Ухвала суду № 85420477, 05.11.2019, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

05.11.19 р. Справа № 917/749/19

За позовною заявою Фізичної особи - підприємця Маліченка Миколи Васильовича, АДРЕСА_1

до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 ;

2) ОСОБА_2 , АДРЕСА_3 ;

3) ОСОБА_3 , АДРЕСА_4 ;

4) ОСОБА_4 , АДРЕСА_5 ;

5) ОСОБА_5 , АДРЕСА_6

про визнання протиправним та скасування державної реєстрації земельних ділянок; зобов`язати поновити запис про земельну ділянку.

Суддя Погрібна С.В.

Секретар судового засідання Коваленко О.С.

Представники:

від позивача: Близнюк, І.В., посв. № 1408 від 12.03.2019 р.,

від відповідача: Паращук Д.В., дов. №4/62-19 від 02.01.2019 р.

від третьої особи 1, 2, 3, 4, 5: не з`явились.

вільний слухач: Маліченко М.В .

Обставини справи. Фізична особа - підприємець Маліченко Микола Васильович звернувся до суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700: 06:000: 0433, 5322481700 :06:000:0434 , 5322481700:06:000:0435 , 5322481700:06:000:0436 , 5322481700:06:000:0437 , 5322481700:06: 000 : 0438, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 площею 11,8360 га., з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області; зобов`язання Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області (вул. Уютна, 23, м. Полтава, Полтавська область, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 площею 11,8360 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі.

Ухвалою суду від 30.05.2019 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

18.06.2019 р. відповідачем подано відзив на позовну заяву (вх. № 6304).

27.06.2019 р. за вх. № 6667 від позивача надійшла відповідь на відзив в якому зазначено, що відповідач не законно, з порушенням Порядку ведення державного земельного кадастру скасував державну реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246.

Ухвалою суду від 27.06.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів, оголошено перерву в підготовчому засіданні до 23.07.2019 р., зобов`язано відповідача повідомити з яких причин державна реєстрація земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 була скасована та відомості щодо вказаної земельної ділянки відсутні у Державному земельному кадастрі та на Публічній кадастровій карті?; зобов`язано надати: копію рішення про поділ земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700 :06:000: 0246, та повідомити які земельні ділянки утворилися на місці земельної ділянки 5322481700:06:000:0246; копію технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246; копію згоди органу, уповноваженого здійснювати розпорядження земельною ділянкою на поділ земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700 :06 :000:0246; копію рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246; повідомити чи надані ГУ Держгеокадастру у Полтавській області дозволи фізичним чи юридичним особам щодо розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, які утворилися внаслідок поділу земельних ділянок з кадастровим номером 5322481700 :06:000:0433 , 5322481700 :06:000: 0434, 5322481700:06:000:0435. 5322481700:06:000:0436 , 5322481700:06:000:0437 , 5322481700: 06 : 000:0438; якщо дозволи були надані (прийняті), подати їх копії; надати копію проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок з кадастровим номером 5322481700 :06:000:0433 , 5322481700:06:000: 0434, 5322481700:06:000:0435. 5322481700 :06 :000: 0436, 5322481700: 06:000:0437, 5322481700:06:000:0438.

Відповідачем подано письмові пояснення та додаткові документи для приєднання до матеріалів справи (вх. № 7498 від 18.07.2019 р. ) та додаткові письмові пояснення (вх. № 7652 від 23.07.2019 р.).

13.08.2019р. від позивача до суду надійшла заява (вх. № 8512) про зміну предмету позову, відповідно до якої позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати державну реєстрацію земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0433, 5322481700:06:000:0434, 5322481700:06:000:0435, 5322481700:06:000:0436, 5322481700:06:000:0437, 5322481700:06:000:0438, які виникли внаслідок скасування та поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 площею 11,8360 га з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області; зобов`язати Головне управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області (вул.Уютна, 23, м.Полтава, Полтавська область, 36039, код ЄДРПОУ 39767930) поновити у Державному земельному кадастрі запис про земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 площею 11,8360 га з цільовим призначенням для ведення товарного сількогосподарського виробництва, яка розташована на території Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області шляхом поновлення запису в Поземельній книзі.

Судом прийнято вказану заяву до розгляду, оскільки остання подана у відповідності до вимог статті 46 ГПК України.

13.08.2019 р. від відповідача на виконання вимог ухвал суду від 23.07.2019 р. та від 27.06.2019 р. до суду надійшло пояснення з додатками (вх. № 8530), відповідно до якого відповідач надає частину витребуваних ухвалою суду доказів та обґрунтовує неможливість подання інших доказів.

В судовому засіданні 23.07.2019 р. представник позивача заявив усне клопотання про винесення судом окремої ухвали щодо керівника Головного управління Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру Полтавської області з посиланням на порушення процесуальних обов`язків, а саме невиконання вимог ухвали суду від 23.07.2019 р. Судом відкладено розгляд заявленого клопотання до наступного судового засідання.

13.08.2019 р. від позивача надійшло клопотання (вх. канцелярії суду № 8555) про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 та заяву про забезпечення позову (вх. № 8556).

Ухвалою суду від 13.08.2019 р. підготовче засідання відкладено на 28.08.2019 р.; залучено до участі у розгляді справи третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 ; відхилено клопотання представника позивача про винесення окремої ухвали.

Ухвалою суду від 13.08.2019 р. задоволено заяву Фізичної особи - підприємця Маліченка Миколи Васильовича про забезпечення позову (вх. № 8556/19) по справі № 917/749/19.

28.08.2019 р. від позивача надійшло клопотання (вх. № 9118) про залучення третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_9 ; ОСОБА_10 ; ОСОБА_11 ; ОСОБА_12 ; ОСОБА_13 ; ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 ; Приватного нотаріуса Кропивницького міського нотаріального округу Новікову Наталію Миколаївну; Приватного нотаріуса Полтавського міського нотаріального округу Шкляр Юрія Володимировича та клопотання (вх. № 9119) про долучення додаткових документів.

Підготовче засідання призначене на 28.08.20.19 р. не відбулося в зв`язку з відпусткою судді.

Ухвалою суду від 09.09.2019 р. призначено проведення підготовчого засідання на 25.09.2019 р.; клопотання позивача про залучення третіх осіб задоволено частково, залучено ОСОБА_2 ; ОСОБА_3 ; ОСОБА_4 ; ОСОБА_5 .

Судове засідання призначене на 25.09.2019 р. не відбулося в зв`язку з перебуванням судді на лікарняному. Наступне підготовче засідання призначено на 05.11.2019 р.

05.11.2019 р. від представника третьої особи Петринського Дмитра Валерійовича надійшло клопотання про ознайомлення з матеріалами справи (вх. №12035), клопотання про відкладення розгляду справи (вх. № 12037) та клопотання про призначення по справі судової експертизи (вх. № 12036).

Позивачем подано клопотання про долучення до матеріалів справи додаткових документів (вх. № 12110).

В судовому засіданні 05.11.2019 р. представник позивача проти задоволення клопотань третьої особи щодо відкладення розгляду справи та призначення по справі № 917/749/19 судової експертизи заперечував, наполягав на закритті підготовчого провадження та переходу до розгляду справи по суті.

Представник відповідача у вирішенні клопотань третьої особи покладався на розсуд суду.

Представники залучених третіх осіб в судове засідання не з`явились, явка останніх обов`язковою судом не визнавалась.

В клопотанні про призначення експертизи третя особа просить суд призначити судову земельно-технічну експертизу у господарській справі № 917/749/19, проведення якої доручити Полтавському відділенню ХНДІСЕ, на вирішення судового експерта винести наступні питання: 1) Яка конфігурація, проміри та площа земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0433; 5322481700:06:000:0434; 5322481700:06:000:0435; 5322481700:06:000:0436; 5322481700:06:000:0437; 5322481700:06:000:0438, належних на праві власності третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_1 ; 2) Чи є накладення земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0433; 5322481700:06:000:0434; 5322481700:06:000:0435; 5322481700:06:000:0436; 5322481700:06:000:0437; 5322481700:06:000:0438 на скасовану земельну ділянку з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 ; 3) Чи відповідає фактичне розташування земельних ділянок з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0433; 5322481700:06:000:0434; 5322481700:06:000:0435; 5322481700:06:000:0436; 5322481700:06:000:0437; 5322481700:06:000:0438, їх геометричним параметрам та площа всіх вказаних земельних ділянок скасованій земельній ділянці з кадастровим номером: 5322481700:06:000:0246? Якщо не відповідає, то вказати в чому полягають ці невідповідності, чи має місце накладення земельних ділянок. В разі наявності накладень, визначити розмір та межі ділянки, яка накладається на іншу.

В обґрунтування клопотання вказує, що позивачем не доведено, що саме земельні ділянки з кадастровими номерами, вказаними вище, отримані у власність Третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні Відповідача територіально знаходяться на місці скасованої земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246.

Згідно статті 99 ГПК України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи призначає експертизу у справі за сукупності таких умов:

1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо;

2) жодною стороною не наданий висновок експерта з цих самих питань або висновки експертів, надані сторонами, викликають обґрунтовані сумніви щодо їх правильності, або за клопотанням учасника справи, мотивованим неможливістю надати експертний висновок у строки, встановлені для подання доказів, з причин, визнаних судом поважними, зокрема через неможливість отримання необхідних для проведення експертизи матеріалів.

Оскільки факт поділу земельної ділянки з кадастровим номером 5322481700:06:000:0246 площею 11,8360 га. на 6 нових земельних з кадастровими номерами 5322481700:06:000:0433 , 5322481700:06 :000: 0434, 5322481700: 06 : 000:0435, 5322481700 : 06:000:0436, 5322481700:06:000:0437, 5322481700:06:000:0438 підтверджено матеріалами справи та сторонами у справі не заперечується, суд дійшов висновку про відмову в задоволенні клопотання третьої особи про призначення експертизи.

В обґрунтування клопотання третьої особи 3 про відкладення розгляду справи останній вказує, що лише напередодні, а саме 01.11.2019 р. між адвокатом Вовк С.С. та ОСОБА_3. було підписано Договір про надання правової допомоги № 01/11/19-01, а тому з метою недопущення порушення права на правову допомогу, для можливості ознайомлення з матеріалами справи є необхідність відкласти розгляд справи.

У вирішенні вказаного клопотання суд враховує наступне.

Відповідно до частини 1 статті 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до частин 2, 3 статті 177 Господарського процесуального кодексу України підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання. Підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

Ухвалою суду від 30.05.2019 р. позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі.

Ухвалою суду від 27.06.2019 р. продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів.

Станом на даний час строк проведення підготовчого засідання закінчився.

Згідно вимог статті 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов`язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави. Основними засадами (принципами) господарського судочинства зокрема є: 1) верховенство права, 2) рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, 3) гласність і відкритість судового процесу та його повне фіксування технічними засобами, 4) змагальність сторін, 5) диспозитивність; 6) пропорційність; 7) обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частини 4 ГПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

У статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" зазначається, що суди при розгляді справ застосовують Конвенцію та практику Суду як джерело права.

У відповідності до частини 1 статті 6 Конвенції, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.

ОСОБА_3 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ухвалою суду від 09.09.2019 р., яка отримана ним 19.09.2019 р. (поштове повідомлення а.с.245).

Копію позовної заяви з додатками позивачем направлено на адресу ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 (опис вкладення в цінний лист а.с. 262).

Так, суд вважає, що у третьої особи ОСОБА_3 було достатньо часу (більше місяця) для можливості скористатися передбаченими ГПК України правами.

Відтак, суд не вбачає підстав для відкладення підготовчого засідання.

Враховуючи те, що судом остаточно з`ясований предмет спору та характер спірних відносин, позовні вимоги та склад учасників справи; визначені обставини справи, які підлягають встановленню, та зібрані відповідні докази; вчинені усі дії з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, суд дійшов висновку про закриття підготовчого провадження у справі та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись статтями 99, 177, 181-183, 185, ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити ОСОБА_3 в задоволенні клопотання про призначення по справі № 917/749/19 судової земельно-технічної експертизи.

2. Закрити підготовче провадження у справі та призначити її до судового розгляду по суті на 10.12.19 на 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Полтавської області за адресою: м. Полтава, вул. Зигіна, 1, каб. № 30.

3. Попередити сторін про наслідки неявки в судове засідання, передбачені статтею 202 Господарського процесуального кодексу України, а також про обов`язок повідомити суд про причини неявки у разі неприбуття у судове засідання.

4. Ухвалу надіслати учасникам справи.

5. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою: pl.arbitr.gov.ua

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею та оскарженню не підлягає (статті 235, 255 ГПК України).

Повний текст ухвали підписано 05.11.2019 р.

Суддя Погрібна С.В.