Ухвала суду № 85422322, 31.10.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 826/4891/18

УХВАЛА

31 жовтня 2019 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Соколенко О.М.

при секретарі судового засідання Хлевитській С.І.,

за участю:

представника позивача – Літвінової Ю.Л. (за довіреністю),

представника третьої особи - Державного підприємства обслуговування повітряного руху - Бондар В.В (за довіреністю),

розглянувши в підготовчому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної авіаційної служби України до ТОВ “ЛІБЕРТІ Л”, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – комунального підприємства “Міжнародний аеропорт “Одеса”, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Нові Черемушки”, про визнання протиправною бездіяльності та дій, скасування сертифікату і містобудівних умов, та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 826/4891/18 за позовною заявою Державної авіаційної служби України до ТОВ “ЛІБЕРТІ Л”, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – комунального підприємства “Міжнародний аеропорт “Одеса”, Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Нові Черемушки” про:

- зобов`язання ТОВ “ЛІБЕРТІ Л” виконати рішення Державіаслужби від 13 лютого 2018 року № 87;

- визнання протиправною бездіяльності Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради в частині непогодження об`єкта будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53а, 53/55, з Державіаслужбою та зобов`язання вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва;

- визнання протиправними дій Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради щодо видачі містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53а, 53/55, та скасування їх.

- визнання протиправними дій Державної архітектурно-будівельної інспекції України щодо видачі сертифікату № ІУ 164152381983 по об`єкту будівництва за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53а, 53/55, та скасування даного сертифікату.

Ухвалою суду від 11.02.2019 року судом:

- прийнято до свого провадження позовну заяву Державної авіаційної служби України;

- вирішено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання по справі;

- встановлено відповідачам строк для подання відзивів на позовну заяву.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04.06.2019 року судом продовжено шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №826/4891/18 на тридцять днів та відкладено підготовче засідання по даній адміністративній справі.

03 червня 2019 року за вх. №ЕП/4065/19 засобами електронної пошти від Державної авіаційної служби України надійшла заява про збільшення розміру позовних вимог від 31 травня 2019 року за вих.№4/460-19 до товариства з обмеженою відповідальністю «ЛІБЕРТІ Л», Управління архітектури та містобудування Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, комунального підприємства «Міське капітальне будівництво», за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – комунального підприємства «Міжнародний аеропорт «Одеса», Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, в якій позивач зазначає, що збільшує позовні вимоги та просить суд, окрім вже заявлених позовних вимог:

- зобов`язати ТОВ “ЛІБЕРТІ Л”, КП “МІСЬКЕ КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО” знести самочинне будівництво за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53а, 53/55 та привести ділянку в попередній стан.

Ухвалою суду від 04.06.2019 року, судом на підставі положень ч.13 ст.171 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий п`ятиденний строк для усунення недоліків заяви про збільшення позовних вимог з дня отримання копії ухвали (в тому числі, якщо її копію отримано нарочно, засобами електронної пошти та факсимільного зв`язку) та роз`яснено, що в іншому випадку вона буде визнана неподаною та залишена без розгляду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 року, заяву Державної авіаційної служби України про збільшення розміру позовних вимог від 03.06.2019 року (за вих. №4/460-19 від 31.05.2019 року) про зобов`язання ТОВ «ЛІБЕРТІ Л», КП «МІСЬКЕ КАПІТАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО» знести самочинне будівництво за адресою: м. Одеса, вул. Маршала Малиновського, 53а, 53/55 та привести ділянку в попередній стан – залишено без розгляду.

Ухвалою суду від 22.07.2019 року судом зупинено провадження в адміністративній справі №826/4891/18 до розгляду П`ятим апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги позивача – Державної авіаційної служби України на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 10.07.2019 року по справі №826/4891/18.

Ухвалою суду від 31.10.2019 року, прийнятою на місці та занесеною до протоколу судового засідання, провадження по адміністративній справі №826/4891/18 поновлено.

Відповідно до ч.2 ст.173 КАС України завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Під час підготовчого провадження учасниками справи надані заяви по суті справи, додаткові докази, судом вирішені подані клопотання учасників, витребувано додаткові докази у справі, визначено кількісний склад учасників процесу, та вчинені дії, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, з метою подальшого розгляду та вирішення даної адміністративної справи по суті.

У зв`язку із чим, у підготовчому засіданні 31.10.2019 року судом поставлено на обговорення представника позивача та представника третьої особи - Державного підприємства обслуговування повітряного руху України, питання щодо закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Представник позивача вважала неможливим закрити підготовче провадження у справі та перейти до розгляду справи по суті.

Представник третьої особи - Державного підприємства обслуговування повітряного руху України вважав за можливе закрити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду по суті.

Представники відповідачів - ТОВ “ЛІБЕРТІ Л”, Департаменту архітектури та містобудування Одеської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні позивача – комунального підприємства “Міжнародний аеропорт “Одеса”, та представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача – об`єднання співвласників багатоквартирного будинку “Нові Черемушки” у підготовче судове засідання 31.10.2019 року не з`явились, про дату, час та місце проведення підготовчого судового засідання повідомлені належним чином та своєчасно.

Оскільки в ході підготовчого провадження судом вирішені питання, передбачені ч.2 ст.180 КАС України, враховуючи строки підготовчого провадження, встановлені ч.4 ст.173 КАС України, суд вважає за можливим закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Керуючись ст.ст. 120, 180, 181, 183, 241, 243, 248, 256 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Закрити підготовче провадження в адміністративній справі №826/4891/18 та призначити справу до судового розгляду по суті на 08 листопада 2019 року об 11:00 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду в залі № 2 за адресою: 65062, м. Одеса, Фонтанська дорога, 14.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали суду складений та підписаний суддею 05.11.2019 року.

Суддя О.М. Соколенко