Рішення № 85415406, 24.10.2019, Срібнянський районний суд Чернігівської області

Справа № 746/259/19

2/746/87/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" жовтня 2019 р.

Срібнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого - судді Ходіч В.М.,

за участю секретаря Близнюк О.І.,

представника позивача - адвоката Маляра М.В.,

представника відповідача - адвоката Матвієнка В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Срібне справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 про визнання наказу недійсним,

В С Т А Н О В И В :

У червні 2019 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Срібнянського районного суду Чернігівської області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 про визнання наказу недійсним посилаючись на те, що наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-16125/14/-17-сг від 06.10.2017 року передано у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею, 1,7164 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий № 7425185000:04:001:0668, розташовану на території Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області. Позивач вважає, що при винесенні зазначеного наказу порушено вимоги чинного законодавства України, а отже, і його права на охоронювані законом інтереси, оскільки рішенням Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області №13 «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства с.Лебединці з фонду земель запасу» від 21.05.1996 року згідно з поданих заяв до виконкому сільської ради виділено земельні ділянки жителям с.Лебединці для ведення особистого підсобного господарства з фонду земель запасу: ОСОБА_1 - 0,60 га, що внесено 22.05.1996 року до земельно-кадастрової книги с.Лебединці Карпилівської сільської ради. Позивач вважає, що право власності на вказану земельну ділянку ним було набуто на підставі рішення Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області №13 «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства села Лебединці з фонду земель запасу» від 21.05.1996 року, посвідчене 22.05.1996 року шляхом внесення запису до земельно-кадастрової книги села Лебединці Карпилівської сільської ради. А тому, просить визнати наказ Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-16125/14/-17-сг від 06.10.2017 року в частині передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,7164 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий № 7425185000:04:001:0668, розташовану на території Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області - недійсним.

Позивач ОСОБА_1 та його представник - адвокат Маляр М.В. у судовому засіданні заявлені вимоги підтримали посилаючись на обставини викладені у позові та у відповіді на відзив на позовну заяву, просить позов задовольнити.

Представник відповідача Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області в судове засідання не з`явився, у встановлений судом строк подали відзив на позовну заяву, просять відмовити у задоволенні позову з викладених у відзиві підстав, просять суд розгляд справи провести без присутності їх представника.

Відповідач ОСОБА_2 та його представник - адвокат Матвієнко В.М. у судовому засіданні прозов не визнали у повному обсязі та підтримали обставини викладені у відзиві на позовну заяву.

Заслухавши сторони, свідків, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що рішенням Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області №13 «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства села Лебединці з фонду земель запасу» від 21.05.1996 року, згідно з поданих заяв до виконкому сільської Ради виділено земельні ділянки жителям с.Лебединці для ведення особистого підсобного господарства з фонду земель запасу: ОСОБА_1 . - 0,60 га, що внесено 22.05.1996 року до земельно-кадастрової книги села Лебединці Карпилівської сільської ради (а.с.12, 13).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області № 25-16125/14/-17-сг від 06.10.2017 року «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність» надано у власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею, 1,7164 га (кадастровий номер 7425185000:04:001:0668) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану на території Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області (а.с.37).

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 31.10.2017 інд. номер 37856809 зареєстровано право приватної власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 1,7164 га для ведення особистого селянського господарства к.н.7425185000:04:001:0668 на території Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області (а.с.11).

Так, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у зв`язку з нижче викладеним.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 Конституції України, право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Земельні відносини в Україні регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. 3 ЗКУ).

Абзацом 2 пункту 1 перехідних положень ЗК України встановлено, що рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», є підставою для реєстрації права власності на земельні ділянки цих громадян або їх спадкоємців відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Державна реєстрація таких земельних ділянок здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Вищевказана норма відповідає вимогам ст. 182 Цивільного кодексу України, якою встановлено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обтяження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації.

Державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, згідно з п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Відтак, належним доказом підтвердження права власності на нерухоме майно є відомості з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, оскільки позивач отримав рішення органу місцевого самоврядування про передачу йому безоплатно у приватну власність спірної земельної ділянки відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок», то останній, для реалізації свого права, повинен був зареєструвати право власності на виділену йому земельну ділянку.

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» визначено, що для проведення державної реєстрації прав на нерухоме майно необхідна заява особи, яка бажає зареєструвати своє право на нерухоме майно та документи, що слугують підставої для проведення відповідної дії.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 дій щодо реєстрації права власності на спірну земельну ділянку, виділену йому рішенням Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області №13 «Про виділення земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства села Лебединці з фонду земель запасу» від 21.05.1996 року, не вчинялося.

Окрім вказаного, як встановлено судом, ОСОБА_2 зареєстровано право приватної власності на земельну ділянку площею 1,7164 га для ведення особистого селянського господарства к.н. 7425185000 :04:001:0668, яка охоплює виділену ОСОБА_1 земельну ділянку згідно з рішенням Карпилівської сільської ради Срібнянського району Чернігівської області №13 від 21.05.1996 року.

Пунктом 81-1 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою КМУ від 25.12.2015 № 1177, встановлено, що державна реєстрація права власності на земельну ділянку, реєстрацію якого не проведено до 1 січня 2013 р. відповідно до законодавства, що діяло на момент його набуття, якщо такі права набуті згідно з рішенням органу влади чи органу місцевого самоврядування, проводиться за умови встановлення факту відсутності відомостей про речові права інших осіб на таку земельну ділянку в Державному земельному кадастрі.

Частиною 3 ст. 41 Конституції України встановлено, що ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Частиною 2 ст. 321 ЦК України визначено, що особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Оскільки, ОСОБА_1 не надано доказів, що підтверджують виникнення права власності на спірну земельну ділянку, то судом не встановлено правових підстав для визнання наказу Головного управління Держгеокдастру у Чернігівській області № 25-16125/14/-17 від 06.10.2017 в частині передачі у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 1,7164 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер 7425185000:04:001:0668, розташовану на території Карпилівської сільської ради Срібнянського району чернгвської області - недійсним.

Враховуючи вищевикладене, дотримуючись принципу непорушності права приватної власності встановленого Конституцією України, керуючись ст.ст.4, 12, 76-84, 141, 259, 263- 265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ОСОБА_2 про визнання наказу недійсним відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь ОСОБА_2 (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) 5 500 (п`ять тисяч п`ятсот) грн. 00 коп. витрат пов`язаних з правничою допомогою адвоката.

Рішення суду може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Срібнянський районний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.М. Ходіч