Ухвала суду № 85422216, 05.11.2019, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5870/19

УХВАЛА

05 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Соколенко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (вул. Буніна, 37, м. Одеса, 65045) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ» у вигляді ТОВ до Головного управління Державної податкової служби в Одеській області, в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області форми «Р» від 26 червня 2019 року № 0030751404 про збільшення суми грошового зобов`язання підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ» у вигляді ТОВ за податком на прибуток підприємств в сумі 1674474 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області форми «Р» від 10 вересня 2019 року № 0043731404 про збільшення суми грошового зобов`язання підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ у вигляді ТОВ за податком на додану вартість в сумі 1699754 грн. 00 коп.

Ухвалою суду від 08.10.2019 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий десятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду (з копією для відповідача) уточненої позовної заяви із зазначенням усіх належних даних щодо сторін у справі та позовних вимог, а також щодо представника позивача, враховуючи вищевикладене судом у даній ухвалі.

Копію ухвали суду від 08.10.2019 року отримано представником позивача засобами поштового зв`язку 15.10.2019 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Отже, останнім днем строку для усунення недоліків позовної заяви є 25.10.2019 року.

21 жовтня 2019 року через канцелярію суду представником позивача подано заяву про усунення недоліків позовної заяви разом із уточненим позовом, в якому позивач визначив відповідачем - Головне управління Державної податкової служби в Одеській області.

Разом з цим, 24 жовтня 2019 року через канцелярію суду представником позивача повторно подано заяву про усунення недоліків позовної заяви разом із уточненим позовом, в якому позивач визначив відповідачами Головне управління ДФС в Одеській області, Головне управління ДПС в Одеській області та в якому просить суд визнати протиправними та скасувати:

- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС в Одеській області форми «Р» від 26 червня 2019 року № 0030751404 про збільшення суми грошового зобов`язання підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю за податком на прибуток підприємств в сумі 1674474 грн. 00 коп.;

- податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС в Одеській області форми «Р» від 10 вересня 2019 року № 0043731404 про збільшення суми грошового зобов`язання підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю за податком на додану вартість в сумі 1699754 грн. 00 коп.

Також, 24.10.2019 року представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про продовження строку на усунення недоліків позовної заяви на 5 (п`ять) днів у зв`язку з необхідністю виготовлення копій значного обсягу матеріалів позовної заяви для відповідача -Головного управління ДФС в Одеській області.

Ухвалою суду від 28.10.2019 року позивачу продовжено строк для усунення недоліків позовної заяви та надано п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду копій матеріалів позовної заяви для відповідачів.

01 листопада 2019 року на виконання вимог ухвали суду від 28.10.2019 року представником позивача через канцелярію суду подана заява про усунення недоліків позовної разом із копіями документів для відповідача по справі – Головного управління ДФС в Одеській області.

Отже позивачем, у визначений судом строк, усунено недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.8 ст.171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п`яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України.

Як зазначено в позовній заяві, підставою для звернення позивача до суду з даною позовною заявою стало прийняття відповідачами податкових повідомлень-рішень від 26 червня 2019 року № 0030751404 та від 10 вересня 2019 року № 0043731404, які, на думку позивача, є такими, що прийняті протиправно.

Зазначений спір підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства та підсудний Одеському окружному адміністративному суду.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, у суду відсутні.

Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Пунктом 4 частини 4 статті 12 КАС України визначено, що виключно за правилами загального позовного провадження розглядаються справи у спорах щодо оскарження рішення суб`єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Предметом позову у даній справі є прийняті відповідачами зазначені податкові повідомлення-рішення на загальну суму 3374228,00 грн.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет на 2019 рік» з 1 січня 2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921 гривні.

Отже, у даній адміністративній справі, на підставі спірних рішень суб`єкта владних повноважень, відповідачем може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (1921,00 грн.*500 =960500,00 грн.).

За таких обставин, відповідно до п.4 ч. 4 ст. 12 КАС України, дана справа підлягає розгляду у порядку загального позовного провадження.

Згідно з положеннями ст. 179 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 173 КАС України, підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завданням підготовчого провадження є: 1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; 2) з`ясування заперечень проти позовних вимог; 3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; 4) вирішення відводів; 5) визначення порядку розгляду справи; 6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Водночас, щодо представництва інтересів по вказаній справі з 01.01.2019 року, суд вважає за необхідне зазначити, що представництво інтересів позивача по вказаній справі може здійснюватися представником відповідно до ч.3 ст.55 КАС України та/або адвокатом згідно ч.1 ст.57 КАС України на підставі документів, визначених ст. 59 КАС України.

Керуючись ст.ст. 12, 120, 160, 161, 171, 173, 179-181, 248 КАС України,

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду позовну заяву підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (з урахуванням уточненої позовної заяви, яка надійшла до суду 24.10.2019 року).

Відкрити провадження у справі за даною позовною заявою підприємства «ВІКТОРІЯ-ІІ» у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (вул. Буніна, 37, м. Одеса, 65045) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044), Головного управління ДФС в Одеській області (вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Розглядати справу за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче засідання на « 04» грудня 2019 року о 12:20 год. у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань №2 (1-й поверх).

Встановити відповідачам строк для подання відзивів на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Згідно ч. 3 ст. 162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Відповідно до ч.2 ст.175 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи. Згідно ч. 4 ст. 159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Зазначити учасникам справи, що надання доказів відбувається в порядку ст. 79 КАС України.

У разі своєчасного подання та направлення відповідачем до суду заяви по суті справи (відзив на позовну заяву (відзив) разом із доказами по справі не шляхом подання вказаної заяви нарочно до канцелярії суду, а шляхом направлення до суду у встановлений строк засобами поштового зв`язку, відповідачу необхідно завчасно повідомити суд відповідними засобами зв`язку (телефон: 048-705-57-88, факс: 048-705-57-52, електрона пошта: o.sokolenko@adm.od.court.gov.ua; inbox@adm.od.court.gov.ua, тощо) про надіслання відповідної заяви по суті справи та доказів засобами поштового зв`язку.

Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.

Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов`язки.

Повідомити відповідачів про наявність в суді копії позовної заяви із додатками по даній справі, які підлягають йому врученню як стороні, та про можливість їх отримати лише безпосередньо у суді відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності шляхом подачі через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення апеляційної скарги до П`ятого апеляційного адміністративного суду. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Соколенко