Ухвала суду № 85441187, 17.10.2019, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/55366/19-к

Примірник № ___

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2019 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Ільєва Т.Г., при секретарі Шевченко А.В., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення,-

В С Т А Н О В И В:

17.10.2019 у провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Ільєвої Т.Г. надійшло клопотання сторони кримінального провадження - слідчого третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань Осетрової О.С., погоджене прокурором, про тимчасовий доступ до документів та їх вилучення.

В судове засідання слідчий/прокурор не з`явилися, про місце і час розгляду клопотання повідомлені належним чином. Слідчий подав до суду заяву про розгляд вказаного провадження у відсутність сторони обвинувачення, клопотання підтримав та просив його задовольнити.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя визнав за можливе проводити розгляд клопотання у відсутності особи, у володінні якої знаходиться речі і документи, з огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації.

Зважаючи на ці положення закону та враховуючи принцип диспозитивності, суд визнав можливим прийняти рішення по суті клопотання у відсутність не з`явившихся осіб.

Судовим розглядом встановлено, що Третім слідчим відділом Першого управління організації досудових розслідувань Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019000000001218 від 05.06.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 109, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 366 КК України.

Відомості про кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань на підставі звернення ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 .

Під час досудового розслідування встановлено, що посадові особи, які займають особливо відповідальне становище в державних органах України, зловживаючи службовим становищем, за відсутності передбачених законодавством підстав, внесли у квітні 2016 року до Верховної Ради України подання на призначення Прем`єр-Міністра України за відсутності коаліції у Верховній Раді України.

Слідчий вказує, що з метою повного та неупередженого розслідування кримінального правопорушення, виникла необхідність у дослідженні пропозиції коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» щодо кандидатури на посаду Прем`єр-міністра України ОСОБА_8, подання Президента про призначення на посаду Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 , а також інших службових документів, які складались в ході «супроводження» зазначених документів (службові записки, довідки). Крім того, виникла необхідність у здійсненні порівняльного аналізу порядку призначення на посаду Прем`єр-міністра України ОСОБА_5 із порядком призначення на посаду Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 Така необхідність обумовлена тим, що Прем`єр-міністр України ОСОБА_5 та Прем`єр-міністр України ОСОБА_8 призначалися Президентом ОСОБА_6 за поданням коаліції «Європейська Україна».

Запитувані відомості та документи перебувають у володінні (розпорядженні) Верховної Ради України (ЄДРПОУ 20064120, 01008, м. Київ, вул. Грушевського, 5).

Виходячи зі змісту вимог ст. 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження, одним із яких є тимчасовий доступ до речей і документів.

Положеннями ст.ст. 159-162 КПК України передбачено, що тимчасовий доступ до документів, у тому числі, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Як вбачається із змісту п. 4, 5, 8, 9 ч. 1 ст. 162 КПК України, до охоронюваної законом таємниці, яка міститься у речах і документах, належить конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю, відомості, які можуть становити банківську таємницю, державну таємницю та персональні дані особи.

Відповідно до ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Так, судовим розглядом встановлено, що у відповідності до положень ч. 1 ст. 160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, в якому мають обґрунтувати можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Враховуючи обставини вчинення ймовірного злочину, так як вони викладені в клопотанні слідчого, правове обґрунтування клопотання, яке відповідає вимогам ст.ст. 161, 162, 163 КПК України, приходжу до висновку, що документи, які вказані в клопотанні можуть мати суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню в кримінальному провадженні, а відтак клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 108, 131, 159, 160, 162, 163, 164, 166, 309 КПК України, слідчий суддя,

У Х В А Л И В:

Клопотання - задовольнити.

Надати дозвіл слідчому третього слідчого відділу Першого управління організації досудових розслідувань Осетровій Олені Станіславівні та прокурорам групи прокурорів на вилучення копій документів (їх виїмку), в разі відсутності документів, що підлягають виїмці на паперових носіях - надати для проведення виїмки належними чином завірені копії, електронні роздруківки вказаних документів та відомостей, запис на електронні носії чи довідки із наданням обґрунтування неможливості надання документів (акти знищення, копії постанов та протоколів виїмок, проведених раніше, тощо), а саме до документів, що перебувають у володінні Верховної Ради України, що розташований за адресою: м. Київ, вул. Грушевського 5, а саме:

- заяви народних депутатів, членів фракцій, Верховної Ради України VIII скликання про вхід до коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- заяви позафракційних народних депутатів Верховної Ради України VIII скликання про вхід до коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- заяви голів фракцій Верховної Ради України VIII скликання про вхід до коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019 та відповідні Витяги з протоколів зборів фракцій;

- заяви голів депутатських груп Верховної Ради України VIII скликання про вхід до коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- заяви народних депутатів, членів фракцій, Верховної Ради України VIII скликання про вихід з коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- заяви позафракційних народних депутатів Верховної Ради України VIII скликання про вихід з коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- заяви голів фракцій Верховної Ради України VIII скликання про вихід з коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019 та відповідні Витяги з протоколів зборів фракцій;

- заяви голів депутатських груп Верховної Ради України VIII скликання про вихід з коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- документи, якими передбачено ведення обліку перебування депутатських фракцій, груп та позафракційних народних депутатів у коаліції депутатських фракцій Верховної ради України, що сформована у відповідності до ст. 83 Конституції України, посадовими особами, відповідно до чинного в період з 27.11.2019 по 30.06.2016;

- витяги із стенограм пленарних засідань Верховної Ради України VIII скликання, де у регламентний час головами фракцій, окремими народними депутатами, народними депутатами які перебувають у депутатській фракції, позафракційними народними депутатами, народними депутатами, що перебувають у депутатських групах, головами депутатських груп здійснювались усні заяви про вихід з коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у Верховній Раді України VIII скликанная;

- витяги із стенограм пленарних засідань Верховної Ради України VIII скликання, де у регламентний час головуючим на пленарному засіданні Верховної Ради України оголошувались заяви про вихід з коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у Верховній Раді України VIII скликанная голів фракцій, окремих народних депутатів, народних депутатів які перебували у депутатських фракціях, позафракційних народних депутатів, народних депутатів, що перебували у депутатських групах, голів депутатських груп;

- Угоду про коаліцію депутатських фракцій «Європейська Україна» від 27.11.2014;

- Протоколи загальних зборів коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна», які складались у період з 27.11.2014 по 01.06.2019, в тому числі, про внесення пропозиції Президенту України, щодо кандидатури Прем`єр Міністрів України, що відповідно до положень коаліційної Угоди належить до виключних повноважень загальних зборів, щодо постановлення рішень про зарахування народних депутатів до членів Коаліції;

- рішення Ради коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.03.2019;

- зміни до коаліційної угоди депутатських фракцій «Європейська Україна» у період з 27.11.2014 по 01.03.2019;

- протоколи загальних зборів депутатських фракцій «Народний фронт», «Блок Петра Порошенка», «Об`єднання «Самопоміч», «Радикальної партії Олега Ляшка» «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина», які складались у період з 27.11.2014 по 01.06.2019, в тому числі, про обговорення та визначення позиції щодо кандидата на посаду Прем`єр-міністра України а також щодо включення виключення членів відповідних фракцій у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- анкетні данні осіб, що відповідно до Угоди про коаліцію депутатських фракцій «Європейська Україна» від 27.11.2014 входили до секретаріату коаліції, а також посадові обов`язки, інструкції чи інші документи, які регламентують їх діяльність у період з 27.11.2014 по 01.06.2019;

- анкетні данні осіб, що відповідно до Угоди про коаліцію депутатських фракцій «Європейська Україна» від 27.11.2014 входили до ради коаліції, а також посадові обов`язки, інструкції чи інші документи, які регламентують їх діяльність у період з 27.11.2014 по 01.06.2019 ;

- статут, положення, депутатської фракції «Народний фронт», «Блок Петра Порошенка», «Об`єднання «Самопоміч», «Радикальної партії Олега Ляшка» «Всеукраїнське об`єднання «Батьківщина» у Верховній Раді України VIII скликання;

- подання Президента України до Верховної Ради України VIIІ скликання про призначення Прем`єр-міністра України Яценюка А.П., а також листи щодо супроводження зазначеного подання після його надходження з Офісу Президента України (Адміністрації Президента України) до Верховної ради України із можливістю відслідкування руху документа, а саме журнал вхідної кореспонденції (в тому числі електронний журнал документообігу), листи візування з можливістю прослідковування виконавців, службові записки виконавців, доручення, листи погодження, доповідні записки, інші супровідні листи, резолюції, протоколи нарад, засідань, тощо;

- пропозиція коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання, сформованої у відповідності до статті 83 Конституції України про призначення Прем`єр-міністра України Яценюка А.П. та кандидатур до складу членів Кабінету Міністрів України, а також листи щодо супроводження пропозиції коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання до його направлення до Офісу Президента України (Адміністрації Президента України) із можливістю відслідкування руху документа, а саме журнал вхідної кореспонденції (в тому числі електронний журнал документообігу), листи візування з можливістю прослідковування виконавців, службові записки виконавців, доручення, листи погодження, доповідні записки, інші супровідні листи, резолюції, протоколи нарад, засідань, тощо;

- інші документи, що були складені та підписані від імені коаліції, сформованої у відповідності до статті 83 Конституції України, депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання чи її окремими членами, щодо призначення Прем`єр-міністра України Яценюка А.П. та кандидатур до складу членів Кабінету Міністрів України, а також документи, пов`язані із розглядом пропозиції коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання, сформованої у відповідності до статті 83 Конституції України про призначення Прем`єр-міністра України Яценюка А.П., а саме листи погодження, доповідні записки, супровідні листи, листи візування, резолюції, протоколи нарад, засідань, тощо;

- документи, що підтверджують повноваження уповноваженого на подання пропозиції відповідно до угоди про формування коаліції народного депутата України, за підписом якого відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» подано пропозицію коаліції депутатських фракцій Президенту України, щодо призначення Прем`єр-міністра України Яценюка А.П. та кандидатур до складу Кабінету Міністрів України;

- подання Президента України до Верховної Ради України VIII скликання про призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8, а також листи щодо супроводження зазначеного подання після його надходження з Офісу Президента України (Адміністрації Президента України) до Верховної ради України із можливістю відслідкування руху документа, а саме журнал вхідної кореспонденції (в тому числі електронний журнал документообігу), листи візування з можливістю прослідковування виконавців, службові записки виконавців, доручення, листи погодження, доповідні записки, інші супровідні листи, резолюції, протоколи нарад, засідань, тощо;

- пропозиція коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання, сформованої у відповідності до статті 83 Конституції України про призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 та кандидатур до складу членів Кабінету Міністрів України, а також листи щодо супроводження пропозиції коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання до його направлення до Офісу Президента України (Адміністрації Президента України) із можливістю відслідкування руху документа, а саме журнал вхідної кореспонденції (в тому числі електронний журнал документообігу), листи візування з можливістю прослідковування виконавців, службові записки виконавців, доручення, листи погодження, доповідні записки, інші супровідні листи, резолюції, протоколи нарад, засідань, тощо;

- інші документи, що були складені та підписані від імені коаліції, сформованої у відповідності до статті 83 Конституції України, депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання чи її окремими членами, щодо призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 та кандидатур до складу членів Кабінету Міністрів України, а також документи, пов`язані із розглядом пропозиції коаліції депутатських фракцій у Верховній Раді України VIIІ скликання, сформованої у відповідності до статті 83 Конституції України про призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8, а саме листи погодження, доповідні записки, супровідні листи, резолюції, листи візування, протоколи нарад, засідань, тощо;

- документи, що підтверджують повноваження уповноваженого на подання пропозиції відповідно до угоди про формування коаліції народного депутата України, за підписом якого відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» подано пропозицію коаліції депутатських фракцій Президенту України, щодо призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 та кандидатур до складу Кабінету Міністрів України;

- документи, щодо подання пропозицій ОСОБА_8 щодо призначення Членів Кабінету міністрів України.

- подання про призначення членів Кабінету Міністрів України відповідно до вимог Конституції України та цього Закону з повним посадовим складом Кабінету Міністрів України, а також документами щодо супроводження підготовки такого подання (листи погодження, доповідні записки, супровідні листи, резолюції, листи візування, протоколи нарад, засідань, тощо);

- документи, що підтверджують повноваження уповноваженого на подання пропозиції відповідно до угоди про формування коаліції народного депутата України, за підписом якого відповідно до ч. 3 ст. 8 Закону України «Про Кабінет Міністрів України» подано пропозицію коаліції депутатських фракцій Президенту України, щодо призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 та кандидатур до складу Кабінету Міністрів України;

- документи, що підтверджують збори керівних органів коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» у Верховній Раді України VIII скликання, а саме: Ради коаліції та Загальних зборів коаліції, на яких приймалось рішення щодо призначення Прем`єр-міністра України ОСОБА_8 та кандидатур до складу Кабінету Міністрів України;

- документи, на підставі яких встановлено факт відсутності коаліції у Верховній Раді України VII скликання;

- документи, в тому числі накази, розпорядження, в яких зазначено посадових осіб на яких покладено обов`язок ведення обліку кількості народних депутатів у коаліції депутатських фракції Верховної Ради України, в тому числі коаліції депутатських фракцій «Європейська Україна» їх посадові обов`язки, в тому числі інструкції та інші документи, які регулюють повноваження таких осіб;

- листи, що надходили до ВРУ, пов`язані із підготовкою Указу Президента України від 27.08.2014 № 690 «Про дострокове припинення повноважень Верховної Ради України та призначення позачергових виборів», в тому числі доручення, листи погодження, доповідні записки, супровідні листи, резолюції, листи візування, протоколи нарад, засідань, тощо;

- документи, що містять відомості про проведені консультації про дострокове припинення повноважень Верховної ради України VII скликання за участі Президента України, в тому числі стенограми відповідних консультацій, службові листи щодо підготовки проведення зазначених консультацій, протоколи засідань, а також доручення, листи погодження, доповідні записки, супровідні листи, резолюції, листи візування, протоколи нарад, засідань, тощо;

- інші документи, пов`язані із вирішенням питання дострокового припинення повноважень Верховної Ради України VII скликання;

- особову справу ОСОБА_8 та його посадові обов`язки;

- посадові обов`язки Керівника Апарату Верховної Ради України та Керівника Головного юридичного управління Апарату Верховної Ради України, які діяли в період з 27.11.2014 по 01.06.2019.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Т.Г. Ільєва

Ухвала виготовлена в двох примірниках: примірник № 1 - у матеріалах судового провадження; примірник № 2 та завірену копію ухвали надано слідчому.

Слідчий суддя Т.Г. Ільєва