, судом був прийнятий звіт про виконання боржником рішення суду та завершена процедура здійснення судового контролю.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 02.10.2019 року підтверджена вірність такого висновку суду першої інстанції, в зв`язку із чим, апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без задоволення, а ухвала суду першої інстанції від 17.05.2019 року без змін.

Вказане судове рішення набрало законної сили 02.10.2019 року, а тому, обставини, встановлені цим судовим рішенням щодо виконання Дальницькою сільською радою Овідіопольського району Одеської області рішення суду по цій справі від 25.10.2018 року, не підлягають повторному доведенню під час розгляду цієї заяви позивача згідно положень ч.4 ст.78 КАС України.

Оскільки боржником рішення суду від 25.10.2018 року фактично виконане у спосіб, визначений судом у цьому рішенні, відсутні підстави для зміни способу та порядку виконання цього рішення суду, у відповідності до положень ст.378 КАС України..

На підставі наведеного, керуючись ст.378 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву позивача ОСОБА_1 від 02.08.2019 року (вхідний №27785/19) в редакції заяви від 18.10.2019 року (вхідний №ЕП/7865/19) про встановлення способу або порядку виконання рішення суду від 25.10.2018 року - залишити без задоволення.

Повний текст ухвали виготовлений та підписано суддею 07.11.2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції відповідно до перехідних положень КАСУ шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня отримання повного тексту ухвали, з урахуванням положень п.15.5 Перехідних положень КАС України.

Суддя Єфіменко К.С.