Рішення № 85403179, 04.11.2019, Зіньківський районний суд Полтавської області

Справа № 530/1316/19

2/530/788/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А І Н И

04.11.2019 року місто Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого судді Дем`янченка С.М., за участю секретаря Тараненко Т.І. розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження, в місті Зіньків, Полтавської області, цивільну справу за позовом 1 державного пожежно - рятувального загону головного управління державної служби України у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернення зайво сплачених сум ,-

В С Т А Н О В И В:

Позовна заява мотивована тим, що між 1 державним пожежно-рятувальним загоном Головного управління ДСНС України у Полтавській області (далі-по справі 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області) та ОСОБА_1 було укладено контракт від 02 вересня 2014 року та відповідно до пунктів 45, 46,47, 52, 54, 57,101 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту в Головному управлінні ДСНС України у Полтавські області ОСОБА_1 прийнятий на службу цивільного захисту в Головне управління ДСНС України у Полтавській області на контрактній основі (згідно витягу із наказу Управління ДСНС України у Полтавській області від 02 вересня 2014 року) та призначений на посаду пожежного-рятувальника державного пожежно - рятувального поста (смт. Опішня) 12 пожежно-рятувальної частини (м. Зіньків) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Полтавській області. Згідно витягу з наказу від 11 січня 2019 року № 7 «Про особовий склад» 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області ОСОБА_1 була надана щорічна основна відпустка за 2019 рік та виплачене грошове забезпечення в повному обсязі. Після закінчення щорічної основної відпустки за 2019 рік, ОСОБА_1 не приступив до виконання службових обов`язків за посадою командира відділення державного пожежно-рятувального поста (смт. Опішня) 12 пожежно - рятувальної частини (м. Зіньків) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Полтавській області. У зв`язку з чим, за систематичне невиконанням умов контракту на підставі наказу Головного управління ДСНС України у Полтавській області від 04 червня 2019 року №97ос «Про особовий склад» командира відділення державного пожежно-рятувального поста (смт. Опішня) 12 пожежно - рятувальної частини (м. Зіньків) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Полтавській області було звільнено із служби у запас 4 червня 2019 року. Та яким було припинено виплату грошового забезпечення сержанту служби цивільного захисту ОСОБА_1 з 30.04.2019 року. Відповідно до Інструкції «Про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року ОСОБА_1 було нараховане та виплачене грошове забезпечення в повному обсязі, згідно розрахунку грошового забезпечення. Відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані за рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту, проводиться виходячи з місячного розміру грошового забезпечення, право на отримання якого має особа рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту відповідно до чинного законодавства на день звільнення зі служби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів. У відповідності до п.10 розділу XXVII Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року особам рядового і начальницького складу, звільненим зі служби за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням особою рядового і начальницького складу умов контракту, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, грошова допомога не виплачується. Відповідач, перевикориставши щорічну основну відпустку в кількості 18 (вісімнадцять) календарних днів зобов`язаний повернути надлишково виплачені кошти у сумі - 5921,14 грн. (п`ять тисяч дев`ятсот двадцять одна грн. 14 коп.). 20.07.2019 року 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України у Полтавській області направив на ім`я ОСОБА_1 лист № 41-890/46.02 з рекомендованим повідомленням, де вказав, що переплата надлишково виплачених коштів за дні відпустки становить 5921,14 грн. та реквізити для повернення коштів, але повернення коштів за вказаними реквізитами у листі не настало. Враховуючи вищевикладене позивач звернувся з позовом до суду і просив стягнути з ОСОБА_1 на користь 1 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області (код ЄДРПОУ 38276829) стягнення коштів (повернення зайво сплачених сум) у розмірі 5921,14 грн. та судовий збір.

Відповідно до ч. 4 ст.19 ЦПК України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з ч. 1 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута малозначна справа.

Ухвалою суду від 15.10.2019 року відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.

В судове засіданні представник позивача 1 державного пожежно-рятувального загону головного управління державної служби України у Полтавській області не з`явився, надіслав до суду заяву ( клопотання ) про розгляд справи в його відсутність, позовні вимоги підтримав в повному обсязі, відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, належним чином повідомлений. Крім цього, відзиву на позовну заяву подано не було, також до суду не надходило клопотань про слухання справи у порядку загального позовного провадження. Таким чином суд приходить до висновку про доцільність проведення спрощеного позовного провадження у даній справі, так як позовні вимоги позивача складають 5921 грн.,14 коп що не перевищує суму 170000 грн. та вважає за можливе розгляд справи провести за відсутності в судовому засіданні представника позивача та відповідача, без фіксування судового засідання технічними засобами звукозапису, на підставі наявних у справі доказів, з урахуванням норм ст.247 ЦПК України.

Суд, прийнявши до уваги заяву (клопотання) представника позивача, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи та давши їм належну оцінку, приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Частиною 3 ст. 12 ЦПК України визначено, що учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Доказування не може грунтуватися на припущеннях.

Судом встановлено, що відповідно до витягу з наказу головного управління ДСНС у Полтавській області від 02.09.2014 року № 256 ос відповідно до пунктів 45, 46,47, 52, 54, 57,101 Положення про порядок проходження служби цивільного захисту в Головному управлінні ДСНС України у Полтавські області ОСОБА_1 прийнятий на службу цивільного захисту в Головне управління ДСНС України у Полтавській області на контрактній основі та призначений на посаду пожежного-рятувальника державного пожежно - рятувального поста (смт. Опішня) 12 пожежно-рятувальної частини (м. Зіньків) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Полтавській області. Строком на 3 роки з 02.09.2014 року ( а.с.19). Згідно витягу з наказу від 11 січня 2019 року № 7 «Про особовий склад» 1 ДПРЗ ГУ ДСНС України у Полтавській області ОСОБА_1 була надана щорічна основна відпустка за 2019 рік тривалістю 30 календарних днів з 24 січня по 22 лютого 2019 року включно ( а.с.20), та виплачене грошове забезпечення в повному обсязі. Відповідно до витягу з наказу Головного управління ДСНС у Полтавській області від 04.06.2019 року № 97ос «Про особовий склад» сержанта служби цивільного захисту ОСОБА_1 , командира відділення державного пожежно-рятувального поста (смт. Опішня) 12 пожежно- рятувальної частини (м. Зіньків) 1 державного пожежно-рятувального загону Головного управління ДСНС України у Полтавській області звільнено із служби у запас з постановкою на військовий облік з виключенням з кадрів ДСНС за п. 176 підпунктом 6 у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу 04 червня 2019 року. Припинити виплату грошового забезпечення сержанту служби цивільного захисту ОСОБА_1 30.04.2019 року ( а.с.21). Відповідно до листа начальника 1 ДПРЗ від 20.07.2019 року за вих. № 41-890/46.02 1 державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України у Полтавській області направив на ім`я ОСОБА_1 лист з рекомендованим повідомленням, де вказав, що переплата надлишково виплачених коштів за дні відпустки становить 5921,14 грн. та реквізити для повернення коштів, але повернення коштів ( а.с.22-24). Добровільної сплати коштів ОСОБА_1 не здійснено. Згідно розрахунку грошового забезпечення за червень 2019 року на сержанта служби цивільного захисту, командира відділення державного пожежно-рятувального поста (смт. Опішня) 12 ДПРЧ (м. Зіньків) 1 ДПРЧ (м. Полтава) ГУ ДСНС України у Полтавській області Попенка Р.М., відповідачем перевикористано 18 календарних дні щорічної основної відпустки, в зв`язку з чим борг відповідача за дні перевикористаної відпустки складає 5921,14 грн. (а.с.8).

Відповідно до п.138 положення про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу № 593 від 11.07.2013 року, тривалість щорічної відпустки для осіб рядового і начальницького складу, які мають вислугу років (у календарному вимірі), обчислену в порядку, передбаченому для призначення пенсій особам рядового і начальницького складу до 10 років, становить 30 календарних днів, від 10 до 15 років 35 календарних днів, від 15 до 20 років 40 календарних днів, 20 і більше років 45 календарних днів.

Згідно Інструкції «Про виплату грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року ОСОБА_1 було нараховане та виплачене грошове забезпечення в повному обсязі, згідно розрахунку грошового забезпечення.

Відповідно до Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року п.1. розділом 1 визначено умови та розміри виплати грошового забезпечення особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту, а також порядок виплат одноразової грошової допомоги при звільненні осіб рядового і начальницького складу.

Пунктом 3 розділу 1 Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» 623 від 20.07.2018 року визначено, що грошове забезпечення осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за спеціальним званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно п.6 розділу XXVII Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року у разі звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту зі служби до закінчення календарного року, за який вона вже використала щорічну основну відпустку (крім звільнених за віком, станом здоров`я та у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів), проводиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту.

Відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані за рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення особи рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту, проводиться виходячи з місячного розміру грошового забезпечення, право на отримання якого має особа рядового чи начальницького складу служби цивільного захисту відповідно до чинного законодавства на день звільнення зі служби. При цьому одноденний розмір грошового забезпечення визначається шляхом ділення місячного розміру грошового забезпечення на 30 календарних днів.

У відповідності до п.10 розділу XXVII Інструкції «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року особам рядового і начальницького складу, звільненим зі служби за службовою невідповідністю, у зв`язку із систематичним невиконанням особою рядового і начальницького складу умов контракту, обвинувальним вироком суду, що набрав законної сили, грошова допомога не виплачується.

Частиною 1 статті 22 ЗУ «Про відпустки», визначено, що у разі звільнення працівника до закінчення робочого року, за який він уже одержав відпустку повної тривалості, для покриття його заборгованості власник або уповноважений ним орган провадить відрахування із заробітної плати за дні відпустки, що були надані в рахунок невідпрацьованої частини робочого року.

Згідно пункту 2 частини 2 ст.127 КЗпП України, відрахування із заробітної плати працівників для покриття їх заборгованості підприємству, установі і організації, де вони працюють, можуть провадитись за наказом (розпорядженням) власника або уповноваженого ним органу, в тому числі при звільненні працівника до закінчення того робочого року, в рахунок якого він вже одержав відпустку, за невідроблені дні відпустки. Відрахування за ці дні не провадиться, якщо працівник звільняється з роботи з підстав, зазначених в пунктах 3,5,6 статті 36 і пунктах 1,2 і 5 статті 40 цього Кодексу, а також при направленні на навчання та в зв`язку з переходом на пенсію.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст. 136 КЗпП України, розпорядження власника або уповноваженого ним органу, або вищестоящого в порядку підлеглості органу має бути зроблено непізніше двох тижнів з дня виявлення заподіяної працівником шкоди і звернено до виконання не раніше семи днів з дня повідомлення про це працівникові. Якщо працівник не згоден з відрахуванням або його розміром, трудовий спір за його заявою розглядається в порядку, передбаченому законодавством. У решті випадків покриття шкоди провадиться шляхом подання власником або уповноваженим ним органом позову до районного, районного у місті, міського чи міськрайонного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, 30.07.2019 року за Вих. № 41-890/46.02 ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність сплати надлишково виплачених коштів (а.с.22), яке він отримав 23.08.2019 року ( а.с.24). За таких обставин, враховуючи, що відповідачем перевикористано дні щорічної основної відпустки, за які йому були виплачені кошти, беручи до уваги, що вказані кошти ним у добровільному порядку повернуто не було, суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення в повному обсязі. Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про те, що в справі міститься достатньо доказів для ухвалення рішення про задоволення позову 1 державного пожежно-рятувального загону головного управління державної служби України у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернення зайво сплачених сум.

Відповідно до ч.2 ст. 141 ЦПК України судовий збір у разі задоволення позову покладається на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись інструкцією «Про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні особам рядового і начальницького складу служби цивільного захисту» № 623 від 20.07.2018 року, положенням «Про порядок проходження служби цивільного захисту особами рядового і начальницького складу» № 593 від 11.07.2013 року ст. 22 ЗУ «Про відпустки», ст.127,136 КЗпП України, ст. 12, 3, 10, 12, 13, 76, 77, 80, 81, 141, 247, 274-279 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Позовні вимоги 1 державного пожежно-рятувального загону головного управління державної служби України у Полтавській області до ОСОБА_1 про стягнення коштів повернення зайво сплачених сум - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер суду невідомий на користь 1 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області ( юридична адреса: м. Полтава, вулиця Половка, 103, 34034), код ЄДРПОУ 38276829, р/р НОМЕР_1 зайво сплачені кошти у розмірі 5921,14 грн. (п`ять тисяч дев`ятсот двадцять одну) грн. 14 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер суду невідомий на користь 1 державного пожежно - рятувального загону Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Полтавській області ( юридична адреса: м. Полтава, вулиця Половка,103, 34034), код ЄДРПОУ 38276829, р/р 31251202182433 судовий збір в сумі 1921( одна тисяча дев`ятсот двадцять одну ) грн 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за на слідками апеляційного перегляду.

Суддя -