Ухвала суду № 85437788, 31.10.2019, Рівненський міський суд Рівненської області

УХВАЛА

Справа № 569/9534/19

1-кс/569/8948/19

31 жовтня 2019 року м. Рівне

Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області Денисюк П.Д., за участю секретаря судового засідання Таргоні І.М., розглянувши клопотання старшого слідчого СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старшого лейтенанта поліції Плотніка І.О. про тимчасовий доступ до речей і документів,

ВСТАНОВИВ:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції Плотнік І.О. за погодженням з прокурором, який здійснює процесуальне керівництво в кримінальному провадженні – заступником начальника відділу процесуального керівництва при провадженні досудового розслідування територіальними органами поліції та підтримання державного обвинувачення управління нагляду у кримінальному провадженні прокуратури Рівненської області Данілеєм В.Д. звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, Вараської міської ради Рівненської області, що за адресою: майдан Незалежності, 1, м. Вараш, Рівненська область, а саме: особової справи Вараського міського голови Рівненської області – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; розрахунку величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва – будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 від 15.12.2016; актів виконаних будівельних робіт Обслуговуючим кооперативом «ЖБК Енергетик» на об`єкт будівництва – будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; договорів купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; платіжні доручення; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» з облаштування автомобільних парковок № НОМЕР_1 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх оригінали.

В обґрунтування клопотання вказав, що слідчим управлінням ГУНП в Рівненській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 12019180000000092 від 17.04.2019, за ознаками вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

Із матеріалів клопотання вбачається, що ревізією фінансово-господарської діяльності Виконавчого комітету Вараської міської ради за період з 01.01.2014 по 31.03.2017 встановлено, що згідно договору про пайову участь у розвитку інженерної інфраструктури м. Кузнецовськ №07-2016 від 15.12.2016, укладеного Виконавчим комітетом Кузнецовської міської ради, в особі голови Анощенка С ОСОБА_2 І. (Одержувач) та ОК «ЖБК ЕНЕРГЕТИК», в особі голови кооперативу Берикети О.Б. (Замовник), Одержувач проводить розрахунок розміру пайової участі Замовника будівництва у розвиток інфраструктури міста Кузнецовськ згідно Положення про порядок залучення, розрахунку і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури в м. Кузнецовськ.

Проте, службові особи виконавчого комітету Вараської міської ради, зловживаючи службовим становищем, в порушення вимог ст. 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», за відсутності підстав зменшили для ОК «ЖБК ЕНЕРГЕТИК» розмір пайової участі із 1 794 534 грн. до 150 344 грн., внаслідок чого відповідним спеціальним фондом бюджету м. Вараш недотримано доходів в сумі 1 644 189,6 грн та спричинено збитків на вказану суму.

Таким чином, з метою встановлення усіх обставин, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, підтвердження або спростування вини службових осіб Вараської міської ради, Рівненської області, а також, розмежування повноважень, якими на момент вчинення кримінального правопорушення були наділені службові особи Вараської міської ради, Рівненської області, та у зв`язку із неможливістю отримати їх у інший спосіб, так, як у частині необхідної інформації містяться персональні дані особи, що захищаються Законом України «Про захист персональних даних», виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу з правом вилучення оригіналів документів, що знаходяться у володінні Вараської міської ради Рівненської області, за адресою: майдан Незалежності, 1, м. Вараш, Рівненська область, а саме:

- особової справи Вараського міського голови Рівненської області – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- розрахунку величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва– будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 від 15.12.2016;

- актів виконаних будівельних робіт Обслуговуючим кооперативом «ЖБК Енергетик» на об`єкт будівництва – будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ;

- договорів купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; платіжні доручення; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» з облаштування автомобільних парковок № НОМЕР_1 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

У разі відсутності у матеріалах кримінального провадження даних документів, це істотно ускладнить забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування даного кримінального правопорушення та притягнення до відповідальності осіб, які вчинили злочин.

Разом з тим, вказані документи необхідні для призначення у кримінальному провадженні судової почеркознавчої експертизи.

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області старший лейтенант поліції Плотнік І.О. подав суду заяву про розгляд клопотання без його участі, просив задоволити та проводити розгляд клопотання без повідомлення осіб у володінні яких знаходяться документи.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов`язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Враховуючи те, що учасники процесуальної дії не з`явились в судове засідання, слідчий суддя вважає за можливим розглянути дане клопотання без застосування технічних засобів фіксування.

Дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до висновку, що клопотання підлягає до задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Згідно ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;

3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Враховуючи, що слідчим доведено наявність достатніх підстав вважати, що вказані речі і документи (інформація) знаходяться у володінні Вараської міської ради Рівненської області, (майдан Незалежності, 1, м. Вараш, Рівненська область) мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, відомості, що містяться в даних речах і документах можуть бути використані як докази, не становлять собою речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, а іншим способом отримати до них доступ неможливо, слідчий суддя прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю з можливістю ознайомитись з ними та зробити їх копії.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст.107, 131, 132, 159, 162-164 КПК України, слідчий суддя –

УХВАЛИВ:

Клопотання задоволити.

Надати дозвіл старшому слідчому СУ ГУНП в Рівненській області старшому лейтенанту поліції Плотніку Івану Олександровичу, а також слідчим, які входять в групу слідчих у даному кримінальному провадженні: Самолюк Г.В., Ніколаєву А.В., Полюховичу І.В. на тимчасовий доступ до документів, Вараської міської ради Рівненської області, що за адресою: майдан Незалежності, 1, м. Вараш, Рівненська область, а саме: особової справи Вараського міського голови Рівненської області – ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; розрахунку величини пайової участі у розвитку інфраструктури міста на об`єкт будівництва – будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 від 15.12.2016; актів виконаних будівельних робіт Обслуговуючим кооперативом «ЖБК Енергетик» на об`єкт будівництва – будівництво 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 ; договорів купівлі-продажу товарів (послуг), накладні, акти прийому-передачі товарів, надання послуг, сертифікати, товарно-транспортні документи, складські документи; платіжні доручення; документи бухгалтерського обліку; документи про оплату товарів, послуг; інші наявні документи, що стосуються проведення робіт ОК «ЖБК Енергетик» з облаштування автомобільних парковок № НОМЕР_1 та № 19 та будівництва 9-ти поверхового житлового будинку з вбудовано-прибудованими приміщеннями, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 , з можливістю ознайомитися з вказаними документами та вилучити їх оригінали.

Встановити строк дії ухвали терміном на один місяць з моменту постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей та документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя