Рішення № 85447303, 07.11.2019, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"07" листопада 2019 р. справа № 300/1839/19

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Боршовський Т.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання неправомірними дій, зобов`язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (надалі - відповідач) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд", в якому просила суд: визнати неправомірними дії та зобов`язати Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" призначити позивачу субсидію на житлово - комунальні послуги з 01.05.2019; стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.; стягнути з Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 5000,00 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що Департаментом соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради з 01.01.2016 призначено позивачу житлову субсидію, однак через наявність заборгованості за водопостачання та електроенергію, що перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, з 01.05.2019 така субсидія на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 не призначена. Вважаючи безпідставним виникнення заборгованості за електроенергію перед Товариством з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" в сумі 440,34 грн., позивач неодноразово зверталась до відповідача з письмовими заявами про призначення субсидії на оплату житлово-комунальних послуг, однак Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради відмовив ОСОБА_1 . у призначення такої субсидії на житлово-комунальні послуги з 01.05.2019. Позивач зазначила, що через протиправні дії Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" зазнала моральних страждань, а тому має право на отримання компенсації моральної шкоди в розмірі 5000,00 грн. з відповідача та Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд".

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 09.09.2019 відмовив у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" в частині позовних вимог про визнання неправомірними дій Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" з нарахування ОСОБА_1 заборгованості за користування електроенергією в сумі 440,34 грн. та стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 5000,00 грн.

Ухвалою від 09.09.2019 Івано-Франківський окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

22.10.2019 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов відзив Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради на позовну заяву. У відзиві відповідач заперечив проти задоволення позову. Представник відповідача вказав, що з 01.05.2019 працівниками Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради було сформовано та направлено електронні запити в організації - надавачі послуг для отримання інформації, необхідної для призначення ОСОБА_1 субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. У відповідь на вказані запити Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" повідомило відповідача про наявність в позивача простроченої понад один місяць заборгованості за електроенергію в сумі 440,34 грн., а Комунальне підприємство «Івано-Франківськводоекотехпром» - про наявність в ОСОБА_1 простроченої понад один місяць заборгованості за водопостачання в сумі 43,57 грн. Відповідач листом від 05.06.2019 № 2107/45.21-1035в повідомив позивача про наявність заборгованості та не призначення субсидії з 01.05.2019. Зважаючи на те, що станом на 16.10.2019 ОСОБА_1 не подала до Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради документи в підтвердження погашення заборгованості або договір про реструктуризацію заборгованості, у відповідача не було підстави для призначення ОСОБА_1 субсидії на житлово-комунальні послуги (а.с.30-37).

Суд, розглянувши відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), дослідивши докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, встановив таке.

Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради призначив ОСОБА_1 житлову субсидію з 01.01.2016 по 30.04.2018 та з 01.05.2018 по 30.09.2018 за рішенням комісії на загальну площу житла 50,23 м. кв. на підставі поданої заяви на призначення субсидії та декларації про доходи і витрати осіб, які звернулись за призначенням житлової субсидії, а також відомостей про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб та забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами, виданих житловою організацією.

Субсидія на послугу електропостачання позивачу за період з 01.10.2016 по 31.12.2017 була призначена на 90 кВт*год в місяць; з 01.01.2018 по 30.04.2019 - 70 кВт*год в місяць.

З 01.05.2019 працівниками Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради було сформовано та направлено електронні запити щодо ОСОБА_1 в організації - надавачі послуг про склад зареєстрованих у житловому приміщені, про забезпеченість комунальними послугами, їх вартість, суму простроченої понад місяць заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, в Пенсійний фонд України про доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та ДФС про нараховані доходи осіб за період з 01.07.2018 по 31.12.2018.

У відповідь на вказані запити Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" повідомило відповідача про наявність в позивача простроченої понад один місяць заборгованості за електроенергію в сумі 440,34 грн., а Комунальне підприємство «Івано-Франківськводоекотехпром» - про наявність в ОСОБА_1 простроченої понад один місяць заборгованості за водопостачання в сумі 43,57 грн.

05.06.2019 Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради листом № 2107/45.21-1035в повідомив позивача про наявність заборгованості та непризначення субсидії з 01.05.2019. ОСОБА_1 повідомлено, що для призначення субсидії необхідно подати до 10.08.2019 документальне підтвердження сплати заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію (а.с.16).

Також листом від 03.07.2019 № К/2069/1 виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради за результатом розгляду звернення позивача щодо призначення житлової субсидії, повідомив ОСОБА_1 , що питання про призначення чи непризначення їй субсидії з 01.05.2019 буде розглядатися після подання договору про реструктуризацію заборгованості, або документального підтвердження сплати заборгованості або оскарження заборгованості в судовому порядку (а.с.72-74).

Вважаючи неправомірними дії Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо непризначення позивачу субсидію на житлово-комунальні послуги з 01.05.2019, ОСОБА_1 звернулась з цим позовм до суду.

Вирішуючи даний спір, суд виходив з таких мотивів та норм права.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Це право гарантується загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними. Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.

Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій, а також механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг у грошовій формі, визначено Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018 № 329, чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Так, згідно з пунктом 1 Положення про порядок призначення житлових субсидій (надалі - Положення) житлова субсидія є безповоротною адресною державною соціальною допомогою громадянам - мешканцям домогосподарств, що проживають в житлових приміщеннях (будинках) і не можуть самотужки платити за житлово-комунальні послуги, оплачувати витрати на управління багатоквартирним будинком.

Відповідно до пункту 3 Положення призначення житлових субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві і Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх створення) рад.

У територіальних громадах (в тому числі об`єднаних), у виконавчих органах яких відсутні структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, прийняття заяв громадян з необхідними документами для призначення житлових субсидій та передачу їх відповідним структурним підрозділам з питань соціального захисту населення безпосередньо або через центри надання адміністративних послуг чи їх фронт-офіси здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.

Інформація про призначені житлові субсидії вноситься структурним підрозділом з питань соціального захисту населення до Єдиного державного реєстру отримувачів житлових субсидій, держателем якого є Мінсоцполітики.

В даному випадку, органом, що уповноважений на призначений позивачу житлової субсидії, є Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Житлові субсидії призначаються за наявності різниці між розміром плати за житлово-комунальні послуги та/або скраплений газ, тверде та рідке пічне побутове паливо, за абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами, внесків за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, внеску/платежу об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла, соціальних нормативів житлово-комунальних послуг, скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, витрат на управління багатоквартирним будинком (далі - соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування) і розміром обов`язкового відсотка платежу, визначеного в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України (пункт 4 Положення).

Пунктом 6 Положення визначено випадки, за наявності яких житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період). Так, згідно підпункту 5 пункту 6 Положення житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо структурним підрозділом з питань соціального захисту населення отримано інформацію про наявність простроченої понад місяць (на дату надання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян на день звернення за призначенням житлової субсидії (крім заборгованості за послугу з постачання та розподілу природного газу, що нарахована виконавцем комунальної послуги з посиланням на рішення суду щодо норм споживання природного газу побутовими споживачами у разі відсутності лічильників газу та у зв`язку з приведенням об`ємів використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов, а також заборгованості, що виникла у зв`язку з тим, що управитель, об`єднання, виконавець комунальних послуг не уклали договору з АТ "Ощадбанк" (його установами) для перерахування сум житлових субсидій у грошовій безготівковій формі).

Відповідно до пункту 13 Положення для призначення житлової субсидії громадянин, особа якого посвідчується паспортом або іншим документом, подає структурному підрозділу з питань соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання (орендарі, внутрішньо переміщені особи - за фактичним місцем проживання): заяву про призначення та надання житлової субсидії у грошовій формі за формою, встановленою Мінсоцполітики; декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, за формою, встановленою Мінсоцполітики; довідки про доходи - у разі зазначення в декларації доходів, інформація про які відсутня у ДФС, Пенсійному фонді України, фондах соціального страхування тощо і відповідно до законодавства не може бути отримана за запитом структурного підрозділу з питань соціального захисту населення у порядку, встановленому цим Положенням. У разі неможливості підтвердити такі доходи довідкою до декларації додається письмове пояснення із зазначенням їх розміру; копію договору про реструктуризацію заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг (у разі наявності); договір найму (оренди) житла (у разі наявності).

Згідно з пунктом 14 Положення для призначення житлових субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення у п`ятиденний строк з дня його отримання подаються відомості про:

- доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійним фондом України у порядку, встановленому Фондом та Мінсоцполітики;

- доходи осіб з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, а також групу платників єдиного податку, до якої належить фізична особа - підприємець, що обрала спрощену систему оподаткування, - ДФС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мінфіном;

- перетин державного кордону особами, у яких обов`язково зазначаються дати перетину державного кордону, - Держприкордонслужбою;

- наявність в осіб транспортних засобів - уповноваженими органами МВС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та МВС;

- реквізити документів, що посвідчують особу, підтверджують громадянство або право іноземця або особи без громадянства на законних підставах перебувати на території України, - ДМС у порядку, встановленому Мінсоцполітики та МВС;

- наявність у осіб заборгованості за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів із Єдиного реєстру боржників - Мін`юстом у порядку, встановленому Мінсоцполітики та Мін`юстом;

- склад зареєстрованих у житлових приміщеннях (будинках) осіб - органами місцевого самоврядування або уповноваженими ними органами;

- забезпеченість громадян житловою площею та комунальними послугами - управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг, у яких зазначається:

- розмір платежів за житлово-комунальні послуги у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування;

- розмір внесків/платежів об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком у межах соціальної норми житла та соціальних нормативів житлово-комунального обслуговування;

- сума простроченої понад один місяць (на дату подання такої інформації) заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, витрат на управління багатоквартирним будинком, а також сума простроченої понад один місяць (на дату подання такої інформації) заборгованості з оплати внеску за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку, абонентське обслуговування для споживачів комунальних послуг, що надаються у багатоквартирних будинках за індивідуальними договорами. До суми такої заборгованості за послугу з постачання та розподілу природного газу не включається заборгованість, що нарахована виконавцем комунальної послуги з посиланням на рішення суду щодо норм споживання природного газу побутовими споживачами у разі відсутності лічильників газу та у зв`язку з приведенням об`ємів використаного природного газу побутовими споживачами до стандартних умов.

Відомості, зазначені в цьому пункті, можуть надаватися структурному підрозділу з питань соціального захисту населення у вигляді довідок, даних на електронних носіях інформації тощо.

Відомості, зазначені в абзацах восьмому - дванадцятому цього пункту, структурні підрозділи з питань соціального захисту населення можуть отримувати також від організацій, що здійснюють нарахування плати за житлово-комунальні послуги, внесків/платежів об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком за договорами з управителями або об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг, інформаційно-обчислювальних центрів, розрахункових центрів, центрів нарахування плати за житлово-комунальні послуги, центрів муніципальних систем управління тощо.

Структурним підрозділом з питань соціального захисту населення протягом 10 календарних днів з дня подання зазначених документів приймається рішення про: призначення житлової субсидії; відмову в призначенні житлової субсидії (у разі коли за результатами розрахунку житлової субсидії її розмір має нульове або від`ємне значення); відмову в призначенні житлової субсидії; подання документів на розгляд комісії.

У разі прийняття рішення про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повідомляє заявнику про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дня його прийняття. При цьому структурний підрозділ з питань соціального захисту населення самостійно обирає форму такого повідомлення (в паперовому або електронному (за наявності адреси електронної пошти) вигляді або смс-повідомлення).

У разі прийняття рішення про відмову в призначенні житлової субсидії структурний підрозділ з питань соціального захисту населення повідомляє заявнику про прийняте рішення протягом трьох календарних днів з дня його прийняття. При цьому структурний підрозділ з питань соціального захисту населення інформує заявника про прийняте рішення в паперовому вигляді з врученням відповідного повідомлення під особистий підпис із зазначенням причин відмови і порядку оскарження прийнятого рішення.

Як встановлено судом вище Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради призначив ОСОБА_1 . субсидію на послугу електропостачання за період з 01.10.2016 по 31.12.2017 на 90 кВт*год в місяць; з 01.01.2018 по 30.04.2019 - 70 кВт*год в місяць.

Пунктом 16 Положення передбачено, що після закінчення строку отримання житлової субсидії структурні підрозділи з питань соціального захисту населення самостійно здійснюють призначення житлової субсидії на наступний строк для домогосподарств, які отримували житлову субсидію у попередньому сезоні (крім осіб, які відповідають вимогам, визначеним в абзацах другому - четвертому підпункту 3 пункту 6 цього Положення, осіб, члени сім`ї яких не зареєстровані за адресою домогосподарства, орендарів, внутрішньо переміщених осіб та осіб, які звертаються за призначенням житлової субсидії на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також домогосподарств, у яких кількість фактично проживаючих зареєстрованих осіб менша, ніж кількість зареєстрованих осіб).

Для цього структурні підрозділи з питань соціального захисту населення без звернення громадян збирають необхідну інформацію у порядку, передбаченому пунктом 14 цього Положення, і протягом 10 днів після отримання зазначеної інформації приймають рішення про призначення (відмову в призначенні) житлової субсидії та інформують про прийняте рішення громадян у порядку, визначеному пунктом 14 цього Положення.

В даному випадку, для призначення позивачу субсидії на оплату житлово-комунальних послуг з 01.05.2019 працівниками Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради було сформовано та направлено електронні запити щодо ОСОБА_1 в організації - надавачі послуг про склад зареєстрованих у житловому приміщені, про забезпеченість комунальними послугами, їх вартість, суму простроченої понад місяць заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг, в Пенсійний фонд України про доходи осіб та сплату єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування та ДФС про нараховані доходи осіб за період з 01.07.2018 по 31.12.2018.

Відповідно до абзацу п`ятого пункту 16 Положення у разі отримання інформації про наявність заборгованості за житлово-комунальні послуги та/або внесків/платежів об`єднанню на оплату витрат на управління багатоквартирним будинком, що відповідає вимогам, визначеним у підпункті 5 пункту 6 цього Положення, житлова субсидія на наступний сезон не призначається, про що структурний підрозділ з питань соціального захисту населення інформує громадянина з врученням відповідного повідомлення під особистий підпис, або відповідна інформація зазначається у платіжному документі.

З огляду на матеріли справи, у відповідь на вказані запити Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради щодо ОСОБА_1 , Товариство з обмеженою відповідальністю "Прикарпатенерготрейд" повідомило відповідача про наявність в позивача простроченої понад один місяць заборгованості за електроенергію в сумі 440,34 грн., а Комунальне підприємство «Івано-Франківськводоекотехпром» - про наявність в ОСОБА_1 простроченої понад один місяць заборгованості за водопостачання в сумі 43,57 грн.

05.06.2019 Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради листом № 2107/45.21-1035в повідомив позивача про наявність заборгованості та непризначення субсидії з 01.05.2019. При цьому, ОСОБА_1 повідомлено, що для призначення субсидії необхідно подати до 10.08.2019 документальне підтвердження сплати заборгованості або укладення договору про її реструктуризацію (а.с.16).

З огляду на зміст позовної заяви та доданих до неї документів, позивач підтвердила факт отримання листа Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради № 2107/45.21-1035в від 05.06.2019 про наявність заборгованості з оплати послуг, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (340 грн.), та відмову в призначенні житлової субсидії з 01.05.2019.

Згідно з абзацом шостим пункту 16 Положення якщо протягом двох місяців з дати отримання повідомлення про відмову в призначенні житлової субсидії на наступний сезон громадянин документально підтвердив сплату заборгованості або уклав договір про її реструктуризацію, або оскаржив наявність заборгованості в судовому порядку, житлова субсидія призначається з початку такого сезону.

Якщо громадянин документально підтвердив сплату заборгованості або уклав договір про її реструктуризацію, або оскаржив наявність заборгованості в судовому порядку в строк понад два місяці з дати отримання повідомлення про відмову в призначенні житлової субсидії на наступний сезон, житлова субсидія в такому випадку призначається з місяця, наступного за місяцем, в якому громадянин вчинив такі дії (абзац сьомий пункту 16 Положення).

В даному випадку, заборгованість по сплаті за житлово-комунальні послуги, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, позивачем не сплачена, договору про реструктуризацію такої заборгованості чи судового рішення, що набрало законної сили, за результатами оскарження вказаної заборгованості, Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, а також суду не надано.

Таким чином, не призначення ОСОБА_1 житлової субсидії з 01.05.2019 у зв`язку з надходженням від організацій - надавачів послуг інформації про наявність в позивача заборгованості з оплати послуг, загальна сума якої перевищує 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, та за неподанням заявником доказів реструктукризації такої заборгованості чи її скасування в судовому порядку, вказує на правомірність дій Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Щодо позовної вимоги про стягнення з відповідача на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі 5000,00 грн., то суд вказує на те, що вказана вимога є пов`язаною з позовною вимогою про визнання неправомірними дій відповідача в розумінні приписів статті 21 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому задоволенню не підлягає.

Підсумовуючи вказане, суд дійшов висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради про визнання неправомірними дій, зобов`язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди, - належить відмовити.

Судові витрати згідно з статтею 139 Кодексу адміністративного судочинства України, з огляду на відмову в позові, за відсутності доказів їх понесення сторонами, судом не розподілялися.

Керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (ідентифікаційний код - 36733431, вулиця Грушевського, 29, місто Івано-Франківськ, 76004) про визнання неправомірними дій, зобов`язання до вчинення дій та стягнення моральної шкоди.

Судові витрати не розподіляти.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення рішення в повному обсязі.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Відповідач - Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, ідентифікаційний код - 36733431, вулиця Грушевського, 29, місто Івано-Франківськ, 76004.

Суддя /підпис/ Боршовський Т.І.