Ухвала суду № 85421752, 06.11.2019, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

06 листопада 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4493/19

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сватівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Луганського окружного адміністративного суду 16 жовтня 2019 року надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Фонду соціального страхування України Управління виконавчої дирекції фонду у Луганській області Сватівське відділення, з такими вимогами:

1) визнати протиправною бездіяльність Сватівського управління Фонду соціального страхування України Луганської області щодо не продовження позивачу щомісячних страхових виплат з 01.06.2015;

2) зобов`язати Сватівське управління Фонду соціального страхування України Луганської області продовжити щомісячні страхові виплати позивачу з 01.06.2015.

Ухвалою суду від 21 жовтня 2019 року адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без руху. Запропоновано позивачу протягом семи календарних днів з дня отримання даної ухвали надати суду:

- уточнену позовну заяву, оформлену з дотриманням вимог статей 160, 161 КАС України, та її копію для вручення відповідачу;

- належним чином засвідчені копії письмових доказів (документів), доданих до позовної заяви, для приєднання до справи, та вручення відповідачу.

Позивач 01 листопада 2019 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) надав до суду заяву від 31.10.2019 про усунення недоліків, до якої надано уточнення позовних вимог та його копія для вручення відповідачу.

З урахуванням уточнених позовних вимог позивач просить:

1) визнати протиправною бездіяльність Сватівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області щодо не продовження позивачу щомісячних страхових виплат з 01.06.2015;

2) зобов`язати Сватівське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області продовжити щомісячні страхові виплати, з 01.06.2015;

3) зобов`язати Сватівське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області прийняти належним чином нотаріально завірені копії актів про травму від 12 травня 2010 року Н-1; від 12 травня 2010 року Н-5.

Розглянувши уточнений позов, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у зв`язку з чим суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк для усунення недоліків.

Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів) (частина четверта статті 161 КАС України).

Частиною четвертою статті 161 КАС України визначено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

При викладі обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає, що пред`явив до відповідача оригінали актів форми Н-1 та Н-5, також позивач здав під заяву копії завірені нотаріусом, однак зазначених актів форми Н-1 та Н-5, на які є посилання в обґрунтування позовних вимог, позивачем до матеріалів позовної заяви не надано, що є порушенням пункту 5 частини п`ятої статті 160 та частини четвертої статті 160 КАС України.

Крім того, в пункті 3 уточнених позовних вимог позивач звертає до суду вимогу про зобов`язання Сватівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області прийняти належним чином нотаріально завірені копії актів про травму від 12 травня 2010 року Н-1; від 12 травня 2010 року Н-5.

Тому подання до суду зазначених актів є необхідною умовою для надання судом правової оцінки діям (бездіяльності) суб`єкта владних повноважень з приводу їх не прийняття при розгляді справи по суті.

Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За приписами частини другої статті 169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Відповідно до частини третьої статті 121 КАС України якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Частиною шостою статті 121 КАС України визначено, що про поновлення або продовження процесуального строку, відмову у поновленні або продовженні процесуального строку суд постановляє ухвалу, яка не пізніше наступного дня з дня її постановлення надсилається особі, яка звернулася із відповідною заявою.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне продовжити позивачу строк на усунення недоліків позовної заяви на три календарних днів з дня отримання ухвали про продовження строку.

Керуючись статтями 121, 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви на 3 (три) календарних дня з дати отримання даної ухвали.

Запропонувати ОСОБА_1 протягом трьох календарних дня з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду:

- належним чином засвідчених копій актів про травму від 12 травня 2010 року Н-1; від 12 травня 2010 року Н-5.

Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута та вважатиметься неподаною.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати особі, яка подала позов.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя К.О. Пляшкова