Ухвала суду № 85428737, 24.09.2019, Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 932/14496/19

Провадження №2а/932/811/19

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністратвиній справі

24 вересня 2019 року м. Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Женеску Е.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до інспектора батальйону 2 роти 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Стаднікова Валерія Геннадійовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАВ№1201450 від 04.06.2019, -

В С Т А Н О В И В:

24 вересня 2019 року до Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора батальйону 2 роти 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Стаднікова Валерія Геннадійовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАВ№1201450 від 04.06.2019 в якій позивачем, між іншим, заявлено клопотання щодо зупинення виконавчого провадження відкритого Центральним відділом державної виконавчої служби м.Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області з приводу примусового виконання вищезазначеної постанови.

За змістом ст.286КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність з додержанням вимог ст.ст.160,161КАС України та підсудна Бабушкінському районному суду м. Дніпропетровська, як адміністративному.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Виходячи з того, що вищезазначена позовна заява відповідає приписам КАС України, суд приходить до висновку про відкриття позовного провадження і розгляду справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В той же час, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Предметом позову, заявленого позивачем, є скасування постанови про притягнення його до адміністративної відповідальності.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.13 Закону України «Про національну поліцію» у складі поліції функціонує патрульна поліція.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи норми Закону України «Про національну поліцію», інспектор батальйону 2 роти 2 УПП в Дніпропетровській області старший лейтенант поліції Стадніков В.Г. проходить службу в УПП в Дніпропетровській області, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки даного управління патрульної поліції, суд вважає за необхідне залучити його до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.

Щодо клопотання позивача про зупинення виконавчого провадження на час розгляду справи про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАВ№1201450 від 04.06.2019, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Так, з позовної заяви, в якій висловлено вищезазначене клопотання, вбачається, що вона фактично зводиться до вчинення дій судом спрямованих на забезпечення позову.

Вимоги до заяви про забезпечення позову, порядок її розгляду встановлені положеннями ст.150-158 КАС України.

Оскільки клопотання позивача про зупинення виконавчого провадження на час розгляду справи про скасування постанови серії ЕАВ№1201450 від 04.06.2019, тобто фактично про вжиття заходів забезпечення позову, жодним чином не обґрунтовано та взагалі не відповідає формі і змісту заяви про забезпечення позову встановленим приписами КАС України, дане клопотання позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.12,171,268-269,286 КАС України, -

У Х В А Л И В :

Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до інспектора батальйону 2 роти 2 Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області старшого лейтенанта поліції Стаднікова Валерія Геннадійовича, Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності серії ЕАВ№1201450 від 04.06.2019.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про зупинення виконавчого провадження №59861225 – відмовити.

Витребувати з Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області належним чином завірені копії усіх матеріалів справи про адміністративне правопорушення, за результатами розгляду якої винесена постанова серії ЕАВ№1201450 від 04.06.2019.

Витребувані докази надати до суду протягом п`яти днів з дня отримання цієї ухвали.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, місцезнаходження: пл. Троїцька, 2а, м. Дніпро, Дніпропетровська область.

Копію ухвали про відкриття провадження надіслати особам, які беруть участь у справі.

Одночасно, з копією ухвали про відкриття провадження надіслати відповідачу копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст.286 КАС України, у п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.

Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.

Третя особа має право подати пояснення щодо позову в п`ятитиденний строк, з дня вручення даної ухвали, а щодо відзиву - протягом десяти днів із дня його отримання.

Учасники справи зобов`язані копії усіх заяв по суті справи та доданих до них документів надсилати одночасно суду та іншим учасникам справи.

Роз`яснити сторонам по справі їх право звернутись до суду, в передбачений ч.5 ст.262 КАС України строк, з клопотанням про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.

Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: https://court.gov.ua/fair/sud0403.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення до Третього апеляційного адміністративного суду через Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Женеску