Ухвала суду № 85437822, 31.10.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 569/9534/19

1-кс/569/8949/19

31 жовтня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., за участю секретаря судового засідання Таргоні І.М., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Плотніка І.О. про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції Плотнік І.О. за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні – заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області Данілеєм В.Д. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСББ Вараш, 43» знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Вараш, 43, щодо проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик», а саме: облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19, а також будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: м-н Вараш, 43/1, м. Кузнецовськ ( АДРЕСА_1 , Рівненська область, зокрема: технічні умови на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: м-н Вараш, 43/1, м. Кузнецовськ ( АДРЕСА_1 , Рівненська АДРЕСА_2 ; технічні умови щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_3 -н Вараш, 43/1, м. Кузнецовськ ( АДРЕСА_1 ), Рівненська область; акти схований робіт щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43 АДРЕСА_4 , м. Вараш, Рівненська область; проектно-кошторисна документація на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 ; проектно-кошторисна документація на облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 н Вараш, АДРЕСА_7 / АДРЕСА_4 ), АДРЕСА_8 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; договори купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» з облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 , з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх оригінали.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12019180000000092 від 17.04.2019, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ревізією фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Вараської міської ради проведеної Управлінням Західного офісу Держаудитслужби у Рівненській області за період 01.01.2014 по 31.03.2017, № 13-17-08-06/22 від 16.06.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ від 15.12.2016 № 07-2016, укладеного Виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради, в особі міського голови Анощенка С.І,, з однієї сторони (надалі – Одержувач) та Обслуговуючим кооперативом «ЖБК Енергетик», в особі голови кооперативу Берекети О.Б., з іншої сторони (надалі – Замовник), Одержувач проводить розрахунок пайової участі Замовника будівництва у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ згідно з Положенням про порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури міста Кузнецовськ.

В пункті 2.4.1 Договору № 07-2016 визначено, що кошти пайової участі вносяться на відповідний рахунок Одержувача відповідно до розрахунку, що є невід`ємною частиною даного Договору; загальна сума пайової участі становить 150 344, 00 грн. та повинна бути сплачена до прийняття об`єкта в експлуатацію.

Згідно п. 4.1 Договору, даний Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до моменту виконання замовником будівництва зобов`язань, передбачених даним Договором.

Декларація про готовність об`єкта до експлуатації зареєстрована в Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Рівненській області від 24.02.2017 № РВ 143170551145.

Згідно розрахунку величини у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва – Будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_9 Вараш АДРЕСА_7 / АДРЕСА_4 , АДРЕСА_8 , що є невід`ємною частиною Договору № 07-2016, розмір пайової участі визначено в сумі 1 794 534, 00 грн. та зменшено на вартість об`єкту інженерної інфраструктури за актами виконаних робіт поза межами земельної ділянки, яка виділена для Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» на суму 1 644 190,00 грн. (парковка № 14 та парковка № 19).

Також, розмір пайової участі зі зменшенням склав 150 344,00 грн.

Ревізією встановлено, що згідно актів приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в за січень-листопад 2016 року вартість виконаних робіт на парковку № 14 складає 941 616,00 грн з ПДВ, на парковку № 19 – 702 573, 60 грн. з ПДВ.

Разом з тим, згідно п. 1.2 Розділу І ДБН Б.2.2-5:2011 «Благоустрій територій», затвердженого наказом Мінрегіонбуду від 28.10.2011 № 259 та від 30.03.2012 № 139, майданчики для паркування належать до об`єктів благоустрою населених пунктів.

Таким чином, в недотримання ч. 5 ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» від 17.02.2011 № 30387-УІ, для Обслуговуючого кооперативу «ЖБК Енергетик» безпідставно зменшено розмір пайової участі у розвитку інфраструктури міста на суму проведеного благоустрою поза межами виділено земельної ділянки та, відповідно, спеціальним фондом бюджету міста Вараш недоотримано доходів в загальній сумі 1 644 189,6 грн., тим самим, нанесено збитки міському бюджету на вказану суму.

Разом з тим, в ході досудового розслідування виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу (здійснення виїмки) оригіналів документації, щодо проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» – облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19, а також будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 , зокрема: технічні умови на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 ; технічні умови щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 н Вараш, 43/1, АДРЕСА_1 ), Рівненська область; акти схований робіт щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43 АДРЕСА_4 , м. Вараш, Рівненська область; проектно-кошторисна документація на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 ; проектно-кошторисна документація на облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_7 / АДРЕСА_4 , АДРЕСА_8 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; договори купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» з облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 .

Відповідно до листа з ОК «ЖБК Енергетик» від 28.05.2019 встановлено, що технічні умови на будівництво, проектна документація та інші документи щодо об`єкту будівництва – житловий будинок за адресою: АДРЕСА_5 , були передані до ОСББ «Вараш АДРЕСА_10 43», під час передачі вище вказаного будинку на баланс ОСББ «Вараш, 43».

Таким чином, встановлено, що необхідні документи знаходяться у володінні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСББ Вараш, 43».

Згідно наявної інформації Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСББ Вараш, 43» знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Вараш, 43.

Вказані документи, необхідні для призначення у кримінальному провадженні ряду судових експертиз, зокрема, будівельно-технічної та будівельно оціночної.

У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції Плотнік І.О. подав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задоволити та проводити розгляд клопотання без повідомлення осіб у володінні яких знаходяться документи.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи (інформація) знаходяться у володінні Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСББ Вараш, 43» (Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Вараш, 43) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а іншим способом отримати до них доступ неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст.107, 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції Плотніку Івану Олександровичу, а також слідчим, які входять в групу слідчих у даному кримінальному провадженні: Самолюк Г.В., Ніколаєву А.В., Полюховичу І.В. на тимчасовий доступ до документів, Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «ОСББ Вараш, 43» знаходиться за адресою: Рівненська область, м. Вараш, мікрорайон Вараш, 43, щодо проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик», а саме: облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19, а також будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: м-н Вараш, 43/1, АДРЕСА_1 , Рівненська область, зокрема: технічні умови на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 н Вараш, 43/1, АДРЕСА_11 Кузнецовськ АДРЕСА_1 , Рівненська АДРЕСА_2 ; технічні умови щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; акти виконаних будівельних робіт Форми КБ-2В (КБ-3) щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 н Вараш, 43/1, м АДРЕСА_12 Кузнецовськ АДРЕСА_1 ), Рівненська область; акти схований робіт щодо облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43 АДРЕСА_4 , м. Вараш, Рівненська область; проектно-кошторисна документація на будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_5 ; проектно-кошторисна документація на облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 н Вараш, АДРЕСА_7 / АДРЕСА_4 , АДРЕСА_8 ; документація щодо походження та якості будівельних матеріалів, що використовувалися під час облаштування ОК «ЖБК Енергетик» автомобільних парковок №14 та № 19 поблизу житлового будинку, за адресою: м-н. Вараш, 43/1, м. Вараш, Рівненська область; договори купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» з облаштування автомобільних парковок № 14 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_6 н Вараш АДРЕСА_7 / АДРЕСА_4 , АДРЕСА_8 , з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх оригінали.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя