Рішення № 85421304, 04.11.2019, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 листопада 2019 року ЛуцькСправа № 140/2667/19

Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом Волинської обласної спілки споживчих товариств до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області Адамчука Руслана Євгенійовича, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Волинська обласна спілка споживчих товариств (далі - Волинська ОССТ, позивач) звернулася з позовом до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області Адамчука Руслана Євгенійовича (далі - державний реєстратор Адамчук Р.Є.), третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 18.02.2009 між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ було укладено договір оренди землі, зареєстрований у Волинській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 17.07.2009 за № 040907700397 (далі - Договір оренди).

Відповідно до пункту 1 зазначеного Договору орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі житлової та громадської забудови), яка знаходиться за адресою: м. Луцьк, на вул. Глушець, 1 , кадастровий номер: 0710100000:11:050:0006.

Строк дії вказаного Договору оренди неодноразово продовжувався, а саме:

16.10.2009 між орендодавцем та позивачем було укладено додаткову угоду № 1 до договору оренди землі, зареєстровану 27.10.2009 за № 040907700539, за умовами якої внесено зміни до пункту 8 Договору та викладено його у такій редакції: «Договір укладено до 31.12.2014. Після закінчення строку договору орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію»;

20.08.2015 було укладено додаткову угоду № 2 про поновлення договору оренди землі, зареєстровану 27.08.2015 за № 10947530, відповідно до якої поновлено договір оренди землі строком на 2 (два) роки, з викладенням його у новій редакції;

01.11.2017 було укладено додаткову угоду № 3 про поновлення договору оренди землі, зареєстровану 10.11.2017, відповідно до якої строк дії Договору було продовжено ще на 1 (один) рік з дати закінчення договору оренди землі (до 27.08.2018).

З вищезазначених додаткових угод про поновлення договору оренди землі вбачається, що Договір оренди щоразу поновлювався на різний строк, а загальний строк користування земельною ділянкою позивачем становить понад 30 років.

На виконання пункту 7 Додаткової угоди № 3 до Договору позивач знову вирішив скористатися переважним право на поновлення строку дії Договору та надіслав орендодавцю відповідний лист-повідомлення за № 306/1 від 26.07.2018, а також проект додаткової угоди. Однак, в позасудовому порядку сторони не дійшли згоди щодо продовження терміну дії Договору, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з вимогами визнати поновленим Договір та визнати укладеною додаткову угоду.

14.11.2018 Господарський суд Волинської області прийняв рішення у справі № 903/616/18, яким задовольнив позовну заяву ВОССТ; визнав поновленим Договір та визнав укладеною додаткову угоду № 4 , якою поновлено строк Договору на 10 (десять) років. 28.02.2019 Північно-західний апеляційний господарський суд прийняв постанову, якою рішення Господарського суду Волинської області від 14.11.2018 у цій справі змінив в частині строку дії Договору. Апеляційний суд поновив договір оренди на 1 (рік).

13.03.2019 позивач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на вищевказану постанову. Однак, 11.09.2019 відмовився від поданої касаційної скарги, у зв`язку з цим, ухвалою від 12.06.2019 касаційне провадження у цій справі було закрито.

На підставі постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 та рішення господарського суду Волинської області від 14.11.2018 у справі № 903/616/18 позивач звернувся до державного реєстратора Адамчука Р.Є. про реєстрацію права оренди земельної ділянки на 1 (один) рік до 11.06.2020 (підтверджується інформаційною довідкою з Реєстру речових прав на нерухоме майно № 176766340 від 08.08.2019). Тобто, 12.06.2019 було зареєстровано продовження строку дії договору оренди земельної ділянки до 11.06.2020.

Однак, 21.08.2019 державний реєстратор Адамчук Р.Є. вніс виправлення до Реєстру (індексний номер рішення: 48335654), яким змінив строк дії Договору оренди: до 27.08.2019. Дані виправлення були здійснені на підставі заяви Луцької міської ради.

Позивач вказує, що до нього ні власник земельної ділянки, ні державний реєстратор не зверталися, жодних заяв чи погоджень на внесення змін до записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно позивачем не надавалося. Про внесення виправлення до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та зменшення строку дії договору оренди до 27.08.2019 позивач випадково дізнався 28.08.2019 з Реєстру речових прав на нерухоме майно.

Позивач вказує, що дії відповідача щодо внесення ним вказаного запису є незаконними, оскільки договір є поновленим до 11.06.2020, а відповідач порушив порядок внесення змін до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, передбачений статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01.07.2004 № 1952-IV (далі - Закон № 1952-IV) (зокрема, внесення виправлень до Реєстру та зменшення строку дії Договору здійснено без відповідного рішення суду), та Порядком ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1141 (далі - Порядок № 1141) (зокрема, жодної інформації про підставу для зміни відомостей та заяву, на підставі якої вносяться зміни державний реєстратор не зазначив).

Позивач просить визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора Адамчука Р.Є. від 21.08.2019 про внесення змін (виправлень) до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 31974776, яким до Державного реєстру прав внесено зміни про зменшення дії строку договору оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0710100000:11:050:0006) з строку дії 1 рік до 11.06.2020 на строк дії 1 рік до 27.08.2019, та зобов`язати державного реєстратора Адамчука Р.Є. внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування рішення про внесення змін (виправлень) від 21.08.2019 до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 31974776.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.09.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово (а. с. 1).

В поданому до суду відзиві на позовну заяву від 19.09.2019 № 832 (а. с. 148-149) відповідач зазначив, що при прийнятті рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з номером 47327198 була допущена технічна помилка внаслідок неврахування повного тексту постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 803/616/18, що стосується початку перебігу строку дії додаткової угоди. Згідно з повідомленням Луцької міської ради про виправлення технічної помилки відповідач прийняв рішення за номером 48335654 від 21.08.2019 і такі реєстраційні дії здійснені відповідно до Закону № 1952-IV та Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127.

В поданих до суду поясненнях від 20.09.2019 № 1.1-8/4511/2019 (а. с. 136-141) третя особа Луцька міська рада позовні вимоги заперечила з тих підстав, що спірний Договір оренди необхідно вважати поновленим до 27.08.2019, а відповідач діяв правомірно та лише виправив помилку, яку допустив при здійсненні реєстраційних дій.

27.09.2019 на адресу суду від позивача надійшла відповідь на відзив відповідача та пояснення третьої особи, у яких позивач не погодився із доводами відзиву та пояснень з підстав, викладених у позовній заяві (а. с. 176-179).

Інших заяв по суті справи чи клопотань про розгляд справи у судовому засіданні від учасників справи до суду не надходило.

Відповідно до частини другої статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п`ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі. Згідно із частиною першою статті 258 КАС України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Відтак, справу розглянуто по суті у межах строків, визначених частиною першою статті 258, частиною другою статті 262 КАС України.

Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову необхідно відмовити з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що 18.02.2009 між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ було укладено договір оренди землі, зареєстрований у Волинській регіональній філії ДП «Центр ДЗК» 17.07.2009 за № 040907700397, відповідно до якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі житлової та громадської забудови), яка знаходиться за адресою: м. Луцьк, на вул . Глушець , 1, кадастровий номер: 0710100000:11:050:0006. В подальшому, до вказаного Договору оренди були укладені додаткові угоди, зокрема, 01.11.2017 було укладено додаткову угоду № 3 про поновлення договору оренди землі, зареєстровану 10.11.2017, відповідно до якої поновлено Договір оренди землі від 2009 року строком на 1 (один) рік з дати закінчення договору оренди землі (до 27.08.2018). Вказані фактичні обставини встановлені рішенням Господарського суду Волинської області від 14.11.2018 та постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 903/616/18 за позовом Волинської ОССТ до Луцької міської ради про визнання договору оренди поновленим, визнання додаткової угоди укладеною, визнання недійсним та скасування рішення Луцької міської ради (а. с. 20-43).

Рішенням Господарського суду Волинської області від 14.11.2018 у справі № 903/616/18 позов задоволено, визнано поновленим договір оренди землі від 18.02.2019, укладений між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ та зареєстрований у Державному реєстрі земель 17.07.2009 за № 040907700397, строком на 10 років, визнано укладеною додаткову угоду № 4 про поновлення договору оренди землі від 18.02.2019, укладеного між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ та зареєстрованого у Державному реєстрі земель 17.07.2009 за № 040907700397, визнано недійсним та скасовано рішення Луцької міської ради № 46/3 від 29.08.2018 «Про відмову Волинській облспоживспілці у поновленні договору оренди землі для обслуговування ринку «Центральний» на вул. Глушець, 1 (площею 2,2125 га) (а. с. 20-30).

Постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 903/616/18 апеляційну скаргу Луцької міської ради задоволено частково, рішення Господарського суду Волинської області від 14.11.2018 змінено, зокрема, в частині строку дії договору оренди землі від 18.02.2009, визнано поновленим договір оренди землі від 18.02.2009, укладений між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ та зареєстрований у Державному реєстрі земель 17.07.2009 за № 040907700397, строком на 1 рік (а. с. 31-43).

12.06.2019 державний реєстратор Адамчук Р.Є., розглянувши заяву представника Волинської ОССТ Гринчука І.С. від 12.06.2019, прийняв рішення № 47327198 про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відповідно до якого вирішив провести державну реєстрацію іншого речового права, права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0710100000:11:050:0006, за суб`єктом Волинською ОССТ (а. с. 151).

Як вбачається із витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права від 12.06.2019 № 170272409, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі рішення Господарського суду Волинської області від 14.11.2018, постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 903/616/18 та рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 12.06.2019 індексний № 47327198, 12.06.2019 внесений запис 31974776 про реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 2,2125 га, яка знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Глушець, 1, кадастровий номер: 0710100000:11:050:0006 (орендар - Волинська ОССТ, орендодавець - Луцька міська рада), строком дії 1 рік до 11.06.2020 (а. с. 14).

21.08.2019 Луцька міська рада звернулася до державного реєстратора Адамчука Р.Є. із заявою про виправлення технічної помилки в рішенні про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з індексним номером 47327198 в графі «Зміст, характеристика іншого речового права», вказавши строк дії до 27.08.2019 (а. с. 150).

21.08.2019 державний реєстратор Адамчук Р.Є., розглянувши вказану заяву Луцької міської ради, прийняв рішення № 48335654 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 711626307101 (а. с. 152).

Як вбачається із інформаційної довідки від 28.08.2019 № 178964055, до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, на підставі рішення від 21.08.2019 індексний № 48335654, 21.08.2019 внесений запис про реєстрацію виправлення іншого речового права - права оренди земельної ділянки, опис виправлень: «зміст, характеристика іншого речового права: строк дії 1 рік до 11.06.2020 змінено на строк дії 1 рік до 27.08.2019» (а. с. 16).

Судом також встановлено, що 05.09.2019 Луцька міська рада прийняла рішення № 62/2 «Про припинення Волинській облспоживспілці договору оренди землі для обслуговування ринку «Центральний» на вул. Глушець, 1 (площею 2,2125 га)», пунктом 1 якого вирішила договір оренди землі, укладений між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ, зареєстрований у Державному реєстрі земель 17.07.2009 за № 040907700397, поновлений додатковими угодами та судовим рішенням, вважати припиненим у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено, а пунктом 2 доручено юридичному департаменту Луцької міської ради подати документи на проведення державної реєстрації припинення права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 0710100000:11:050:0006 в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (а. с. 121-122).

Як вбачається із інформаційної довідки від 06.09.2019 № 180044946, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відсутні записи про реєстрацію права оренди на земельну ділянку з кадастровим номером 0710100000:11:050:0006 (а. с. 123-124).

При вирішенні даного публічно-правового спору суд застосовує такі нормативно-правові акти.

Згідно із абзацом першим частини першої статті 1 Закону № 1952-IV дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.

Відповідно до пунктів 1 - 4, 9 Закону № 1952-IV у цьому Законі терміни вживаються в такому значенні: державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно; Державний реєстр речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр прав) - єдина державна інформаційна система, що забезпечує обробку, збереження та надання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів таких прав; заявник: власник, інший правонабувач, сторона правочину, у яких виникло, перейшло чи припинилося речове право, або уповноважені ними особи - у разі подання документів для проведення державної реєстрації набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав; інший правонабувач - орендар, концесіонер, приватний партнер, суб`єкт іншого права, похідного від права власності, іпотекодержатель, спадкоємець (у разі оформлення спадщини, до складу якої входять речові права на нерухоме майно, що підлягають державній реєстрації згідно із цим Законом); реєстраційна дія - державна реєстрація прав, внесення змін до записів Державного реєстру прав, скасування державної реєстрації прав, а також інші дії, що здійснюються в Державному реєстрі прав, крім надання інформації з Державного реєстру прав.

За приписами пункту 2 частини першої статті 4 Закону № 1952-IV державній реєстрації прав підлягають речові права, похідні від права власності, зокрема, право постійного користування та право оренди (суборенди) земельної ділянки.

Пунктом 9 частини першої статті 27 цього ж Закону визначено, що державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Як передбачено частиною першою статті 18 Закону № 1952-IV, державна реєстрація прав проводиться в такому порядку: 1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв; 2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав; 3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв; 4) перевірка документів та/або відомостей Державного реєстру прав, відомостей реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень; 5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав); 6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав; 7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником; 8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

Частиною другою статті 19 цього ж Закону визначено, що внесення змін до записів Державного реєстру прав, надання інформації з Державного реєстру прав у паперовій формі здійснюються у строк, що не перевищує одного робочого дня з дня реєстрації відповідної заяви в Державному реєстрі прав.

Відповідно до абзаців першого, другого частини першої статті 26 Закону № 1952-IV записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб`єкта управління об`єктами державної власності, відомостей про об`єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом «в» пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

Згідно із абзацом третім частини першої статті 26 Закону № 1952-IV у разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду.

За правилами частини п`ятої статті 26 Закону № 1952-IV внесення змін до записів Державного реєстру прав, зупинення реєстраційних дій, внесення запису про скасування державної реєстрації прав або скасування рішення державного реєстратора здійснюються у порядку, передбаченому для державної реєстрації прав (крім випадків, коли такі дії здійснюються у порядку, передбаченому статтею 37 цього Закону).

Отже, у разі виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка) за заявою власника чи іншого правонабувача вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

Як вбачається із матеріалів справи, за заявою про виправлення технічної помилки від 21.08.2019 Луцької міської ради, яка є власником та орендодавцем земельної ділянки з кадастровим номером 0710100000:11:050:0006, державний реєстратор Адамчук Р.Є. прийняв рішення № 48335654 від 21.08.2019 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об`єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 711626307101, та вніс зміни до запису про реєстрацію права оренди земельної ділянки (опис виправлень: «зміст, характеристика іншого речового права: строк дії 1 рік до 11.06.2020 змінено на строк дії 1 рік до 27.08.2019»).

На думку суду, оскаржуване рішення № 48335654 від 21.08.2019 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідає вимогам статті 26 Закону № 1952-IV, оскільки таке рішення прийняте за заявою належного суб`єкта, тобто власника (орендодавця) земельної ділянки з кадастровим номером 0710100000:11:050:0006 - Луцької міської ради та у зв`язку із виявленням технічної помилки в записах Державного реєстру прав в частині зазначення строку, до якого діє Договір оренди землі від 18.02.2009, поновлений рішенням Господарського суду Волинської області від 14.11.2018 та постановою Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 903/616/18 строком на 1 рік.

Суд вважає, що приписи статті 26 Закону № 1952-IV не забороняють державному реєстратору вносити зміни до записів Державного реєстру прав у разі виявлення технічної помилки за заявою власника (орендодавця) земельної ділянки у випадку, якщо сам запис було внесено за заявою орендаря, при цьому, обов`язок повідомляти орендаря про внесення змін до записів Державного реєстру прав у разі виявлення технічної помилки на державного реєстратора не покладено.

Суд не бере до уваги доводи позивача про порушення відповідачем під час прийняття оскаржуваного рішення № 48335654 від 21.08.2019 вимог абзацу третього частини першої статті 26 Закону № 1952-IV (згідно з яким у разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду), оскільки вказане рішення прийняте за заявою належного суб`єкта - власника (орендодавця) земельної ділянки та у даному випадку відповідного рішення суду на внесення змін законодавством не вимагається. На думку суду, положення абзацу третього частини першої статті 26 Закону № 1952-IV необхідно розуміти так, що у разі виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав на підставі відповідного рішення суду вносяться зміни до записів Державного реєстру прав лише у випадку звернення третіх осіб (тобто осіб, які не входять до переліку заявників, визначених абзацом другим частини першої статті 26 Закону № 1952-IV - власник чи інший правонабувач, обтяжувач).

Суд також не бере до уваги доводи позивача про те, що відповідно до постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 903/616/18 визнано поновленим договір оренди землі від 18.02.2009, укладений між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ та зареєстрований у Державному реєстрі земель 17.07.2009 за № 040907700397, строком на 1 рік, який необхідно обчислювати з моменту державної реєстрації додаткової угоди та рішення суду, тобто з 12.06.2019 та по 11.06.2020, оскільки у тексті вказаного рішення суду саме про такий порядок обчислення строку дії поновленого Договору оренди землі не йдеться.

Крім того, оскільки позивач не надав інших доказів (зокрема, ухвали про роз`яснення постанови Північно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2019 у справі № 903/616/18 в частині строку дії договору), а рішення Луцької міської ради від 05.09.2019 № 62/2 «Про припинення Волинській облспоживспілці договору оренди землі для обслуговування ринку «Центральний» (яким визнано припиненим Договір оренди землі у зв`язку із закінченням строку, на який його було укладено) є чинним, тому суд погоджується із доводами відповідача та третьої особи про те, що Договір оренди землі від 18.02.2009, укладений між Луцькою міською радою та Волинською ОССТ та зареєстрований у Державному реєстрі земель 17.07.2009 за № 040907700397, необхідно вважати поновленим на підставі вказаного рішення суду строком на 1 рік, до 27.08.2019.

Суд відхиляє доводи позивача про порушення відповідачем вимог пункту 40 Порядку № 1141, оскільки у тексті позовної заяви пункт 40 наведено у редакції, яка уже не була чинною на момент прийняття оскаржуваного рішення, а відтак не могла бути порушеною відповідачем.

Пунктами 46 - 49 Порядку № 1141 (в редакції, чинній на момент вчинення оскаржуваної реєстраційної дії) визначено, що зміни до записів Державного реєстру прав, записи про скасування державної реєстрації прав, записи про скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав вносяться до Державного реєстру прав та записи Державного реєстру прав скасовуються виключно на підставі рішення державного реєстратора. Для внесення змін до записів Державного реєстру прав, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, записів про скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав обов`язково зазначається індексний номер рішення. Під час внесення змін до записів Державного реєстру прав, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, записів про скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав за допомогою програмних засобів його ведення автоматично відображаються відомості про: прізвище, ім`я та по батькові державного реєстратора; найменування суб`єкта державної реєстрації прав або найменування нотаріальної контори, назва нотаріального округу. Дата і час внесення змін до записів Державного реєстру прав, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, записів про скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав фіксуються автоматично та відповідають даті і часу реєстрації відповідної заяви. До Державного реєстру прав під час внесення змін до записів Державного реєстру прав, внесення записів про скасування державної реєстрації прав, записів про скасування рішення про відмову в державній реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав вносяться відомості про підставу для внесення таких змін, записів чи скасування записів: назва документа; серія документа (за наявності); номер документа; дата видачі документа; уповноважений суб`єкт, що видав документ; додаткові відомості про документ (за наявності).

Разом з тим, судом при розгляді справи не встановлено порушення відповідачем вимог Порядку № 1141 (в редакції, чинній на момент вчинення оскаржуваної реєстраційної дії).

З урахуванням встановлених обставин справи та наведених норм чинного законодавства України, суд дійшов висновку про те, що оскаржуване рішення державного реєстратора Адамчука Р.Є. від 21.08.2019 № 48335654 про внесення змін до запису Державного реєстру речових прав на нерухоме майно прийняте з дотриманням вказаних вище вимог законодавства України у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, з наведених вище підстав та мотивів оскаржуване рішення необхідно визнати таким, що прийняте відповідно до вимог частини другої статті 2 КАС України, у зв`язку із чим у задоволенні взаємопов`язаних позовних вимог про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії належить відмовити.

Керуючись статтями 243 - 246, 262 КАС України, суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову Волинської обласної спілки споживчих товариств до державного реєстратора речових прав на нерухоме майно Затурцівської сільської ради Локачинського району Волинської області Адамчука Руслана Євгенійовича, третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Луцької міської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 255 КАС України, та може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.М.Валюх