Ухвала суду № 85446470, 06.11.2019, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

06 листопада 2019 р. Справа № 120/2809/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Михайловського М.В.,

представника позивача Бартка О.І.,

представника відповідача Пожара В.В.,

розглянувши у підговчому засіданні в м. Вінниці питання про заміну відповідача правонаступником в адміністративній справі за позовом приватного акціонерного товариства "Продовольча компанія "Поділля" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

03.09.2019 поштою до суду надійшла позовна заява приватного акціонерного товариства "Продовольча компанія "Поділля" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень Офісу великих платників податків ДФС:

- № 0005111403 від 15.08.2019 про збільшення позивачу грошового зобов`язаня за платежем "мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання" на загальну суму 630670,67 грн, з яких 504536,53 грн за основним зобов`язанням та 126134,14 грн за штрафними (фінансовими) санкціями;

- № 0005121403 від 15.08.2019 про збільшення позивачу грошового зобов`язаня за платежем "податок на додану вартість з товарів, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання" на загальну суму 126134,15 грн, з яких 100907,32 грн за основним зобов`язанням та 25226,83 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що в період з 05.07.2019 по 11.07.2019 відповідач провів документальну невиїзну перевірку позивача з питань правомірності застосування преференції по сплаті ввізного мита "410" під час здійснення імпорту складових комплектного об`єкту на митну територію на митну територію України, щодо якого проведено митне оформлення за митними деклараціями. За результатами перевірки складено було акт від 25.07.2019 за № н30/19/28-10-14-09/ 0033143011 . Позивач з висновками акту не погодився та подав до контролюючого органу свої заперечення. Однак відповідач прийняв оспорювані податкові повідомлення-рішення, якими збільшив грошові зобов`язання товариства за платежем "мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання" та за платежем "податок на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання". Позивач вважає вказані рішення протипраними, а тому за захистом своїх прав звертається до суду.

Ухвалою суду від 06.09.2019 відкрито провадження у справі за позовом приватного акціонерного товариства "Продовольча компанія "Поділля" та вирішено здійснювати розгляд в порядку загального позовного провадження.

Під час підготовчого провадження від Офісу великих платників податків ДПС до суду надійшло письмове клопотання про заміну відповідача у цій справі правонаступником. Клопотання обґрунтовується тим, що постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено Офіс великих платників податків ДПС, який є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС. 30.07.2019 відомості про Офіс великих платників податків ДПС внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. 29.08.2019 в.о. начальника Офісу Дерев`янком О.В. винесено наказ за № 9 "Про початок діяльності Офісу великих платників податків ДПС". Враховуючи наведене, в порядку процесуального правонаступництва Офіс великих платників податків ДПС просить суд замінити відповідача Офіс великих платників податків ДФС на Офіс великих платників податків ДПС.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вказане клопотання та просить суд його задовольнити.

Представник позивача не заперечив щодо можливості задоволення клопотання про заміну відповідача в порядку процесуального правонаступництва.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд встановив, що 18.12.2018 Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", згідно з якою Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками усіх прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності, а Державна податкова служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції, зокрема, у сфері реалізації державної податкової політики.

Постановою Кабінету Міністрів України № 537 від 19.06.2019 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема Офіс великих платників податків ДПС, який є правонаступником Офісу великих платників податків ДФС.

29.08.2019 в.о. начальника Офісу великих платників податків ДПС прийнято наказ за № 9 "Про початок діяльності Офісу великих платників податків ДПС", згідно з яким Офіс великих платників податків ДПС розпочав виконувати функції і повноваження Офісу великих платників податків ДФС.

Отже, внаслідок проведеної реорганізації контролюючого органу усі права та обов`язки Офісу великих платників податків ДФС на сьогодні перейшли до Офісу великих платників податків ДПС, яке, відповідно, вважається правонаступником відповідача у цій справі.

Статтею 52 КАС України визначено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на викладене і враховуючи те, що у спірних правовідносинах допускається правонаступництво, суд доходить висновку, що заявлене клопотання є підставним та підлягає задоволенню шляхом заміни відповідача у справі з Офіс великих платників податків ДФС на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС.

Керуючись ст.ст. 49, 52, 166, 180, 181, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Офісу великих платників податків ДПС про заміну сторони в порядку процесуального правонаступництва задовольнити.

2. В порядку процесуального правонаступництва допустити заміну відповідача у цій справі з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на його правонаступника - Офіс великих платників податків ДПС (код ЄДРПОУ 43141471, місцезнаходження: вул. Дегтярівська, 11 г, м. Київ, 04119).

3. Роз`яснити правонаступникові відповідача, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

4. Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Ухвала в повному обсязі складена 07.11.2019.

Суддя Сало Павло Ігорович